以精致管理谋区域教育新发展

时间：2020-05-11 05:20:09 来源：千叶帆本文已影响人

【摘要】精致管理是精致化教育的基础。立足教育常态，遵循教育发展和人才培养规律，贯彻管理标准，推动学校管理从规范向精致转变，需要教育自身在依法管理、修德强能、文化内涵、质量转型上见精心、达精良、求精致、出精品。

【关键词】依法管理;修德强能;文化内涵;质量转型

【中图分类号】G527 【文献标志码】B 【文章编号】1005-6009（2015）47-0035-02

【作者简介】朱其山，江苏省扬州市江都区教育局（江苏扬州，225200）局长。

党的十八届五中全会明确提出：“坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心。”随着我国经济和社会发展步入新常态，教育发展也正步入新常态。扬州市已连续11年通过精致管理现场会的方式，推动区域教育走向精致。11年来，扬州一年一主题，一步一个脚印推进管理创新，精益求精，赋予学校精致管理以新的内涵。精致已逐步成为扬州教育管理的新常态。

伴随着扬州市标准化办学和学校精致管理的坚实步伐，扬州市江都区以“均衡、优质、惠民”为主旨，聚焦“更加规范、更高质量、更具特色”，力推学校管理创精致、队伍建设出精英、质量创优树精品，促进全区教育向标准化、现代化、精致化智慧前行。

一、坚持规范为基，在依法管理上力见精心

“法无授权不可为，法定职责必须为。”“十二五”以来，我区坚持教育优先、依法治教和规范办学，严格执行教育法规、管理规范，精心完善管理体系，推进治理能力的现代化。一是抓教育惠民，优化教育民生。近五年，区统筹规划、精打细算，投入7.4亿元，精准包装项目，每年推出惠民大礼包，一年一实事：建成6所省优质园，回购7所民办园;新建塑胶跑道45片，加固校舍9.6万平方米;异地新建实验小学新校区、邵伯高级中学、郭村一中和小纪、郭村幼儿园，实验初中、龙川小学综合楼等相继投入使用;更新完善教育装备，创成全国义务教育发展基本均衡区，为精致管理奠定了坚实基础。二是抓整体设计，规范教育管理。江都区教育局梳理“权利和责任清单”，以制管人，以制管事，做到治理权责更加明晰，服务更加到位。“精致管理百校行”的镜头聚焦到学校的每一个角落;素质教育综合督导、视导情况反馈到学校、部门、班级和教师。三是抓执行落实，规范办学行为。着力现代化学校制度建设，完善管理章程，优化治理结构，探索推进学校校务委员会建设，建立学校、家庭、社区互动合作的机制，使治理主体更加多元;多方聚合发力，促进管理向制度管理、精细管理转型。全区实现法制副校长全覆盖，创成77所扬州市依法治校示范校。此外，坚持上下联动，健全科学决策、民主管理和监督机制，使运行机制公开透明，问责更加精到。

二、坚持队伍为本，在修德强能上力达精良

教育大计，教师为本。我们相继开展队伍建设年、青年教师综合素质提升年等活动，切实将习总书记“四有”要求落到实处。首先，优化教育行政干部素质，牵住“牛鼻子”。坚持“三个面向”，瞄准国内外先进知识、技术和管理经验，连续14年举办校长读书班，赴高校开展封闭学习，组织出国、赴台学习交流。腾江越海取经，开阔眼界胸襟，一批德才兼备、精明能干的校长办学绩效突出，并在省市校长论坛上崭露头角。其次，强化骨干教师队伍建设，放飞“领头雁”。深入推进“师德师能百千万工程”建设，发挥学科领军人才的“雁行效应”，成立7个名师工作室并开展活动。组织骨干教师支教、送教2500人次，城乡交流1500人次。连续14年举办“龙川之秋”教学观摩活动，专家引领，新秀上台，放大了师培的效应。全国模范教师、中国好人顾晨葵和最美教师柏玉华等多次受到省教育厅领导表彰。此外，严格执行教育部“六项禁令”、市“八不准”规定，以壮士断腕的决心整治有偿家教。再次，活化青年教师培养，养好“千里马”。实施青年教师综合素质提升“五个一”工程，打好学历提升、青蓝结对、校本研修和跟岗学习等组合拳。青年教师专业发展入门、入格、入境全面提速，近900人次在省市基本功大赛、优质课展评和省以上论文竞赛中摘金夺银。

