创新载体 突出特色 深入开展“廉政文化进工商”活动
时间：2020-03-20 05:11:07 来源：千叶帆 本文已影响人
近年来，山东省新泰市工商局紧密结合基层队伍建设实际，把“廉政文化进工商”活动作为进一步强化基层基础建设和行风廉政建设的重要手段，不断创新和完善廉政文化教育的载体和形式，发挥先进文化的正确导向和渗透作用，积极打造具有新泰工商特色的廉政文化。“以廉为乐、以廉为美、以廉为荣”的廉政观念深入人心，党风廉政建设和行业作风建设得到了有效的加强。泰安市纪委和泰安市工商局分别在新泰召开了廉政文化建设现场会，推广了新泰市工商局的经验和做法。
一、提高认识，增强廉政文化的向心力
自2004年以来，新泰市工商局在抓基层基础和队伍建设中下了大功夫，见到了新成效。首先，从改善基层办公环境人手，投入建设资金近1000万元，完成了全市85％工商所的建设和改造任务，工商所面貌焕然一新。其次，精心组织，周密部署，顺利完成了“小局大所”改革，在基层工商所设立了监察室，由市局委派监察室主任协助所长抓党风和行风工作，实现了队伍监管重心下移。在此基础上，对全局各项管理制度，特别是涉及队伍和行风建设的政务公开、责任追究、效能监察、百分考核等制度进行了完善。通过一系列工作的开展，2004年和2005年新泰市工商局连续两年被新泰市委评为“全市十大文明行业、行风建设先进单位”，行风评议名次跨入全市前三名的行列。
面对取得的成绩和行风廉政建设中出现的新问题，新泰市工商局党委在认真学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省、市局关于加强廉政文化建设的部署后认识到，健全的机构、完善的制度、严明的纪律是做好行风廉政建设工作的外因，要从根本上铲除腐败心理，杜绝腐败行为，建设一支为民、务实、清廉的队伍，需要每名干部职工从内心深入树立清正廉洁的道德观念和伦理规范，正确对待权力、地位和自身利益。而正确观念的树立，需要先进文化潜移默化、润物无声的浸润。廉政文化作为社会主义先进文化的组成部分，是廉政建设的深化和提升。用廉政的思想文化教育广大干部职工，占领思想阵地，可以营造良好的工作氛围，净化从政环境，纯洁广大干部职工的心灵，提高干部职工思想道德素质，增强干部队伍拒腐防变的能力。在统一思想认识的基础上，市局把“廉政文化进工商”活动建设纳入重要议事日程，制定下发了《关于开展‘廉政文化进工商’活动的实施意见》，成立了廉政文化建设领导小组，并多次召开专题会议研究廉政文化建设工作，一把手亲自抓。同时召开动员会议，充分调动了全员的积极性和参与意识，使廉政文化建设活动成为干部职工的自觉行动，在全系统形成了齐抓共管的良好局面。
二、创新载体，增强廉政文化的渗透力
在“廉政文化进工商”活动中，新泰市工商局非常重视将生动的文化教育形式与工商系统反腐倡廉工作重点相结合，不断创新廉政文化建设的载体，以廉政文化“进机关、进基层、进家庭”为主线，使文化教育润物无声的效果得到了最大程度的发挥。
一是征廉政言。市局为充分发挥廉政格言警句的教育作用，在全系统开展了一次有奖征集廉政格言、廉政警句和廉政文艺文学作品活动，让每名干部职工最少创作和查找一条格言警句，并作为自己的座右铭，制作桌牌时刻牢记。活动开展后，共收到创作和整理的廉政格言、警句3216条，文艺作品56篇，使干部职工在动手查、用脑想的过程中受到了启迪和教育。市局还将廉政格言、警句编印成书，人手一册，作为干部职工学习教育的读本。
二是制廉政牌。在廉政牌的制作上，要求机关和工商所结合单位和辖区实际，以廉洁自律、高效服务、敬业爱岗为内容，通过宣传画、标语牌等形式在不同办公场所悬挂、张贴，营造廉政文化氛围。
三是建廉政阵地。在机关设置思想教育阵地、廉政文化室和荣誉室3个有形教育基地，通过集中展示工商发展历史、荣誉、成果和反腐倡廉正反两方面典型，深入开展思想政治工作和反腐倡廉教育。
四是听廉政课。多次邀请上级领导和市纪委、市检察院领导为全局股级以上干部讲授《党章》、“两个条例”、预防职务犯罪等课程。在系统内深入开展了“读书思廉”活动，定期交流心得体会。利用学习日，组织观看模范先进事迹及教育警示电影、录像、光碟等，用正反两方面的典型对干部职工进行激励和警示教育。
五是展廉政艺术。开展廉政文艺汇演、反腐倡廉演讲和廉政文化书画笔会等活动。在举办的廉政书法书画比赛中，全局共有42名干部职工参加，收到作品89件。创作的《金项链》等小品、快板文艺作品，用身边先进人物的事迹，让干部职工受到了教育，同时也激发了大家参与廉政文化建设的积极性。其中小品《金项链》在2005年泰安市纪委和新泰市纪委组织的“廉政之歌”文艺演出中分别获得二等奖和一等奖，市局2005年还被市纪委、宣传部、文体局评为“群众文化先进单位”。
三、丰富内容，增强廉政文化的生命力
为使廉政文化建设活动扎实有效，市局不断丰富廉政文化的内容，充实廉政文化的内涵，因时而异、因地而异、因人而异地开展廉政文化活动，将廉政文化渗透到干部职工的日常工作和生活之中，增强了廉政教育的感染力和生命力。
