福州倾力打造软件特色名城
时间：2020-03-17 12:35:35 来源：千叶帆 本文已影响人
“将于4月22日-24日在福州举行的首届数字中国建设峰会，无疑会给正在建设的福州软件名城增加一块很重的砝码！”福州市经信委有关负责人表示。自从2015年2月正式启动中国软件名城试点创建工作以来，福州市紧紧围绕软件名城创建的总体部署，瞄准工控软件、行业应用软件、IC设计、信息安全软件、游戏动漫，以及新一代信息技术应用等产业方向，重点推动物联网和大数据等特色产业，倾力打造产业和城市融合、质量和效益并重、亮点和特色鲜明、资源和政策集聚、路径和模式先行的中国软件名城。
产业规模不断扩大软件特色名城建设成绩骄人
近年来，福州市一直高度重视软件和信息技术服务业的发展，以创建“中国软件名城”为契机，全力推进福州软件和信息技术服务业的发展，积极布局，推进大数据、物联网应用等战略落地，软件特色名城建设取得不俗的业绩。
产业规模稳步发展。2017年，福州市软件和信息技术服务业（以下简称：软件业）继续保持稳健发展态势，软件业务收入1175亿元，同比增长16%，占全市电子信息产业的比重约47%，是2014年计划创建软件名城时的1.7倍；完成软件产业增加值493亿元，占城市GDP比重为6.83%。
在保持稳步发展的同时，随着信息技术产业的发展和变革，福州市软件业的产品和服务模式不断向网络化、服务化方向转变，嵌入式系统软件比重也在逐年增加。其中，软件产品收入同比增长20.1%，信息技术服务收人同比增长16.8%，嵌入式系统软件收入同比增长7.6%。
知名企业纷至沓来。福州市软件业整体质量不断提升，本地骨干企业培育成效显著，国内外知名企业纷纷汇聚，进一步推动了产业集聚发展。2017年，福州市软件业务收入超1亿元以上企业突破200家、10亿元以上企业5家。亿元以上企业数量是2014年计划创建软件名城时的1.8倍，其软件业务收入合计约占全市总量的60%。微软、华为、中兴、腾讯、阿里巴巴、东软、浪潮、盘古等国内外知名企业纷纷在福州设立机构、孵化中心或投资发展。
截至目前，福州市涉软企业累计入选年度中国软件百强企业7家，年度中国电子信息百强企业2家，年度中国互联网信息服务百强企业4家，年度中国软件和信息技术服务综合竞争力百强3家，年度中国软件企业综合竞争力200强11家，国家规划布局内重点软件企业10家。此外，全市有67家涉软上市企业（含新三板），比2014年增加42家，主板上市企业市值占全市上市企业市值总和的104%；76家企业获得系统集成三级以上资质；53家企业获得软件能力成熟度三级以上认证；12家企业通过国家信息技术服务标准（ITSS）认证。
创新能力不断提升。福州市强调技术创新引领，大力推进具有自主知识产权的关键技术，鼓励企业积极研发自主创新型产品。2017年年末，全市拥有软件业各类国家级、省级、市级创新机构达99家，其中，国家级5家、省级69家、市级25家。
截至目前，全市累计共有19家软件企业的63件软件产品先后荣获中国国际软件博览会金奖、创新奖，其中14家软件企业的30件软件产品获得过金奖。
此外，福州大力发展双创空间，打造双创基地，全市软件业共有相关国家级众创空间4家、省级22家、市级46家，可提供近4000个工位，在孵企業近干家，创业团队和企业吸纳就业人员超过4000人；腾讯、百度、阿里巴巴、赦软等知名企业均在福州市设立众创空间。
