2023年青岛的发展规划青岛总部经济政策3篇
时间：2023-09-13 08:20:03 来源：千叶帆 本文已影响人
青岛的发展规划青岛总部经济政策所谓“总部经济”，是指某区域由于特有的资源优势吸引企业将总部在该区域集群布局，将生产制造基地布局在具有比较优势的其它地区，而下面是小编为大家整理的青岛的发展规划青岛总部经济政策3篇,供大家参考。
青岛的发展规划青岛总部经济政策篇1
所谓“总部经济”，是指某区域由于特有的资源优势吸引企业将总部在该区域集
群布局，将生产制造基地布局在具有比较优势的其它地区，而使企业价值链与区域资源实现最优空间耦合，以及由此对该区域经济发展产生重要影响的一种经济形态。总部经济用地少、资源消耗低，同时，可以为区域发展带来多种经济效应，如税收贡献效应、产业乘数效应、消费带动效应、劳动就业效应、社会资本效应等。 总部经济优惠政策
1、适用范围。凡符合法律法规，在外生产，登记注册成立公司并缴纳税收的企业
均可享受总部经济优惠政策。
2、扶持奖励：
①以企业一年内缴纳税收总额的地方留成部分为基数，按累进奖励办法给予财政扶
持。200万元以内的部分，奖励50%；200万至300万元之间的部分，奖励55%；300万至400万元之间的部分，奖励60%；400万至500万元之间的部分，奖励65%；超出500万元以上的部分，奖励70%。对财税贡献特别大的项目，采取一事一议的办法研究确定奖励政策。
总部经济优惠政策
扶持奖励：
④总部经济营改增试点企业有关事项：
在试点以后，按照新税制(即试点政策)规定缴纳的增值税比按照老税制(即原营
业税政策)规定计算的营业税确实有所增加的总部经济企业，对其增加的税负实施过渡性财政扶持政策。
总部经济营改增试点企业在享受过渡性财政扶持政策后，仍以财政地方留成部
分为基数。
怎样开展总部经济招商
重点区域：实践证明，同样是营改增”试点的苏浙沪地区，特别是等大中城市是开
展总部经济招商的重点区域。
重点行业：
1、以营业税为主税种的行业有不动产销售代理（如房产代理）和金融业（证券、保险、财务公司）等；
2、以增值税为主税种的行业有：
（1）纳入“营改增”试点范围的交通运输业和部分现代服务业。
（2）销售类企业
青岛的发展规划青岛总部经济政策篇2
总部经济
1、什么是总部经济?
总部经济是指包括三次产业在内的所有跨国公司、国内大型企业总部(含地区总部)在区域中心或中心城市高度集聚，并通过调度资本、技术和人才等资源，对周边甚至全球产生强烈辐射效应的经济形态。根据总部经济的内涵可以看出，总部经济有集约化、知识化、高端化、集聚化与辐射性等几大特点。
2、总部经济布局的影响因素
总部经济是一种占据产业链高端的智力型经济形态，其发展需要高素质的人才和科教资源、便捷的交通和信息网络体系、完善的服务支撑体系等等相配套。概括起来，影响总部经济形成和发展壮大的有以下五个主要因素：区位和基础设施条件。区位和基础设施条件是总部经济发展的硬件因素。良好的区位是总部企业选址的重要条件。基础设施条件包括交通运输网络设施、信息基础设施和商务基本设施，也是总部企业发展必然要考虑的因素。
人力资源和科研教育资源。高素质的人才资源和科研教育资源，能够使总部企业较为方便地以较低的成本进行知识密集型价值活动的创造。因此，提高人力素质，同时制定优惠政策吸引更多的优秀人才，是发展总部经济的重要条件。
产业基础、专业服务支撑体系。良好的产业基础是构建总部经济的着力点之一。同时，高度发达的服务业，特别是与总部经济相适应的专业化服务支撑体系，包括金融、保险、会展、商贸、物流、中介咨询等也是发展总部经济的重要条件。
区域规模实力与辐射能力。发展总部经济的区域必须具有雄厚的经济实力、有高度发达的相关产业，以及繁荣而完善的市场。同时，完善发达的市场体系和辐射能力也是总部经济赖以存在和运作的基础。
制度环境与文化氛围。发展总部经济，必须具备高效的制度环境，具体包括便利的人员出入境、货物进出口；一定的税收优惠；完善的法律、司法体系；高效率的政府服务等。同时，多元文化、多元梦想的城市性格也是一个城市发展总部经济的必备条件。
3、总部经济聚集区的特点
