工信部运行监测协调局巡视员高素梅电子信息制造业稳中向好政策红利作用明显

时间：2020-03-17 11:46:51 来源：千叶帆本文已影响人

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8月9日，由工业和信息化部运行监测协调局指导，工业和信息化部赛迪研究院、中国电子报社主办的第七届中国家电网购高峰论坛在北京隆重举行。工业和信息化部运行监测协调局巡视员高素梅在论坛主旨发言中指出：“今年上半年电子信息制造业增长稳中向好，1～6月，规模以上电子信息制造业增加值同比增长9.2%，行业增速高于整个工业增速。预计全年电子信息制造业增加值同比增长9%、软件业业务收入同比增长15%。”政策红利推高产业增长

高素梅表示，今年上半年电子信息制造业增长稳中向好，1～6月，规模以上电子信息制造业增加值同比增长9.2%，行业增速高于整个工业增速。从整个行业的效益发展情况来看，今年上半年实现利润增长30%，同比提高9.6个百分点，利润率达到了4.7%，比去年同期提高了0.9个百分点。从投资I青况来看，今年上半年，在一些高新技术领域投资比较活跃，增幅实现13.1%，高出工业投资增幅8.5个百分点，软件与信息技术服务和Ic领域投资增幅超过20%。但从整个行业发展来看，分化态势还是比较突出的，新兴领域好于传统领域、基础领域好于整机领域、大企业好于小企业、东部好于西部。

对于行业运行特点，高素梅认为主要有三点：第一，政策红利明显。一是“互联网+”政策推动新一代信息技术发展，云计算、智能制造、人工智能、虚拟经济技术等加速发展。数据显示，2016年1～6月，增值电信企业利用电子商务平台实现收入700亿元，同比增长34.4%，特别是网络零售市场，北京、广东、浙江、上海四省市规模占比保持八成以上。二是集成电路相关政策的推出，推动了集成电路产业的快速增长。各省对集成电路的投资掀起了新一轮热潮，今年上半年集成电路产业的增速保持了两位数的增长，特别Ic设计增长20%以上。三是“一带一路”政策带动了软件与信息服务业增长，提高了出口水平。第二，转型项目回报显现。一些企业前两年转型项目在今年开始出现明显回报。第三，研发能力强的企业明显态势更好。近期发布的电子信息百强企业研发投入比是6%，高出行业3个百分点。百强企业只有一百家，占比不足O.5%，却创造了全行业25%的收入，30%的利润和65%的税收。研发能力强的大企业发展还是不错的。转型升级压力持续增大

对于行业发展的突出问题，高素梅强调，第一，从宏观环境层面看，企业走出去压力大，贸易壁垒增多，出口管制、知识产权输送、安检及技术检测等门槛提高。另外，尽管出台了很多政策，但一些相关政策还有待进一步落实。项目回款周期长也变得更长，一些项目执行周期增加了5%一10%。“营改增”后一些信息服务企业税负也有所加重。

第二，从市场层面看，一是外资企业并购非常活跃，强强联合抢占下一个产业制高点，导致内资企业压力增大。比如戴尔收购了易安信，标志着戴尔从终端市场向信息服务及平台市场迈进，有利于抢占产业链制高点，对内资企业带来了压力。二是国内传统电子产品市场天花板效应比较突出。目前在电子信息产业里，手机和彩电这两项产品在整个产业当中占比比较高，其在国内市场保有量在120%～150%，天花板效应比较明显。今年上半年手机内销量增长5%，同比回落6.3个点，彩电销售额下降10%。三是外需市场持续低迷。今年以来，我国出口交货值同比下降3.6%，回落5.4个百分点。另外，我国出口订单向外转移的态势也是比较突出，以手机为例，像富士康到2020年计划在印度投资大概100亿美元建厂，建10～20个智能手机生产线，在印尼投资10亿美元建厂，越南已经成为三星和富士康重要生产基地。国内一些企业包括华为、小米，也都到国外建生产线。

第三，从企业自身发展和产业深层次方面来看，一是转型升级压力持续加大，PC行业转型压力突出，市场模式发生了转变，企业要从终端消费市场向系统解决方案转型，一些生产费用在明显增加。传统电视企业面临移动智能终端的冲击。一些企业重金融服务、轻实体现象突出。二是国际竞争缺少一定的话语权。目前我国对外合作基本都是以产品贸易为主，技术研发、人才交流和标准规范等高水平的合作深度依然不够。特别是对国际主流生态链的参与和贡献度、话语权依然还是不足，单个企业走出去比较多，产业链走出去协调度偏低，企业间的恶性竞争问题比较突出。三是企业创新能力仍不足，一些基础短板依然过多。创新体系依然不够完善，创新投入依然比较偏低，一些基础装备仍然依赖进口。

对于行业未来发展走势，高素梅表示，产业未来总体态势平稳增长，预计全年电子信息制造业增加值同比增长9%、软件业业务收入同比增长15%。从长远来看，随着新一代信息技术发展，电子信息产业的渗透性、倍增性、带动性，将更加突出，进一步推动全社会生产方式、生活方式、管理模式、商业模式、投资结构和贸易结构的不断优化。分领域来看，信息服务业依然保持快速增长。一方面是因为政策红利比较突出，对整个产业影响比较大。另一方面是因为市场条件不断优化，宽带接入和网民规模不断扩大。从投资角度来看，企业的投资信心依然不足，整体市场环境不够明朗，导致目前大型投资还是以政府投资为主。

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