软件名城建设提速。福州建设“中国软件名城”的过程中，向世人提交了一份又一份令人振奋的成绩单。2015年2月，福州经济技术开发区经工信部批准设立国家新型工业化产业示范基地（电子信息·物联网），成为继无锡、重庆、杭州后，国内第四个国家级物联网产业基地；2015年12月，福州入选国家信息消费示范城市名单，成为首批25个示范城市之一；2016年2月，福州与广东深圳、浙江嘉兴同时获国家网信办批准，成为首批国家新型智慧城市标杆市；2016年5月，福州被商务部等9部委列入中国服务外包示范城市，享受现有的服务外包示范城市的中央财政专项资金和税收优惠支持；2016年10月，福州入围国家首批健康医疗大数据中心，启动首批健康医疗大数据中心与产业园建设国家试点工程；2016年12月，福州市国家级互联网骨干直联点建设获得工信部批复，为“数字福建”建设提速；2017年4月，福州市“中国制造2025"试点示范城市创建工作通过工信部组织的现场考察评估。
在此基础上，福州市的软件业不断渗透和融合至国民经济和社会发展的各个领域，尤其在“两化”深度融合上，推动传统工业将先进信息技术应用于企业研发、设计、生产、销售和服务的过程。截至目前，福州市共有国家级两化融合示范企业1家，互联网与工业融合创新试点企业1家，国家两化融合管理体系贯标试点企业33家，通过国家级两化融合管理体系评定54家，以上各项指标均处全省前列。
基础设施日益完善。福州率先在开通了全国首家NB-IoT规模化商用局，建成国家级互联网骨干直联点，建有福州至台湾淡水的海底光缆系统“海峡光缆1号”进出人口通道，大大提高了国际通信便利度。截至目前，福州市共有互联网宽带端口资源539万个，宽带覆盖率100%；光纤接入端口242万个，已实现县（市）区、镇区和绝大多数农村的全光网覆盖。全市共有441个新建楼盘实现光纤到户，惠及百姓用户约38.3万户，同时，全面推进老旧小区光纤化改造工作，有效提升福州市宽带网络接人品质。在下一代互联网建设上，宽带设备均已具备双栈功能，可实现向IPv6网络平滑演进，正逐步开展IPv6的试商用工作。
对外拓展成效显著。“引进来，走出去”是福州建设“中国软件名城”的又一思路。福州企业积极开展跨国经营，已经有17家企业分别在美国、德国、澳大利亚、西班牙等国家和我国香港建立了海外分支机构。并在“一带一路”沿线地带，积极拓展以印度、孟加拉为代表的中外合作项目。网龙公司实施的“一带一路”教育行动已覆盖“一带一路”沿线国家近50个，其中在莫斯科成功中标互动平板显示器，被莫斯科的7600多间教室采用，服务1.45万名教育从业者和40万名学生。
建立健全工作机制创建软件名城做法可圈可点
在创建软件特色名城的过程中，福州的很多做法值得借鉴。他们从进一步优化产业发展环境人手，建立健全创建试点工作机制，强化产业载体建设，加快骨干企业培育和人才队伍建设，着力促进产业特色发展、应用创新和迈上新台阶。
抓顶层设计，实现高位对接。福州市贯彻落实名城创建工作的总体部署和要求，并委托工信部下属软件和集成电路促进中心编制试点工作方案，发挥高端智库顶层设计的参谋作用，实现福州市软件业发展和建设的高位对接、高点定位。与此同时，福州市充分利用中国软件名城平台，贯彻落实“中国制造2025”“互联网+”“双创”等国家重大战略，推动了包括“中国制造2025”城市试点示范的申报评估工作、中德（福州）产业园规划创建工作、福厦泉国家自主创新示范区建设工作等。
抓政策引导，汇聚产业资源。福州市围绕中国软件名城的创建，密集出台了《关于大力推进福州市中国软件名城创建工作的意见》《福州市“互联网+工业”行动方案（2015-2020）》《关于促进vR产业加快发展的十条措施》《加快互联网经济发展十条措施的实施意见》《促进数字福建（长乐）产业园加快发展九条措施》《福州市进一步促进服务外包产业发展的若干意见》《关于加快推进电子商务产业发展的实施办法（试行）》《福州市动漫游戏产业发展扶持奖励办法》等扶持政策。在政策导向、资金支持、创新融资、市场开拓等方面建立保障机制，设立信息产业发展专项资金，不断优化产业发展环境。“十二五”期間，全市整合落实省、市软件产业相关资金超2亿元，带动软件产业实现年均25%的快速增长。“十三五”开局之年，福建省出台了《关于进一步加快推进软件和信息技术服务业发展的意见》，福州市出台了《福州市推动新一轮经济创新发展十项政策的通知》，继续培育龙头企业，引导产业集聚，实现跨越发展。