总部经济聚集区是在知识经济、信息化以及企业组织变革的背景下，产业集群发展的高级形态。总部经济聚集区具有一些和产业聚集区类似的特征，如空间的高度聚集性、竞争的共生性以及创新性等，同时，由于其本身聚集的是企业总部、研发、营销等产业价值链高端环节，又有其独特的特点。
企业总部集中。企业总部是承担管理、研发、营销、投融资、采购等职能，占据企业价值链的高端环节，这些高端部门在总部经济聚集区“扎堆”所产生的集聚效应和溢出效应，使区域经济发展走向高端化和规模化。
高端要素聚集。作为企业价值链高端环节的聚集地，总部经济聚集区还具有非常密集的高端要素。尤其是人才、信息、金融等高端要素和战略资源都纷纷流向“第四产业”。服务体系发达。总部经济能够有效带动城市现代服务业发展，不仅金融保险、会计审计、法律服务、信息技术、广告、中介咨询等现代服务业的快速成长，餐饮、快递、超市等传统服务业也得到了提升，总部聚集区成为城市服务业体系最完整的区域。
产出效益突出。总部经济聚集区内，企业既能最大限度地获取中心城市资源优势，又能最大限度地利用生产基地廉价的土地、劳动力、能源等要素优势。同时，企业总部聚集发展产生竞争效应、示范效应、溢出效应等，有利于进一步提升企业的产出效率和收益能力。
创新氛围活跃。总部作为企业的“指挥控制中心”，其核心就是自主创新，在总部经济聚集区内，企业的高端环节互相交流，各项技术不断向周围扩展和渗透，同时，企业为了维持其集群共同利益和提高自身竞争力，也不断进行技术革新和改造。
4、如何加快发展总部经济?
纵观世界总部经济发展较为成功的城市，政府在总部经济的形成和发展中都发挥了较为重要的作用，通过培育与总部经济相适应的高级生产要素，有力地推动了总部经济的发展。根据我国当前总部经济发展的基础条件，结合总部经济的形成机理和总部企业选址所考虑的因素，应从以下几个方面积极培育适合总部经济发展的政策环境，大力推动全国总部经济的发展。加快形成总部经济政策体系、统计指标体系，编制总部经济发展地图。整合现有政策，形成发展总部经济的政策合力。由专门机构负责研究、制定促进总部经济发展的战略、政策，统筹规划、组织协调总部经济发展的重大问题。加快制定和完善总部企业认定办法，开展总部企业认定工作，并建立全国总部经济统计指标体系，加强总部经济运行分析和监管。抓紧编制全国总部经济发展规划，确定发展方向和目标以及应采取的政策措施。加快编制全国总部经济的空间布局，编制总部经济地图，引导总部企业进行合理投资、规划、布局。
加快建设总部经济信息平台，完善专业化服务体系。推进信息化建设，提高城市信息化水平，扎实推进电子政务，健全政府信息网络系统，构建信息交互平台，实现信息共享和沟通。定期向总部企业发布全国和各省市发展规划、重大发展政策、重大项目投资信息和改革措施，鼓励总部企业参与政府重要决策咨询论证和重大工程规划建设。深入推进政务公开，为企业提供快速、便捷的商务、法规和政策信息等各类资讯。加快完善银行、保险、会展、招商、商贸、物流、航运、旅游、法律、教育、培训等专业化服务体系，不断提升服务业的规模与能级，推动服务业与总部经济的互促互利，为总部企业提供良好的支援服务。坚持以人为本，优先发展公共服务，有效解决城市交通、社会治安、城市管理等热点难点问题，努力营造和谐的社会环境。
建立总部人才“国际生活社区”，构筑总部经济人才支撑体系。在总部经济聚集区规划建设总部独立生活区，进行半封闭式和国际化的社区管理，满足企业总部成员工作与文娱生活的各种需要。加大总部企业紧缺人才引进和培养力度，建立总部人力资源贮备库。总部企业接受应届毕业生、海外留学生和技能人才实行优先保障和绿色通道制度。鼓励和协助总部企业与境内外高水平大学和培训机构建立人才培训的渠道与平台，在重点领域积极引进境外高质量的培训机构和项目。实行各种有利于调动积极性、激发创造性的分配激励机制。设立专业人才特别贡献奖，给予相应的荣誉称号和奖励，破格申报评定专业技术职称。积极提供总部企业高层人员的工作和生活便捷服务。优先办理企业总部人员的因公出境申请，对符合条件的人员及其家属优先办理入户手续，主动为总部企业高层管理人员子女入学提供优质服务，营造有利于发展总部经济的人才环境。
