运用知识产权保护制度促进佛山建筑卫生陶瓷持续发展
时间：2020-03-18 05:13:44 来源：千叶帆 本文已影响人
摘要 佛山建筑卫生陶瓷的出口增长速度很快，但增长方式后继不足，持续发展面临许多障碍。克服障碍的方法很多，而综合运用专利、商标和地理标志保护制度，不但可以鼓励企业重视自主研发，帮助企业开发技术含量高、能耗低、发展潜力大的产品，还可以在实施保护的过程中，不断完善企业结构和产品结构，提高产品质量，提升产品品牌效应和经济价值，从而促进佛山建筑卫生陶瓷的持续稳定发展。
关键词 佛山建筑卫生陶瓷，知识产权保护，持续发展
1引 言
经过20多年的快速发展期，佛山陶瓷已发展成为产业基础雄厚、产业体系完备、影响辐射面广、社会就业者众、享誉海内外，又极具历史文化传统和地方特色优势的支柱产业[1]。佛山已成为我国最大的建筑卫生陶瓷出口基地，出口市场遍及欧、美、亚、澳、中东和港澳等170多个国家和地区。但是，从目前情况来看，佛山市的建筑卫生陶瓷产业在不断扩大出口量的同时，也暴露出许多不容忽视的问题，如能耗高、污染重、同质化、出口价格低、出口障碍多、行业自律差、自主创新能力弱、没有形成规模经营等[1]，佛山陶瓷产业的持续发展面临着巨大的挑战。本文主要以佛山建筑卫生陶瓷为例，阐述其在进一步发展方面所面临的困境，建议综合运用有效的知识产权保护手段，提升佛山建筑卫生陶瓷的国际竞争力和知名度，以促进佛山陶瓷的持续稳定发展。
2影响佛山建筑卫生陶瓷产业持续发展的主要障碍
在众多影响佛山陶瓷产业进一步发展的因素中，笔者认为，以下因素是阻碍佛山建筑卫生陶瓷持续稳定发展的主要障碍：
（1） 自主创新和研发意识薄弱
据调研数据显示， 佛山市大多数企业在技术创新和改造方面投入不足。在自主知识产权方面，由于大部分企业在产品研发上投入不够，自主开发能力比较差，仿效严重，导致产品同质化，质量档次比较低，在价格竞争中处于劣势，并且影响佛山陶瓷在市场上应有的品牌效应和价值。虽然佛山获得“中国名牌产品”称号的陶瓷企业比较多，但多数陶瓷企业没有自己的专利产品。自主知识产权的缺乏严重制约着企业的发展，给产品出口造成了许多障碍，一不小心就会遭遇产品进口国知识产权所有人的侵权指控。
（2） 经营分散，出口市场混乱
据统计，佛山市共有陶瓷企业近400家，但大多数为民营企业，有些企业规模比较小，缺乏现代化的经营管理模式和精英级的管理人才、技术人才及营销人才，导致开拓国际市场的能力较弱。在这种情况下，为了在国际市场上抢占一席之地，一部分陶瓷企业通过贴牌和代理等主要形式出口产品，导致同一区内的企业不惜互相残杀，盲目拼打价格战，结果出口量提高了，但出口单价和利润都很低。更糟糕的是，在这种分散经营，恶性竞争的影响下，迅速增长的佛山陶瓷出口对国外同类产业造成较大冲击，因而招致来自这些国家和地区的贸易壁垒和反倾销调查申诉，使我市陶瓷出口遇到越来越大的阻力。在市场竞争日趋激烈的环境下，开拓国外市场是企业持续发展的重要途径，这已成为业界的共识。但这种出口市场的不良状况，不利于佛山陶瓷产业整体的国际市场开发，影响了产品出口长期而稳定的增长。
（3） 企业自我保护意识比较弱
如前所述，佛山众多的陶瓷企业缺乏自主研发的动力和能力，导致产品同质化。一些有实力的企业即使成功研发了新产品，由于缺乏自我保护意识，没有积极申请知识产权保护，很快就被其它企业仿制，辛苦研制出来的好产品不能为本企业带来稳定的效益，企业研发的热情和动力受到影响，因而制约了佛山陶瓷企业的快速发展。此外，有些在国内已获得知识产权保护的产品，由于相关企业对知识产权保护在国际市场上的重要意义缺乏清醒的认识，导致只注重市场的开发，而忽视了其知识产权的国际保护，没能及时在进口国申请并获得相应的知识产权，导致某些知识产权在产品进口国被抢注，遭受了巨大的损失。
3综合运用知识产权保护制度，促进佛山建陶健康持续发展
