理念与实践：远程开放教育与高等职业教育融通发展的路径①
时间：2020-05-11 05:17:37 来源：千叶帆 本文已影响人
[摘 要] 从理念与实践范畴剖析远程开放教育与高等职业教育的差异性与共同性，从理念上解决了两类教育融通可行性和必要性的问题，在实践层面，两类教育融通的实践基本沿着教育理念、人才培养模式、教学资源、师资、运行机制等几个方面进行施策。以武汉软件工程职业学院（武汉市广播电视大学）为例，从以上五个方面阐述两类教育的融通发展实践，以期为同类院校提供借鉴。
[关 键 词] 远程开放教育;高等职业教育;融通发展
[中图分类号] G710 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2019）23-0001-03
一、概念阐释
（一）远程开放教育
开放教育作为一种教育形式或类型，其教学理念始于20世纪50年代法国教育家保罗·朗格朗所提倡的终身教育思想，它是一个范围广泛的哲学概念，是人类追求教育完美的一种理想，其核心在于开放性，无论是在学习对象、学习资源、还是在学习环境等各个方面，都以学习者为中心，突破传统教育的种种限制，使教育发展进入一个全新的境界，最终达到“时时可学、人人皆学、时时能学”的理想境地，实现终身学习目标。
远程教育，或称远距离教育，作为一种教育形式，是相对于课堂面授教育而言的，是一种非连续的面授教育。国外学者德斯蒙德·基更认为远程教育具有以下特征：师生双方处于长久分离状态，教育组织在教学准备和学生支持服务准备两方面发挥重要作用，技术媒体作为课程内容的载体把教师和学生联系起来。
开放教育的性质和特点决定了它天然地与远程教育密不可分，因此人们习惯把开放教育与远程教育合称为远程开放教育。从事远程开放教育的组织主要有国家开放大学体系和普通高校从事远程教育或继续教育的人员等。
（二）高等职业教育
作为与学术教育相对应的概念，职业教育主要指为使教育对象获得某种职业知识、职业态度和职业技能，形成良好的职业道德、职业纪律，从而满足从事某一岗位的需要而开展的职前教育和职后教育的活动。
按照百度百科的解释，“高等职业教育（下文或简称高职）是我国教育的重要组成部分，包括高等专科教育、高等职业教育和成人高等教育”，是教育发展中的一个类型，肩负着为经济社会建设与发展培养人才的使命，同时，高等职业教育也是我国职业教育体系中的高层次教育。
（三）融通
融通意指“使融洽，相互沟通，互融互通”，此处指远程开放教育与高等职业教育互相交流沟通，取长补短，达到联合发展、实现双赢的目标。职业教育的针对性和灵活性以及远程教育的开放性和普适性为两类教育的沟通和契合提供了基础，将远程教育作为方法、手段和策略与职业教育深度结合，更好地推动职业教育的发展，就是很多学者提出的远程职业教育。这样可以把最好的理念、最优秀的师资、最先进的技术等远程手段传播到四面八方，促进职业教育的开放，实现职业教育与远程教育的理论共生、实践融通、社会服务、个体发展等目标。
二、从差异到融通：两类教育②融通发展的理念
（一）两类教育的差异性
1.较远距离与同一时空
教与学的分离是远程教育与其他教育类型的根本区别。远程教育是教与学分离的教育，尤其是进入信息化时代以后，人们对知识的追求已经跨越了时空界限，空间和时间已经不再是人类获取知识的樊篱，人们开始有意识地利用信息，把信息技术当作学习的重要手段。而目前的职业教育也开始尝试利用翻转学习、在线学习等学习方式，但是这种学习方式并没有成为主要形式，其学习的主要方式仍然强调教师与学生课堂互动的面授教学，强调现代学徒制下的师徒间的面对面交流，强调以实际操作为平台的技能培养。
2.注重实践与强调素养
学习者在学习过程中，都会有自身的经验和期待，这是进一步学习的前提，期待是对学习之后自我成长的预期。但是，相对而言，远程学习者具备较多的知识技能和生活经验，其转化为实践智慧的工作经验和基础比职业教育院校学习者坚实。反过来，职业教育学生的学习经历使他们的学习目标还需要在对专业的进一步认识后才能逐渐明确，他们的实践基础相比远程学习者较为薄弱，但是他们对职业提升、职业素质的教育有强烈的愿望。
3.提升素质与就业导向
