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    新时期下群文事业单位财会工作的新思考:2018事业单位招聘信息

    时间:2019-01-28 17:50:23 来源:千叶帆 本文已影响

      在传统的财政供给制度中,文化事业单位一般都是依靠政府拨款维持工作的开展。业务费、办公费、福利费、保障费等等都是靠财政拨款。随着事业单位机构的改革,传统的供养关系发生了很大的变化,不仅对事业单位的界定、职能设置及工资改革都作了重新调整,对经费的供给也作了重新安排。由原来的全额拨款变成了现在的多种形式的拨款,如全额、差额、自收自支等,除了这三大经费来源之外,还有预算外资金的收入,如培训、展厅出租、设备出租等事业收入。在新的工资分配制度下,要通过事业收入来弥补加班费、绩效奖等发放经费的不足。另外,专项活动得向上级主管部门申请补助款或向中央申请专项补助款,资金来源渠道多种多样。事业单位在这新型或者说多元化的经费运作的情况下。财会工作也跟着发生了很大的变化。为了使财会工作进一步适应新时期下文化事业单位所面临的新的运作机制,确保财政资金的合理合法使用。维护新时期下国家和文化事业单位的利益,对如何更好地发挥财会工作,提出如下几点思考:
      
      一、打破旧观念,强化新时期的财经意识
      
      随着改革的不断深入。财政拨款制度,经费运作制度,资金投向使用等等,都产生了根本性的转变。事业单位一律靠财政拨款的模式已经打破,随之产生的是财政的多种形式的经费投向,单位的多种渠道资金收入和支出。因此事业单位的财经管理制度便处于复杂的情况下。作为事业单位的财会人员,首先要打破旧观念,正确面对新时期下的新变化。正确处理好新的问题。具体应该做到:
      
      1.重视预算的编制
      实行零基预算制度改革以后,对于财会工作来说。最重要的是要做好预算编制。但不管体制如何变化,单位的收入与支出的如何变化,万变不离其宗,资金的有效使用是一切财会工作开展的基础。首先,要做好收入预算和支出预算。现在的事业单位实行的收入预算包括政府的预算拨款、其他部门的专项活动补助款、预算外资金收入、上年预算结存收入、事业收入、其他收入等等,都要纳入财政的收入渠道。进行统一预算管理,统一使用。这是管好钱用好钱的关键,也是使钱发挥最大效益的基础。在支出预算方面,按其性质划分好基本支出和项目支出,基本支出包括人员支出、日常公用支出,对个人家庭的补助支出。需要对这些支出预算实行分类定额定员的管理办法:项目支出包括经常性支出和一次性支出。让有限的资金发挥最大的价值效能,用较少的钱办较多的事。因此。需要我们在编制预算的时候,坚持“收支平衡的原则”、“统筹兼顾保证重点的原则”、“综合预算的原则”、“追踪问效原则”,既要体现实际的需要,又要考虑财力的可能性。确保重点支出,资金预算按工作重点排个序,严格执行“收支两条线”的管理,要随着单位的发展而考虑,根据职能和要求的不同而做出合理化和对单位的发展有帮助的项目预算。
      财会人员要有新的经济理念和工作思路:支出是收入的依据。收入是支出的保证,二者不能分开考虑。要保证收入与支出平衡关系,又要使二者具有互动关系,让支出催生收入,让收入引导支出,让钱进入一个滚动的运作机制,使钱不断生钱,不断产生价值,产生工作效益。这就是财会管理工作的新理念。
      
      2.提高内部控制管理办法
      任何经济的收入与支出,都要在一个严密的科学管理制度中进行,加强财经意识,抓好财务内控制度是管好资金的必要条件。现在流行的财务“一支笔”控制措施虽然在事业单位能够得以执行。解决了费用失控及费用控制的责任归属问题,使财务内部控制有名无实,直接导致单位支出无计划进行。费用支出较大,浪费现象严重。这就要求财会人员根据本单位实际情况制定出一系列内部财务管理制度,纳入单位的规章制度管理手册,做到有法可依,有章可循。
      可见,在新时期下,必须高度重视事业单位财务内部控制问题,加强内部监督,强化单位内部涉及财务工作的各项经济业务及相关岗位的控制。保证单位内部涉及财务机构的岗位合理设置及其职责权限的合理划分,从源头和制度上保证经济活动的有效进行和资产的安全完整,防止、发现、纠正错误与舞弊,保证会计资料的真实、合法、完整,提高会计信息质量。
      
      二、努力实践,积极提高新时期的财会素质
      
      财会人员的素质,关系到事业单位的全面工作的开展。如果说经济是基础。那么管理经济便是一切工作基础的基础,也是一切工作的命脉,所以说财会的素质非常重要。
      财会人员的素质主要体现为思想素质与业务素质。
      
      1.思想素质
      思想素质包括对工作的责任感和工作的态度。要有奉献精神和牺牲精神。文化事业单位的工作性质和职能要求,财会人员同样要跟艺术专业人才一样具备饱满的工作热情和富于奉献的精神,从时间上精力上保证工作的正常运行和工作效率,配合一切业务活动做好记账、算账、报账的具体工作,端正工作态度,把握好每一项活动的收入支出的合理性和时效性。要具有拒腐的思想和勇气,不做假账,不做虚账,不留小金库。拒绝来自方方面面的诱惑,把自己的工作当作一件神圣的工作来看待。
      
      2.业务素质
      纵然有高度的思想觉悟,如果没有一定的业务能力,也不能做好财会工作。因此,事业单位的财会人员必须要经常更新知识,掌握新政策新法规。业务应包括两个方面,一是政策业务,二是操作业务。二者都是搞好财会工作的必要条件。只有领会好政策,才能进一步操作好业务。目前,事业单位的性质、职能不断变化。财政每年都有新要求新政策及新文件出台:如实行零基预算,实行国库支付,实行统一报账制度等等。厦门市文化馆是市文化馆、市美术馆、市“非遗”中心三个机构合并成的一个单位。业务纷繁,科目繁多,操作复杂,这些都亟需财会人员不断去掌握新的技术,领会新的政策,才能掌握好操作规则。在电脑信息的时代,我们还要掌握电脑的使用技巧,电脑化记账、电脑化报账、电脑化预算、电脑化决算等等。真正做到会计会计,财会会财。
      
      三、加强法制观念,完善新时期的会计工作
      
      事业单位的多元化财政运作,多渠道的经济来源,势必给财务上的管理工作造成一定的难度。我们要健全法制管理,专款专用,让财经管理纳入法制化,规范化,科学化的轨道。加强财会人员的法律意识。让法制在高度监管的情况下开展工作。做到依法理财,合理运用资金。财会人员要保持高度的责权意识,管账的不能管钱,管钱的不能乱花钱,两者互相监督,要共同管好这盘账。要坚持账、钱、物分管的原则。同时要加强国有资产的管理,事业单位中,除管好银行存款等货币资金之外。还有大量的实物。如灯光音响器材、服装、电子设备、摄像装置等,我们要管好资金的同时要加强对国有资产有效的利用,避免国有资产的流失。
      另外,各级文化事业单位。要注重对财会人员的继续教育的学习,包括法制教育,管理教育,职称教育等等的学习。全面提高财会人员的理财理念和法制意识。重视财会人员的职业,一视同仁地让财会专业与其它艺术专业与时俱进,共同建设文化事业。
      总的来讲,新时期下。文化事业单位财会工作所面临的新问题很多,财会人员在实践中,要不断更新观念,不断吸收新知识,领会新政策,掌握新技巧,使文化事业单位的财会运作更加规范化、合法化和科学化。

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