世界经济走势和我国入世后的应对措施
时间：2020-05-22 05:49:58 来源：千叶帆 本文已影响人
一、世界经济走势
2001年世界经济的主要特点是：经济急速下滑，股市剧烈动荡，油价大幅升降。世界经济增长率从2000年的4.7％降到2001年的1.4％，2001年世界贸易增长0.3％，全球跨国直接投资从2000年的1.27万亿美元减少到2001年的7600亿美元。主要经济体的经济陷入衰退是2001年世界经济的突出特点，美国2001年增长1.1％，低于2000年的4.1％；欧盟2001年增长1.7％，低于2000年的3.4％；日本2001年增长不到0.4％，低于2000年的2.2％。与此同时，拉美国家出现金融危机，亚洲国家发生金融动荡，新加坡和台湾已陷入经济衰退。
据预测，2002年世界经济增长率为2.4％(世界银行预测增长率为1.6％)，其中美国增长0.7％，日本增长低于1％，欧盟增长1.3％，发展中国家增长4.4％，略高于2001年的4％。由此可见，2002年世界经济在总体上仍将处于低速运行，各国决策者面临的主要挑战是如何尽最大努力设法使经济复苏。
1.美国经济可能复苏。美国经济占世界经济的30％，在经历了长达10年的高速增长后突然失速，经济增长率从2000年二季度的5.2％骤然降至2001年二季度的0.3％，“9·11”事件后更是雪上加霜，短期利率已降到40年来最低点。美国经济之所以如此之快地由盛转衰不是偶然的，而是一系列长期性矛盾引起的，一揽子刺激经济的计划即将出台，使美国经济有可能在2002年中期触底复苏。但如果将反恐怖战争扩大化，则不确定因素增加，前景将难以预测，也很可能出现较长时期的低迷调整阶段。
美国在2001年出现20年来首次外贸总额的负增长，跌幅达20％以上，中美贸易已受到影响。中国产品将面临丰富产品的种类和提高产品档次、加快产品升级换代、如何提高出口美国商品的附加价值、培育中国品牌等方面的挑战。
2.欧盟经济减速但保持低速增长。欧盟经济2001年出现萎缩是内外因素共同作用的结果。外部因素是美国经济减速仍未停止，日本经济难脱困境，“9·11”事件的巨大冲击。内部的原因：一是德国经济出现了“零增长”，英国在连续七年增长后开始减缓，意大利经济也不景气，只有法国可望达到增长2％左右；二是欧盟内需不足，盟内投资低于美国、中欧地区和亚洲；三是调控经济的手段有限，财政处于赤字状态，只能运用货币政策杠杆。
但值得注意的是，同美国相比，欧盟经济基本面良好，2002年有望回升。从内部看，主要表现为通胀率下降、央行降低利率刺激了工业生产和投资、盟内贸易持续增长和消费者信心回升等方面。从外部看，欧盟外贸形势出现好转。未来欧盟经济走势主要受股市、汇市不振、石油价格的起落和美国经济的走势影响较大，虽能保持低速增长，但增幅下降25％左右。
3.日本经济低速运行。受经济泡沫破裂影响，近十年日本经济一直在不良债权重压下低速运行。日本经济专家认为，日本存在投资过剩、生产设备过剩和雇佣过剩，目前只依靠降低劳动力成本、减少社会摊派来提高企业竞争力，成功的可能性不大，只有靠高科技和国际化产业分工才是出路，日本需要产业结构大调整。中国入世对日本扩大对华出口和投资非常有利，中国承诺开放的国内流通、金融保险、信息产业都是日本国内最困难的行业，可发挥优势进入中国市场。日本将向亚洲特别是中国转移生产能力，但仍难以在短期内摆脱持续低迷的状态。日本对美出口占全部出口的30％以上，受美国经济减速影响很大，贸易盈余急剧减少。日元汇率下跌对扩大出口有利，但也会造成海外日元资产损失，从而使日本经济遭受打击。
4.俄罗斯经济彻底走出低谷。俄罗斯2001年GDP增长5.5％左右，农业总产值增长5％，粮食大丰收并有余出口，对外贸易额达768亿美元，同比增长10％，基建投资增长8.2％，商品零售增长10.4％，外汇储备增加到383亿美元，2002年财政预算可望有盈余，经济可望增长4％。在世界经济普遍不景气的大背景下，俄经济之所以能够保持增长势头，其主要原因：一是普京上任后采取一系列有利于经济增长的措施，包括稳定货币、鼓励消费、减轻企业税赋等。二是俄罗斯是石油出口大国，国际石油价格长期在较高水平上运行，在一定程度上保证了俄罗斯经济的持续增长。三是俄罗斯的内需市场正逐步扩大，极大地刺激了经济的增长。展望未来一段时期，预计俄罗斯经济仍将持续稳定地增长。