提高政府服务的国际化品质，营造适宜总部经济发展的“总部文化”。建立总部经济促进中心，对涉及总部经济发展的项目立项备案、土地审批、工商登记等开设绿色通道。为总部企业提供通关便利，总部企业办理进出口业务，享受“红色通道”专柜服务，实行前推后移式通关监管管理。遵循wto规则与运用wto规则相结合，加快与国际惯例接轨，为进驻的国内外企业提供公平竞争的市场发展空间，营造公正、稳定的法制环境。帮助企业提高应对国际贸易环境变化的能力，强化知识产权保护，净化知识产权环境。进一步改善城市生态与人居环境，优先改善总部经济集聚区的工作与生活环境，完善交通、通信、水、电、气及高级商务酒店等城市配套设施，提高对城市国际化的管理和建设水平。
加大国外跨国公司总部的引进力度，积极鼓励本地企业扩张发展。把引进国外跨国公司总部作为招商引资工作重点，通过设立总部经济发展专项资金等方式，加快引进先进制造业和现代服务业总部企业，力争实现在弥补产业链条缺失、引导产业结构调整升级、拓展招商引资来源等方面的重点突破，实现招商引资向提升质量的根本性转变。鼓励本国品牌企业“走出去”。积极组织企业参加国际经贸洽谈会和展销会，指导企业制定“走出去”发展战略。对于符合国家有关对外经济技术合作专项资金管理办法扶持条件的总部企业和优势骨干企业，积极向国家有关部门推荐申请专项资金支持，积极推荐我国总部企业参与国家境外经济贸易合作区建设。
强化总部企业用地支持，拓宽总部企业融资渠道。加强总部企业用地保障。国土房管部门要将总部企业用地纳入土 地供应计划，合理设定出让条件，通过公开出让方式优先保障总部企业用地。“退二进三”腾出场地引入总部企业或发展工业设计、创意产业等具有总部功能的项目，采取相关优惠政策予以支持。引导金融机构加大对总部企业的信贷投放，探索对总部企业实行知识产权、收费权及大宗商品仓单质押等融资。加快总部企业及其所属优质企业上市融资步伐，支持总部企业通过发行企业债券、公司债券和中期票据等多种方式融资。支持各类股权投资基金参与总部企业项目投融资，鼓励符合条件的总部企业发起设立产业投资基金。
青岛的发展规划青岛总部经济政策篇3
解读《青岛总部经济发展规划》
作者:行走齐鲁 于 2009-09-23 16:20:32 发表近日出台的《青岛总部经济发展规划》，描摹出了未来几年内青岛总部经济的发展前景：到2012年，建立比较完善的总部经济发展环境、政策框架和服务体系，总部企业数量明显增加，总部经济规模效应显著提高，初步建成国际知名跨国公司和国内大型企业集团地区总部集聚区域，打造全国总部基地城市品牌。
引进与培育双支撑
根据《规划》，今后几年，我市总部经济在发展定位上将结合“环湾保护、拥湾发展”战略实施，重点发展以跨国公司北方地区总部和国内大企业集团山东区域总部为主的总部经济。
积极吸引世界500强企业以及具有国际影响力的跨国公司，中央直属企业、国内500强以及在行业中居于龙头带动地位的国内大型企业集团、上市公司、民营企业等，在青设立子公司、分支机构、华北地区或山东区域总部，逐步形成跨国公司在中国北方地区的金融总部、研发总部、采购总部、营销总部、贸易总部、制造总部或区域生产基地，中央直属、国内500强企业在青总部功能机构或区域生产基地等。
此外，我市还将积极发展本地优势产业总部企业，通过完善政策扶持措施，为企业提供营销渠道、开拓国内外市场、争取上市融资等服务，支持其加快成长为优势产业企业总部，实现青岛总部经济引进与培育的双支撑，使总部经济规模和质量的整体提升。
增强产业集群能力
在产业发展上，我市将突出发展先进制造业、现代服务业、高新技术产业和优势传统产业总部经济，增强青岛总部经济的产业集群能力。
壮大提高先进制造业总部经济，重点引进世界、国内知名家电电子总部企业及配套生产基地，发展石化行业龙头企业区域总部和生产基地，吸引国内外汽车机车及零部件配套产业，发展船舶配套、海洋工程装备制造、造修船研发和产业化地区性总部和生产基地。
加快发展现代服务业总部经济，引导培育工业设计、咨询策划、文化创意、信息软件、服务外包和风险投资等高端服务业总部企业，巩固提高物流、旅游等支柱服务业总部企业，支持发展会计、法律、评估、审计、会展等新兴服务业知名龙头企业来青设立分支机构。