从现实来看，远程教育学习者更多的目標来自对自身发展的诉求、职业成长的理想。他们很多是来自企事业单位的员工，本身拥有施展自身技能的平台，对他们来说，需要更多的专业知识理论来指导工作实践、综合职业素养来提升自我职业能力。而职业教育是国家和社会期望学习者通过职业教育的学习和教育，能够实现较高水平的就业，满足用人单位对高素质技能人才的迫切需求。所以，社会对远程教育和职业教育的需求定位是有差异的。
（二）两类教育的共同点
1.共同的教育使命
就教育使命而言，远程教育和职业教育有一个共同点，就是培养满足国家和社会所需要的应用型人才，也就是与国家经济社会发展密切相关的以及在社会生活服务领域发挥关键作用的各行各业的职业人。只有对人才培养定位准确，才能找到大学责任感引领下要完成任务和职责的发力点，聚焦应用型人才的成长路径进行知识、能力、技能教育，制定相关制度和标准体系，形成有特色的人才培养系统。综上所述，远程教育和职业教育要培养的核心能力同是职业素质。
2.一致的培养理念
《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010—2020年）》提到要“树立终身学习观念，为持续发展奠定基础”，在战略上提出了“坚持能力为重，优化知识结构，丰富社会实践，强化能力培养。着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力”。形成了远程教育未来一定时期发展的理念，即远程教育是促进职业能力提升的重要抓手。职业教育的人才培养目标旨在职业能力的提升更多地被涉及，《国务院加快发展现代职业教育决定》报告更是强调了“教学过程与生成过程对接，毕业證书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接”三个对接。从中不难看出，职业教育可以与终身学习形成很好的对接。总之，两类教育在培养学习者职业素质上的人才培养理念是一致的。
3.一样的重视能力
两类教育都强调知识向能力的转化。对远程学习者来说，需要把从远程教育中学到的理论知识转化为能解决现实问题的能力，以满足他们内生的学习需求。对职业教育来说，职业教育是面向社会办学，需要与社会经济发展紧密联系，学习者需要在学习过程中对经济社会发展的人才需求积极响应。因此，两类教育都强调知识向能力的转化。
（三）理念共识：两类教育协调推进、持续发展
关于远程开放教育与高等职业教育融通发展的问题，学界和实际教育工作者有“互补论”“融合论”“共生论”几种观点，两类教育毕竟基于不同的教育模式、教学特点、历史背景等，要想实现完全融合短期看来不太现实。从举办两类教育的高峰论坛和多年对两类教育发展的实践来看，比较理性和实际的观点是实现远程开放教育与高等职业教育的协调推进和可持续发展。
三、两类教育融通发展的实践
通过对远程开放教育和高等职业教育融通发展理论和实践的梳理，结合专家学者的观点，笔者认为两类教育的融通发展可以从以下几个方面着手实施。
（一）教育理念的融通
教育理念融通就是在思想认识和办学观念上对两种教育的总体看法。以武汉软件工程职业学院（武汉市广播电视大学）为例，学校的名称就是这样并列书写，基本不单独出现武汉软件工程职业学院或武汉市广播电视大学字眼;在顶层设计或制定学校发展规划时，也是运用“两翼齐飞”“两校一梦”等措辞，显示出学校领导层在宏观上是把两校置于同一高度来看待的，没有顾此失彼或厚此薄彼。
近年来，该校于2013年和2014年连续两年举办“高职与开放教育高峰论坛”，邀请两类教育的专家学者对学校发展把脉问诊，为两类教育良性融通、和谐发展建言献策。专家指出“促进两块教育的深度融通。两块教育不仅是优势互补、资源共享的简单口号，而是两种教育形态的真正协调和可持续发展。”该校还于2018年承办高规格、大规模的“全国开放职教联盟会议”，为两类教育交流沟通提供了一个良好的平台和契机，促进两类教育融通发展在理念和思想上达成共识。
（二）人才培养模式的融通
从人才培养模式来看，远程开放教育是以“理论与实际融合，多方资源整合，多种媒体组合，天地人网结合”为特征的培养应用型人才的人才培养模式;高等职业教育是通过国家示范性高职院校建设，形成了以“工学结合”“产学研结合”“校企合作”“订单式培养”“现代学徒制”等具有职业院校特色的人才培养模式。