综上所述，佛山建筑卫生陶瓷产业的进一步发展，遇到了较大阻力和障碍，为了促进该产业持续发展，各级部门和企业集团应该根据不同问题采取不同措施，除明确产业定位、优化产业结构、发展循环经济、完善产业配套和尽快实现节能降污外，还必须强化自主创新，提升竞争能力。下面简要阐述如何充分利用知识产权保护手段，全面促进佛山建筑卫生陶瓷产业的持续稳定发展。
（1） 重视已有知识产权的宣传和保护，巩固和提升区域品牌效应
“佛山陶瓷”已于2005年注册为普通商标，并已成为世界认识佛山和弘扬佛山历史文化及宣传佛山城市形象的重要媒介，在佛山市建筑卫生陶瓷出口中发挥了重要作用。但要把“佛山陶瓷” 打造成世界闻名的区域品牌，市委市政府和相关主管部门还要共同努力，由政府部门牵头，以企业为主体，积极宣传“佛山陶瓷”的品牌效应。一方面要通过各种媒介、利用各种方式，大力宣传区域品牌的社会价值和经济价值及其在市场竞争中的重要作用，提高全社会对品牌的保护意识，引导企业和行业协会充分利用知名品牌提高产品的市场竞争力，最大限度地挖掘产品的市场潜力和品质优势。另一方面，要及时制订使用指南，指导符合标准的生产商申请使用该商标。在授权使用的过程中，要充分考虑生产者的文化水平和经济能力，做好技术指导和解释工作，并灵活处理使用费问题，以充分发挥“佛山陶瓷”的品牌效应。此外，要严把产品质量关，严格按照生产标准和产品质量标准生产和供应产品，对出口产品进行严格检查，以保障“佛山陶瓷”的声誉，提升“佛山陶瓷”的国际竞争力。
（2） 强化自主创新，充分利用专利和商标保护制度来创造品牌价值
我国目前的建筑卫生陶瓷行业还算不上高科技行业，模仿比较容易，成本比较低，导致许多企业不愿投资产品研究与开发，而选择直接抄袭或模仿别人的产品，而被模仿的企业往往将重点放在市场营销方面，既不及时利用知识产权手段保护自己的成果，对于其它企业的模仿行为也不太在意。企业间的这种相互抄袭或模仿现象，削弱了企业创新的动力和热情。为了杜绝互相抄袭的恶习，市政府应该出台可行的政策法规，鼓励企业研发更多生态型和环保型等技术含量高、节约能源和资源的陶瓷新产品，并通过简化程序和降低成本等手段，帮助企业积极运用专利法等知识产权手段保护自己的创新成果。佛山陶瓷企业可以充分利用政府提供的一些优惠政策和渠道，如“佛山陶瓷专利信息系统”和国家专利总局为佛山陶瓷企业开辟的缩短专利申请时间的特别通道等，积极开发发展前景好和出口潜力大的产品，及时对创新产品和技术申请专利保护，并对符合条件的产品申请“中国驰名商标”保护，以确保佛山陶瓷持续稳定的发展。驰名商标不仅事关企业荣誉，更是一种保护手段。按照法律规定，驰名商标的保护范围比普通商标大，不仅可以打击跨类商标侵权行业，而且对使用驰名商标注册企业名称、互联网域名、产品仿冒、设计抄袭等特殊侵权行为也可追究责任。驰名商标可以作为反击侵权的护身符和提升品牌价值的助推器。
（3） 利用地理标志保护制度，提高佛山建筑陶瓷的国际竞争力
尽管“佛山陶瓷”已获得普通商标的保护，但由于普通商标保护的地域性特点，导致佛山陶瓷在未注册的国家和地区得不到有效保护，因此，要想佛山陶瓷在国际市场得到有效保护，最好的方法是有效利用世界贸易组织承认的地理标志保护制度。
地理标志保护制度是国际上普遍承认、与国际接轨的产品质量监控制度，也是一项民族经济文化遗产的保护制度，在国际贸易中通关入境、发挥国际名牌效应、打破壁垒、增强谈判能力和产品竞争能力等方面能发挥重大作用，而且按照WTO的TRIPS协议，只有在国内获得保护的地理标志才能在WTO成员国范围内自动得到承认和保护。
地理标志是指“标示某商品来源于某地区，该商品的特定质量、信誉或者其他特征，主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定的标志”[2]。从其定义来看，地理标志所标示的地理名称具有真实性，标明了商品或服务的真实来源地，所标示的商品具有独特的品质、声誉或其他特点，而且该特定质量或特色与该地理标志密切相关，是由产地内的自然因素或人文因素决定的。从其性质来看，地理标志是一种集体性的共有知识产权，是基于商品产地的自然条件和生产者的集体智慧而形成的，是归产地生产者和经营者集体共有的一种权利。正因如此，地理标志不允许由个人独自注册，以保护该地域内其他生产经营者的使用权。地理标志隐含着无形的产权财富，标志着所标示产品的独特质量、信誉和特征，具有高知名度、高质量、高附加值和永久性等显著特征，能够给其带来超额的经济价值和市场竞争优势。它不仅是进出口产品的有效通行证，而且有利于保护和培育高质量的地理标志产品，充分开发商业资源, 提高商业生产潜力, 还有助于政府规范市场, 指导消费, 有效遏制生产和流通领域中的以假充真、以次充好的质量欺诈现象。