但是，俄经济对国际能源市场依赖性较大、过高的通胀预期、产业结构长期不合理、技术设备老化落后、日用品大量依赖进口等诸多难题，依然困扰着俄罗斯经济的发展。而且，高达1440亿美元的债务也令俄政府头痛不已。由此可见，前进中的俄罗斯经济既充满希望，又任重道远。当然，这里也为中俄贸易提供了商机。2002年中俄将开始实施石油管道建设项目，建成后可增加两国贸易额70多亿美元，中国将参与开发俄的大型油气田和远东地区森林资源开发利用，中俄贸易可望持续、稳定发展。
看世界经济发展，不能只限于增长速度，因为处于不同发展阶段的国家增长速度是不可比的，还要看绝对值增长，看人均增长水平，看经济结构，看科技内涵和知识产权，看投入产出效果。总之，还要看国家的发展经济活力、竞争力和综合国力。
二、入世后的应对措施
入世是一把双刃剑，既有机遇，又有挑战，既不能夸大对我国的冲击，也不能低估可能带来的负面影响。一些行业、企业和产品短期内受到冲击是不可避免的。能否真正做到趋利避害，关键取决于我们的工作，在于我们自己的努力。
1.尽快熟悉世贸组织的基本原则和有关规则，主动迎接挑战。我国的入世承诺有900多页，要修改的法规有2000多项。企业如果对这些不了解就很难谈得上制订对策。要认真分析研究入世给本行业、本企业带来的影响。要采取多种形式的培训、研讨及信息提供和出版等具体对策措施。WTO规则中，有的是企业领导人必须知道的，有的是专业人员必须掌握的，有的是中介组织可以提供专业服务的，这些需要用几年的功夫才能真正掌握起来。我们必须认真研究世贸组织协议的29个独立的法律文件，以及25个以上的附加承诺宣言、决定和谅解。只有懂得规则，并熟练地运用规则，才能在国际市场竞争中有效地利用规则保护自己，承担相应义务与责任。
2.要充分发挥中国企业自身的优势，积极开拓国际市场。入世后，我们担心国外的企业来和我们竞争，怕国外产品冲击我们的市场。其实，许多外国企业也害怕中国的产品进入他们的市场，特别是中国低成本的产品冲击他们的市场。中国企业一定要充分认识和发挥自己的优势。在现阶段国际竞争中，中国企业最大的优势是什么?就是低成本的劳动密集型产品。从中国企业劳动密集型产品的工资投入水平和国外企业同类产品的工资投入水平差距来看，我们可以保持在相当长的时间内具有优势或者叫比较优势，如果再提高产品质量和管理水平，我们在这个领域里的竞争力就更强了。当然，如果在高科技方面再做努力，我们的企业走向世界就更是大有希望了。
3.既要敢于开放国内市场，又要善于保护自己。要充分利用入世后的有利条件，充分利用我国的大国大市场优势，扩大内需，积极占领国内市场。国家有关部门正加快有关法律、法规、规章的修订和废止工作，抓紧建立健全产业安全保障体系，加快修订和完善质量、卫生、防疫、环保、安全等方面的市场准入标准，以及反倾销、反补贴和保障措施等。作为企业，充分利用3～5年的过渡期尽快落实应对措施是企业的当务之急。
在过渡期间，不仅国外的制造业要进入中国市场，服务业如银行、保险、文化、中介机构等也要进来。有的行业过渡期还不到三五年，有的甚至今年就过渡完了，这就更加紧迫了。企业在尽快提高自己的同时，要充分利用入世后可享用的权利去参与竞争。WTO组织的本质就是关于贸易或交易的公平原则、公开原则、非歧视原则、协商原则、惯例原则、非政治原则等等，要善于用这些原则指导我们进行国际贸易和市场竞争。国际贸易关系的实质就是永恒的利益关系，商业活动中没有永久的朋友，也没有永久的敌人。加入WTO后，反倾销、反垄断、反补贴问题将更加突出，不要片面地认为是国外故意整我们，而要把它看成是国际贸易关系的常态，只要我们从事国际贸易，这些问题就将永远伴随着我们，要理性地对待这些问题，勇敢地接受这些问题，学会运用WTO规则，通过法律和商务手段去解决这些问题来保护自己。
4.充分发挥中介组织的作用。中介组织应协助企业熟悉世贸组织的规则，遵守规则，按国际惯例办事，善于利用规则保护自己。要以入世为契机、为动力，激励企业抓紧提高自己的适应能力和竞争能力。要抓紧分析入世对本行业、企业和产品的利弊，调整企业的发展战略，拟订出具体的应对措施。
从过去20多年的改革开放历程看，中国企业应有足够的信心，主动迎接入世后的各种挑战，抓住机遇，在竞争中，在全方位、多层次、宽领域对外开放中发展壮大起来。
（中国企业联合会供稿）
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