大力发展高新技术产业总部经济，推动半岛蓝色经济区快速发展，吸引和培育海洋生物和生物医药产业总部企业，发展模组、芯片等电子信息技术研发机构及装配生产基地，引进和培育太阳能、生物、海洋能源开发等总部企业及配套产品基地，加快北方地区电子信息、生物医药、新材料等研发机构及总部企业集聚。
巩固提升传统优势产业总部经济，加快纺织、服装产业链配套生产基地建设，发展粮油、果蔬、畜类、水产和啤酒饮料等行业精深加工及产业配套总部型企业，提高机械、钢铁产业竞争力与集聚度。
区域布局各有侧重
由于产业特点，总部经济的区域聚集效应十分明显。从目前我市总部企业区域分布来看，落户市内四区的企业占到了总数的六成多，城阳、崂山、黄岛三区占到两成左右。在未来发展布局上，我市将打造发展区位优势突出、功能定位清晰、产业特色鲜明的总部经济集聚区。
具体目标是以市南、市北、崂山、黄岛区为先导，发展综合性总部集聚区。其中，市南区统筹加强楼宇经济存量资源集约利用，依托多元化发展增强金融辐射能力，以香港中路为中轴，打造前海一线总部经济发展长廊；市北区突出中央商务区建设为中心，抓好创意园区和小港湾改造工程的打造建设，着力发展区域型总部经济；崂山区加快构筑以高新技术、旅游、现代服务业为主要特色的现代产业体系，全力打造青岛高新技术产业核心区、国际旅游度假区和现代服务业聚集区；黄岛区结合西海岸现代服务业体系建设，着力以开发区、出口加工区、凤凰岛、唐岛湾等区域为依托，打造西海岸总部基地。
以四方、李沧、城阳、高新区为支撑，重点发展职能型总部，该区域为总部经济发展的协作圈。其中，四方区围绕“中央文化区”建设，逐步形成文化产业、橡胶化工研发、建筑设计、商贸物流、纺织服装、机电设备为主的总部经济集聚区域。李沧区构建以现有制造业及生物研发、商贸地产、物流仓储、精细化工的总部企业集聚区域。城阳区建设以空港物流、商贸批发、科技服务、外贸出口加工、服务外包等产业为主的总部型企业集聚区域。高新区加快构建电子信息、生物医药、新材料等研发机构和总部型企业集聚区。
以即墨、胶州等五个县级市承接总部区域生产基地为重点，突出发展特色产业总部集聚地。即墨市着重发展针织服装加工、汽车及零部件、造船、it业、旅游和会展等总部企业集聚地和区域生产基地。胶州市着重发展制造业、电子信息业、高新技术和现代服务业为主的总部企业集聚地和区域生产基地。胶南市着重发展汽车船舶零配件、环保设备、新材料等新兴产业总部企业集聚地和区域生产基地。平度市着重发展食品加工、汽车配件、机械电子、无机化工、精细化工等总部型企业集聚地和区域生产基地。莱西市重点发展食品饮料、纺织服装、家电及配件、农副产品深加工、旅游等总部企业集聚地和区域生产基地。
总部经济与青岛
总部经济是指某区域由于特有的资源优势吸引企业总部集群布局，形成总部集聚效应，并通过“总部——制造基地”功能链条辐射带动生产制造基地所在区域发展，由此实现不同区域分工协作、资源优化配置的一种经济形态。
青岛拥有发展总部经济的良好区位条件、现实基础和比较优势，总部经济已被列为现代服务业重点发展的十大领域之一。到2008年底，我市共有各类总部型企业665家，其中国内外知名企业地区性总部147家；2008年，全市268家大型以上总部企业营业收入为5032.28亿元，实现增加值1003.18亿元，占 ｇｄｐ比重达到22.61%，实现税收148.16亿元，完成地方税收78.03亿元。在2008年度《中国总部经济蓝皮书》中，青岛总部经济发展能力排名全国第九，在全国15个副省级城市中综合排名第六。在 《2009年中国城市竞争力蓝皮书》中，青岛位列中国城市竞争力排名第七位；在中国企业联合会 “中国500强企业十大总部所在城市”排名中青岛列第十位。当前，随着经济全球化趋势发展和国际产业分工深化，跨国公司和国内大型企业集团不断加快投资结构和布局调整步伐，比较优势明显的青岛正迎来发展总部
经济的新机遇。
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