抓特色产业，把握发展前沿。福州始终把握产业发展前沿，为软件业发展注入新的活力。2016年以来，福州市分别成立了以市委、市政府一把手为组长、副组长的大数据工作领导小组和物联网工作领导小组，抽调精干力量，举全市之力推动大数据、物联网等特色产业发展。在大数据方面，建成中国东南大数据产业园，获批成为国家健康医疗大数据中心，率全国之先发布了《福州市健康医疗大数据资源管理暂行办法》，编制了《福州市大数据产业发展规划（2017-2020）》《中国东南大数据产业园暨数字福建（长乐）产业园发展规划（2017-2020）》等规划文件。截至目前，中国东南大数据产业园总对接项目为212项，其中落地87项，国土资源部、国家海洋局、国家旅游局、国家信息中心等一批国家部委的大数据中心先后落户园区；奇虎360、浪潮集团、神州优车、科大讯飞、中航十二院等一批大项目入驻园区，已初步形成一批面向医疗、教育、旅游、位置服务等大数据行业应用平台。在物联网领域，依托福州经济技术开发区作为国家物联网产业基地的先发优势，完成《福州市物联网产业发展规划》的编制工作，抢抓NB-IoT等关键技术领域，目前全国首家NB-IoT规模化商用局已在福州正式启用，在水务物联网领域部署30万个NB-IoT终端，打造全国首个NB-IoT应用样板，首台商用窄带物联网智慧水表正式运转，开始向水务管理平台实施传输数据；与中科院上海微系统与信息技术研究所合作，投资6亿元建设的全国首个物联网开放实验室——中国·福州物联网开放实验室正式启用，打造国际领先的物联网创新和服务平台、可持续发展的国家重点实验室。
抓园区建设，提升承载能力。福州根据中国软件名城创建方案中“一核心两支撑多协同”的载体建设目标，加快软件业重点园区（基地）建设步伐，不断提升产业发展的承载能力和竞争力。其中，福州软件园作为核心园区，占地面积2平方公里，是国内最早一批专业软件园区，截至目前，园区企业总数510家，2014年-2016年园区年均主营业务收入436.6亿元，产业集聚已形成“一屋难求”的发展态势。目前，正不断进行提升改造和扩园建设，A区现已启动提升改造工作，将新增建筑面积17.8万平方米。此外，福州软件园（永泰园）已完成园区规划并启动建设，将新增建筑面积100万平方米；海西硅谷也正在规划论证中。中国东南大数据产业园作为支撑园区，规划面积10.19平方公里，已实现国家级互联网骨干直联点、海峡一号光缆等通信基础设施的配套，以及国家健康医疗大数据的落地，竞争优势明显，园区将实现全省，以及争取相关国家部委政务数据的汇聚。中国（福州）物联网产业基地作为全国第四个国家级物联网产业基地，成为福州市软件业发展的重要支撑区，带动并形成了感知、传输、处理、应用，以及物联网开放实验室等物联网产业集聚，园区内通过认定的物联网企业近百家，实现物联网及相关产业产值560亿元；近阶段正重点建设物联网产业公共服务平台、技术创新中心以及孵化器。