三、坚持质量为魂，在转型提升上力出精品

多年来，我区立足奠基未来、兼顾当下，坚持从起点看变化，借助课堂教学达标年、全面质量年，聚焦三维目标，关注习惯、兴趣和能力，抓紧、抓实、抓得法，整体打造质量链条，高考成绩连续多年位居扬州前列。第一，创新德育工作，践行一个“爱”字。聚焦立德树人，课程渗透、主题推进和校外实践、城乡体验互动并举，灌输和培养社会主义核心价值观，大力弘扬爱国诚信、爱教善学、爱生乐教的风尚，评选出64个精品德育项目，使“24字要求”内化于心、外化于行。第二，优化课堂教学，突出一个“效”字。以课程改革为主线，课堂达标抓有效，轻负优质促增效，从理念、实践和考核层面精雕细刻、持之以恒。坚持教学相长和知行合一，狠抓区、镇、校三级教研，开展“每周一校”个性化的菜单式督查，强化教学“七认真”的流程监控和诊断;积极探索“互联网+”环境下适合学生发展的课堂教学模式，以学定教、顺学而备、当堂达标，引导学生自主学习、合作探究，让学生真思考、真合作、真理解，力求设计、反馈、达标见实效，倾力打造高效课堂、美妙课堂。建成2个省级学科课程建设基地。第三，改革教育评价，彰显一个“全”字。坚持以人为本，认真落实教育部《关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》，着力于学生全程发展，实施全面课程，关注全体学生。每年一次综合质量评估全覆盖，将全员、全程和全面的质量观融入管理的各个环节，落实到师生的教和学之中。积极策应教育改革，逐步淡化单一的分数指标，让“人”本身的价值成为现代教育的价值首选。

四、坚持特色为要，在文化内涵上力求精致

一所学校的开启，首先是文化的开启。“文”体现了学校的办学思想和价值追求，“化”体现的是学校的管理和自觉。一方教育的风格神韵和可持续发展，靠的是固本强基、富有创意的办学特色。江都古称龙川，水网密布，因水而名。我们致力将龙的腾越和水的灵动融合在学校文化与特色建设中，一校一品，精美呈现。学前教育以玩为主导，突出普及、普惠、普优。少年宫、邵伯中心园和大桥幼儿园的课程游戏化项目分别被省、市立项;育才幼儿园的陶艺、少年宫的艺术、实验幼儿园的早期阅读特色精彩纷呈。义务教育以培养核心素养为主线，以文化为魂统领各项工作，走“一校一纲、多特色、出精品”之路，广泛开展社团活动，创成38个扬州市百佳社团。实验小学科技创新催生20项国家发明专利，大桥小学的“三香校园”、仙女镇中心小学的经典诵读、杨庄小学的剪纸、塘头小学的幸福课程、丁伙中学的龙文化等各具特色。高中教育以补弱推中拔尖为主抓手，落实“16项措施”，推进高中多元化、多样化发展。江都中学的机器人制作、丁沟中学的“三自学习”、大桥中学的责任教育、育才中学的体艺等特色的推进，逐步改变了千人一面的“标准件”育人模式。职成教育以就业创新为主板块，以省职教创新发展实验区、开放大学和国家中职改革发展示范校为平台，围绕四个千亿产业群，做强建筑、机电等省高水平实训基地，做优动漫和小语种教学特色，实施订单培养、校企合作，120名学生获省市职业技能大赛等级奖，促进了大众创业、万众创新。

新常态孕育新机遇，精致管理的价值必将体现在质量和未来。展望“十三五”，我区将以更高水平教育现代化建设为契机，扬长补短，主动作为，着力实施好资源整合、队伍创优、装备提升、质量提高等十大工程，在精美校园、精细管理、精良师资、精致教学和精心育人上更进一步，为建设新江苏、迈上新台阶贡献智慧和力量！

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