违规“复出”折损公信|损公什么私

时间：2019-01-28 17:45:09 来源：千叶帆本文已影响人

　　据河南省人民政府网站消息，2010年7月因“6・21”矿难事故停职的平顶山市委原副书记、原市长李恩东出任河南省水利厅副厅长，级别仍为正厅级。　　“复出”，这该是意料之中的――几乎每有失职官员免职的新闻，都会有网友问：准备让他啥时候复出?是的，复出几乎是必然的，也是地球人都知道的规则；复出不是新闻，啥时候报道报道，究竟有多少问责官员没复出，或许更有新闻价值。
　　搞不明白的是，为什么中央已有规定，且三令五申――引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部，一定期限内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务；公众舆论对此又极为敏感，且每每口诛笔伐，而地方政府乃至国家有关部委，不论对中央精神，还是民意，全都置若罔闻呢?或许问题很简单，那就是：不论中央精神，还是民意，罔闻它都不会发生什么代价。如果看看那诸多“闪电复出”事件的结局，便不难看懂这个问题。体制内监管方面，似乎少有兴趣关注“复出”问题，而几乎所有的“复出”都是媒体或网民曝光的；媒体或网民曝光之后，通常是“复出官员”再度“归隐”，这也可以看作是对舆论和民意的回应；然而运作“复出”的有关方面、有关官员等等，却总像局外人一样，从来不被提及。问责官员自己复出不了，需要有人来运作，那么运作“复出”的有关方面和具体人员，有无责任呢?如果没有责任，那么“复出”就应该是正常的，复出了就不应该再度“归隐”；如果“复出”并不正常，那就存在一个违规违纪使用干部的责任问题，这个责任为啥从来无人追究呢?而正因为无人追究这个责任，违规“复出”才渐成“铁规则”，干部制度、中央规定才屡被视为无物，舆论与民意更是屡遭嘲弄。
　　问责官员闪电复出，让问责失去了应有之义。拿平顶山原市长因矿难被问责而又随即复出这件事来说，既然矿难的责任领导毫发无损，那么接任者对矿山安全监管会是什么态度，就不好说。实质上，这是体制内某些人的价值取向的缘故――同僚的利益高于国家利益和矿工生命利益；进而则是，体制内大家惺惺相惜、官官相护，维护集团的整体利益；而体制内因利益形成的坚固壁垒面前，民意自然显得无足轻重。可以想象，如果运作“复出”的有关方面与有关官员永远都不存在责任概念，或是有人故意回避这个责任概念，问责官员的复出与舆论监督可能会是一场没完没了的“猫鼠游戏”。
　　只是，政府公信必将愈加不堪。当然，官员们如果想的都是个人或群体利益，心里会不会说，“管它公信不公信”!

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