抓宣传推广，搭建交流平台。福州充分利用和争取各种场合、各种渠道、各种平台，展现福州市软件业发展实力、区位优势和政策保障。海峡两岸信息服务创新大赛暨福建省计算机软件设计大赛作为福建省重要的软件行业赛事，已连续在福州市举办了十年，通过开展“展评聘创”的服务模式，累计参赛项目超过1万个，累计获奖项目706个，每年保持优选近300个作品，参赛队伍每年递增10%-15%，累计为900多家企业现场提供了2万多个需求岗位。此外，福州市还加强与知名企业和智库共同搭台，为全市产业发展宣传造势。2016年9月，福州与腾讯公司联合举办腾讯全球合作伙伴大会，全面提升了福州市软件业的影响力。去年6月，福州联合中国电子信息产业发展研究院举办了“中国东南大数据智能应用峰会暨数据中国城市行”活动，邀请了中国大数据50强企业以及中国大数据产业生态联盟理事会员单位百余家优秀企业参会，并与中国大数据50强企业签署《关于推动福州市大数据战略发展及应用落地的联合倡议书》。去年11月，福州与中国电子学会共同举办中国物联网大会，聚焦物联网领域的前沿理论与应用技术，助力福州物联网产业发展。
抓企业服务，优化营商环境。福州市依托行业协会、产业联盟等，广泛开展优惠政策宣传和产融服务，为企业营造良好的营商环境。福州市打造“五凤论剑”等沙龙平台，目前已连续每周举办共37期。加强国家、省、市政策解读以及产业发展方向的梳理，被中央统战部作为全国新阶工作品牌；成立中国两化融合服务联盟全国首个授权分联盟——福建分联盟，为企业开展两化融合标准应用和贯标服务、评估咨询，协助政府开展培训及政策推广、智能制造应用研究成果应用和推广、“互联网+”研究成果应用和推广等；依托福州软件园建立产业基金联盟，聚拢软银中国、3w基金等20余家国内外知名投资机构，采取“国有+民营”“本土+外地”的形式，基金规模百亿元，服务涵盖天使轮、PE、A轮等投资的不同阶段，为创新创业提供金融服务。完善工作流程，配合福建省经信委和福建省软协开展软件企业所得税优惠政策核查工作，全市可享受税收优惠近亿元，极大地减轻了企业负担。
抓人才建设，加大人才引培力度。福州市委市政府高度重视软件服务业人才引进工作，将软件服务业人才作为重点引进、培养、支持对象不断加大引才力度。出台14项人才奖励政策，从加大引才力度、扩大引才范围、鼓励推荐人才、强化平台建设、加强人才保障、给予专项引才名额等方面提出创新举措，进一步加大福州市引才引智力度，降低企业用人成本。2014年至2016年三年间年均引进人才达1.83万人。围绕福州市加快发展大数据产业的重大举措，积极争取国家部委、福建省人社厅支持，先后达成18项支持福州市大数据产业发展的措施和人才项目意向，开展大数据企业博士后科研工作站申报、创设大数据专家工作站。福州留学人员创业园稳步发展，总入孵企业87家，涵盖电子信息、AR/VR多个行业，入园人员中拥有博士学历近300人。
举办数字中国建设峰会为软件名城创建搭台唱戏
为深入贯彻党的十九大关于建设网络强国、数字中国、智慧社会的战略部署，由国家互联网信息办公室、国家發展和改革委员会、工业和信息化部、福建省人民政府共同主办的首届数字中国建设峰会将于2018年4月22日-24日在福州市举办，同期还将举办数字中国建设成果展览会。峰会的举办对于福州特色软件名城建设提速将起到积极作用。
据悉，首届数字中国建设峰会以“以信息化驱动现代化、加快建设数字中国”为主题。会上，国家有关部委将发布多个助力数字中国建设的利好政策，福州也将在其间发布《福州市支持数字经济发展的七条措施》。峰会的8个分论坛（数字经济、新型智慧城市、电子政务、智慧社会、大数据、数字海丝、数字福建、物联网）和数字福建专题研讨会，将有上百位重要嘉宾发表主题演讲。
数字中国建设成果展览会总面积4.2万平方米，主要分为数字福建、电子政务、数字经济、数字社会体验等四个展馆，一大批中国数字经济领军企业、具有自主可控核心技术的企业将携带成果参展。同时，组委会还将专门在会展中心中庭大厅开辟出2000平方米的数字应用体验区，现场模拟交通出行、看病就医、政务服务、信用支付等9大便民服务场景。
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