开放教育的生源对象多是来自各行各业的职后人员，这就决定了开放教育人才培养目标的职业性。中央广播电视大学2009年开展“以职业人为核心的职业导向式技能人才培养教学改革”项目，引入国家职业资格标准及证书，推行双证或多证毕业，即是基于对开放教育职业性认识基础上的一种主动向职业教育的融通发展改革。从两种教育的人才培养模式来看，聚焦应用型人才培养，以职业素质培养为核心，两种教育有很多契合点和沟通合作内容。
（三）教学资源的融通
高等职业教育院校大多拥有丰富的实训设备、实训基地，这为开放教育相关专业学生综合实践和课程实践等提供了优渥的条件。以武汉软件工程职业学院为例，《武汉软件工程职业学院高等职业教育质量年度报告（2019）》显示：“学校现有校内实训基地66个，专业实训室182间，实训项目563个，专业覆盖率 100%，实训基地工位数15710个，满足全校15728名学生专业实训”，为该校开放教育电子商务、机械自动化等专业提供了理想的实训条件。远程教育院校拥有丰富的信息技术资源，以开放大学体系为例，国家开放大学建有国家数字化学习资源中心，有海量优质的教学资源，“视频公开课”“网络核心课”“名师经典课”“五分钟课程”“国内精品课”“国外公开课”等海量资源，这些都可以向高等职业院校开放。
（四）师资的融通
按照百度百科的解释，“双师型”教师是高等职业教育教师队伍建设的特色和重点，大力加强双师型教师队伍建设，已经成为社会和教育界的共同呼声。“双师型”教师大致有两层意思，高等职业院校双师型教师首先应是个合格的高校教师，其次应具备相应的实践经验或应用技能。
以武汉软件工程职业学院为例，从《武汉软件工程职业学院高等职业教育质量年度报告（2019）》可以获知该校“具有双师素质专任教师数/专任教师数84.60%”，该校“采取下企业深度锻炼、技能培训等措施，提高教师专业技术能力，具有双师素质专任教师数/专任教师数84.60%，学校专任教师中具有双师素质比例高于全国示范校、骨干校及全国全省水平。”从事开放教育教学的教师也要通过暑期锻炼等方式，按照“双师型”教师要求达到相应标准，从双师教师所占比例可见该校师资融通度比较高。
目前两类教育师资融通的程度还不够深入，比如该校目前设有高职教务处和电大教务处两个教学教务管理部门，教学管理还没有完全整合成一个教学教务管理机构。
（五）运行机制的融通
教育机制是规避不规范行为发生和优化正常教学流程的保障，在两类教育融通发展的过程中要向制度和规则要外部驱力，建立两类教育深入沟通机制。要加强两类教育融通机制建设，就要构建适合两类教育融通发展的大学章程，做好促使两类教育融通发展的顶层设计，目前的武汉软件工程学院的学校章程还没有在运行机制上实现融通。落实两类教育融通发展的组织框架和制度的建设与实施，形成合力的行政和经费保障体系;构建以人才需求预测为指引的培養与评价机制，形成融通需要的质量保障体系。
（六）学习成果互认与学分银行探索
要实现两类教育融通发展，学分银行和两类教育的学习成果互认是一个绕不开的问题。2018年，国家开放大学“职业教育国家学分银行制度的系统构建”项目荣获职业教育国家级教学成果奖一等奖，一定程度上表明职业教育对学分银行系统的满心期待。
历经5年多时间，该项目取得了系列卓有成效。成果以建设终身教育学习体系和学习型社会为宗旨，以落实教育规划纲要提出的搭建终身学习“立交桥”为目标，立足建设现代职业教育体系的战略决策要求，聚焦解决职业教育与其他类型教育相融通、教育教学标准与职业标准相衔接，以及职业院校学生各类学习成果认证、积累与转换等问题，依托教育部立项、委托的一个项目和两项试点（“继续教育学习成果认证、积累与转换试点”以及“高等职业教育学习成果积累与转换试点”）、140多项科研课题和实践项目，在专家团队指导下，对我国职业教育国家学分银行制度进行系统构建和验证性实践。
对举办两类教育的院校来说，两类教育的融通发展可以实现资源共享、相互借鉴，为学校的长远发展输出强劲的内生动力，两个动能协同发力、互相支持。对其他学校来讲，远程开放教育可以学习职业院校的校企合作、产教融合、现代学徒制、职业导向等教学理念和手段，高等职业院校可以吸取远程开放教育优质资源、先进技术之长，两类教育实现相互融通、交流合作，实现自身发展的美好愿景。
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编辑 陈鲜艳
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