一是因时而异。市局围绕2006年确定的十项工作重点，制定了详细的T作计划和措施，使每个月都有不同内容的廉政文化活动开展。在召开部署动员会后，确定了4个工商所作为廉政文化建设的试点单位，并于4月底召开了廉政文化进基层现场会，将廉政文化建设在系统内全面铺开。在“三八”妇女节前夕，开展了家庭助廉先进个人评选活动，共评比家庭助廉先进个人10名，邀请她们参加了“家庭助廉座谈会”并颁发了奖品，推动了家庭助廉活动的深入开展。在“3，15”宣传活动中，市局以“加强廉政文化、优化发展环境”为主题，通过悬挂标语、发放宣传单和廉政监督卡等方式，广泛开展宣传，烘托渲染工商廉政文化建设的浓厚氛围。“五一”劳动节期间，开展了以“廉洁奉公、知荣知耻”为内容的演讲活动，全局50名干部职工参加了演讲活动，让干部职工受教育的同时，在全局掀起了“树立社会主义荣辱观，争做廉洁工商卫士”活动的高潮。
二是因地而异。基层所建设完成后，市局对年久失修的机关办公楼进行了装修，在机关建立了政治思想教育阵地、廉政文化室和荣誉室3个有形教育基地。通过不断更新和设置教育内容，定期向干部职工开展教育活动。政治思想教育阵地以“领袖论廉、英模展示、历史回顾”等为主要内容，采取文字、图片、漫画、实物相结合的形式，向广大干部职工广泛开展爱国主义、社会公德、职业道德、家庭美德
及社会主义荣辱观的教育。组织专人对本局的历史沿革、重大历史事件进行了深入细致的调查和回顾，向全局干部职工特别是老干部搜集了大量的历史照片、实物和资料，设立了“峥嵘岁月、历史瞬间、今昔往昔”等版面，同时展示了建局以来的部分工作器具、学习资料、个人笔记和各类证照。让干部职工在回顾从前艰辛岁月和工作条件的同时，倍加珍惜今天的工作生活学习环境。在党风廉政建设内容上，用图片、漫画的形式展示了党和国家领导人对党风廉政建设的论述、新泰市历史上的清官廉吏和全国工商系统内一些腐败案例，让人过目难忘，发人深省。廉政文化室则集中展示了干部职工创作的廉政书法、书画作品80余幅，购置各类书籍500余册，成为干部职工学习活动的重要场所。
新泰市工商局还充分发挥现代信息科技作用，在市红盾信息网开辟了廉政文化专栏，发布系统内干部职工创作的廉政格言警句、书画作品、文艺文学作品，传播先进文化。在营造基层廉政文化氛围上，要求每个工商所深刻挖掘辖区历史文化，突出产业特色，做好结合文章。如，天宝镇以盛产樱桃、板栗等特色农产品而闻名，近年来，市局在发挥商标、合同职能帮扶发展特色农产品上作了很多工作。同时该镇的徂徕山、梁父山因为秦皇汉武封禅、诗人李白在此隐居而闻名，天宝工商所紧扣这些内容，结合基层工作，创作了宣传特色农业和历史自然景观的廉政宣传画。在提高基层干部政治业务素质和廉洁奉公意识的同时，基层所还广泛倡导企业和个体户合法经营，廉洁经商，杜绝商业贿赂行为。
三是因人而异。“小局大所”改革后，针对机关“一人多岗、一人多责”工作新特点，市局以培养机关工作人员廉洁高效、公道正派的机关作风为目的，通过悬挂廉政宣传画、制作屏幕保护等形式，让机关工作人员受到潜移默化的教育。“君子之交淡如水，为官之道清似茶”、“岗位虽小，请您坚守”等警句与画面互相映衬，既让干部职工感受到浓厚的文化气息，又时刻提醒干部职工牢记职责、廉洁从政。
针对基层权限下放、工作任务加重的新形势，市局将廉政文化建设作为基层固本强基和促进基层监管服务职能到位的重要抓手，与开展“执法能力建设年”、岗位大练兵、建设社会主义新农村和创建文明经营区等活动有机结合。为防止基层工作人员在执法办案中发生违反“禁令”的不廉洁行为，我们为每名基层工作人员购置了“廉政公文包”，公文包内除放置日常使用的执法办案文书和学习资料外，还包括总局和省局的两项“禁令”，干部职工一打开公文包就能看到“禁令”。在岗位练兵中，增加了学习《党章》、《实施纲要》、“两个条例”等内容，编印了《岗位大练兵学习手册》，《手册》的每张页面都印制了一句廉政格言，开展了“一日一题”、“一月一考”，让干部职工学习不忘廉，工作常想廉，实现了由“要我廉”向“我要廉”的转变。通过“廉政文化进基层”活动的深入开展，新汶、泉沟等5个工商所分别荣获了省级、泰安市级文明经营区称号，18个工商分别被评为泰安市和新泰市级“文明单位”，全市20个工商所全部被驻地乡镇评为“服务地方经济发展先进单位”。
家庭是社会的细胞，在做好干部职工“八小时”以内教育的同时，市局结合家庭美德教育，发挥家属助廉的作用，专门向全局干部家属们发出了“家庭助廉倡议书”和“助廉反馈卡”，签订了“助廉承诺书”。干部家属们非常拥护市局开展的“家属助廉”活动，15名干部家属自发组成了“家属助廉文艺队”，经常在家属区内组织文艺活动，既陶冶干部家属们的情操，又宣传了党的反腐倡廉政策，让廉洁自律的新风吹人家庭，将廉政建设延伸到了“八小时”以外。
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