与商标相似，地理标志的主要功能是区分商品的来源。但与商标不同的是，地理标志是通过标示其实际产地来区分商品，而且地理标志不是主观随意选定的，其标示是不可替代的。地理标志的合法使用者有权阻止其商品并非来源于该地理标志所标示的地方的任何人使用该地理标志。我国目前主要依据两种模式对地理标志进行管理和保护。一种是由国家工商行政管理总局商标局依照《商标法》、《商标法实施条例》、《集体商标、证明商标注册和管理办法》进行管理和保护，另一种是由国家质量检验检疫总局依照《地理标志产品保护规定》进行管理和保护。
根据佛山市建筑卫生陶瓷的发展状况和现有知识产权保护情况，本人认为依据《商标法》对佛山建筑卫生陶瓷申请证明商标注册保护比较符合佛山陶瓷发展的实际，更有利于提升佛山陶瓷的国际知名度，理由如下：
首先，我国《商标法》所定义的地理标志与TRIPS协议的定义基本一致，以注册证明商标的形式保护地理标志，不仅在不增加立法成本的前提下履行了TRIPS要求成员国保护地理标志的义务，而且可以依据我国加入的国际条约去实现国际注册，并且可以充分利用有关优先权的规定，及早获得国际注册，以有利于商标注册人在国内、国际贸易中运用法律武器保护自身权益，有效提高产品在国内、国际市场上的知名度和竞争力。
其次，根据TRIPS协议，地理标志在产地国不受或停止保护，或在产地国停止使用，则成员方无保护此地理标志的义务，也就是说，地理标志的国外保护取决于国内的持续保护[3]。如果佛山陶瓷能够成功获得证明商标的注册及相应保护，佛山陶瓷就可以自动在其他WTO成员国内获得保护。
再次，地理标志属于某个地域共有，不能由某个特定企业或个人独占，是由某一地区内经营者的代表机构进行注册和管理。如前所述，佛山陶瓷企业的分散经营和混乱的市场竞争，已经使佛山陶瓷作为一个整体遭受了巨大损失，面临着严峻的考验。如果以佛山市陶瓷协会的名义申请“佛山建筑卫生陶瓷”证明商标，然后按统一的产品质量标准授予不同企业使用，统一管理，统一监督，从而可以改善分散经营、恶性竞争的混乱局面，以保障佛山建筑陶瓷业的持续发展。
最后，地理标志不仅仅是一个简单的识别标志，同时也是一种质量标准，尽管《商标法》在管理制度和方法上无法保证产品的质量和信誉，但可以根据《集体商标、证明商标注册和管理办法》，由佛山市陶瓷协会制订《佛山建筑卫生陶瓷质量标准》，并对佛山建筑卫生陶瓷的生产过程和工艺进行监督和管理，以保证产品的质量和信誉，为成功申请地理标志证明商标作好充分的准备，为提升佛山建筑卫生陶瓷的品牌效应，促进佛山建筑卫生陶瓷持续稳定发展打下坚实的基础。
4结 语
当前，我国外贸已经进入一个重要转折期，正处在从数量型增长向质量效益型增长、从贸易大国向贸易强国转变的关键阶段。为了限制高污染、高能耗和资源型产品出口，国家税务总局将全面调整出口退税政策。而缺少了出口补贴的优惠政策，陶瓷出口将面临重大的挑战。 因此，要想继续推动陶瓷外贸的增长，保住中国建筑陶瓷出口的龙头地位，佛山陶瓷企业必须提高产品的科技含量，增加产品附加值，用品牌战略和知识产权手段实现出口的跨越式发展，不断提高产品的国际竞争力，确保佛山支柱产业的持续稳定发展。
参考文献
1 中共佛山市委党校社会经济发展研究所. 关于加快佛山陶瓷产业发展提升的调研报告,调研快报,2006,(9)
2 《中华人民共和国商标法》第16条第2款
3 WTO《与贸易有关的知识产权协议》第24条第9款
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