【“饮在长城岭,水系河海情”】长城岭滑雪场

时间：2019-02-04 05:39:15 来源：千叶帆本文已影响人

　　摘要：本报告对河海大学2011年暑期大学生赴山东省日照市五莲县调研饮用水效应情况“饮水思源”实践小分队“饮在长城岭，水系河海情”暨对山东日照“世外桃源”驼石沟村饮用水效应情况调研整体概况做了简单的叙述。对水资源作了分析，关注了农村饮水安全存在的问题及相应的建议。队员们在实践中克服各种客观主观的问题，充分展示河海大学学子的实践精神以及当代大学生服务于社会的社会责任感，配合河海大学“百团”社会实践活动的开展。
　　
　　一、调查的内容、方法和过程
　　1.调查的内容
　　（1）了解农村居民饮水状况和供水基本情况，掌握截止2010年底农村人口饮水安全普及程度、农村自来水普及情况、饮用水污染事件。
　　（2）掌握农村饮水不安全人数、范围、问题的类型及其成因和危害；重点掌握饮用苦咸水、污染水的人口及其分布，无供水设施的人口、取水极不方便的人口、经常发生季节性缺水的人口及其分布。
　　（3）了解农民解决饮水不安全的意愿、筹资能力及水价的承受能力。
　　（4）掌握全村供水水源、水质、水量状况。
　　（5）了解农村饮水工程建设管理存在的问题。
　　（6）寻找当地工作的河海校友，向其了解平时日常工作，其为基层水利事业做出的贡献，包括事迹，故事。
　　2.调查的方法
　　本次实践考虑到实践地点的诸多因素，针对不同对象运用不同调查方式。对于年长的村民，我们会询问当地饮用水来源等方面的变迁；对于年轻的村民，我们会向他们调查他们对饮用水标准等方面的了解程度，以及对饮用水使用与节约的意见与建议；对于当地水利局的工作人员，我们会仔细了解相关专业知识，以及国家对农村饮用水方面的政策、措施等；参观长城岭水库，了解其功能与贡献；同时，如果条件允许，我们会对当地饮用水进行物理化学方面的简单检测，甚至可以到相关部门进行专业检测，对当地饮用水有质的了解。
　　3.调查的过程
　　本次实践针对日照市水利局日常工作及水质监测进行了调查，对五莲县水利局进行访问，同时对长城岭水库加固后的使用情况进行跟踪调查，从驼石沟村这样一个小的切入点，分析探讨农村饮用水的情况。
　　二、农村饮水安全问题
　　1.农村饮用水水质达标率问题
　　一是随着现代工、眦的迅速发展，企业抓住农村或城乡结合部这一环境监管的薄弱地带建厂排污。二是农村地区水源污染严重。三是受工业污染影响严重。
　　2.水源保证率问题
　　我国属于干旱缺水严重的国家，水资源十分匮乏，加上我国人口数量多、耕地面积大，水资源与人口、耕地的比例极不协调。
　　3.技术问题
　　农村普遍缺乏基本的排水和垃圾清运处理系统，存在饮用水消毒灭菌不够重视，有关部门对水源水质的跟踪监测投入不够。
　　4.工程建设管理问题
　　农村饮水安全工程具有点多、面广、量大的特点，加上在建设管理上参照基建程序，一些工程存在着设计深度不够，项目法人不明确，职责不清，施工、监理、质量监督等措施不严格，验收不过硬等问题。
　　5.运行管理问题
　　由于农村饮水安全工程注重社会效益，一些工程管理体制不健全、管理主体不明确，有人建，无人管。
　　6.行业管理问题
　　政府出资建设自来水供水系统，但长期维持供水系统的费用大部分要来自农村居民，资金短缺一直是影响改水工程建设的一个主要原因。
　　三、解决农村饮水安全的建议
　　1.统筹规划分步实施
　　目前，我国农村饮水不安全的人口还很多，而且情况在不断变化，要在摸清现状、找准问题及其成因和分布的基础上，统一规划，按照先急后缓、分步实施的原则制定实施方案。
　　2.加强领导和管理
　　相关部门要密切合作，做好工程规划和技术指导，加强服务和监督。在投资机制、建设体制、管理体制、运行机制等各方面选择一些典型，组织试点，积累经验，以点带面，条件成熟时逐步推开。在工程建设中，要严格实行项目法人责任制、项目招标投标和建设监理制，以确保工程质量。
　　3.建立多元化、多层次、多渠道的投融资体制
　　今后应改革现行投融资体制，根据国民经济发展水平和国家财力状况，及时制订各种优惠政策，充分调动社会各方面的积极性，建立多元化、多层次、多渠道的投入机制。
　　4.加强政策法规和标准建设
　　农村供水政策法规和标准建设，要以有利于水资源统一管理和优化配置，实现供水的可持续发展为原则，针对各地不同情况，制定相应的政策法规，为农村供水的健康持续发展提供法律保障和依据。
　　5.加强水源保护工作
　　要大力保护农村供水水源地，加强对农村生活污水、养殖业污水和工业废水及固体污染物的排放管理，提倡科学施肥用药。
　　6.加大宣传力度
　　通过广播、电视、互联网、座谈讨论及散发宣传材料等多种形式，进一步宣传安全饮水的重要性，唤起社会各界的广泛关注，提高全社会的认知度，动员社会力量参与项目的实施。
　　
　　参考文献
　　[1]宋桂芝，略论农村饮用水现状与对策，商水县环保局；决策探索（POLICY RESEARCH）2008（20）
　　[2]范善平，农村饮水安全问题及对策，富顺县万寿水务站；中图分类号：S273 文献标识码：A 文章编号：1000－8136（2010）30－0113－02
　　[3]杨建强张玉先，我国农村饮用水现状及对策研究；中图分类号: TU991. 21 文献标识码: A
　　[4]钟毅，农村饮用水不安全因素分析及解决对策，吉林省通化市二道江区五道江镇物业综合管理处；文章编号：1674-0432（2010）-09-0013-1

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