32篇1月下半月工作总结、工作汇报、经验材料汇编（2023年）

目录1．运城市2023年粮食安全工作综述工作总结、工作汇报、经验材料12．2023年全省政法工作总结、工作汇报、经验材料63．肃州区全力促进城市形象和魅力整体提升工作总结、工作汇报、经验材料104下面是小编为大家整理的32篇1月下半月工作总结、工作汇报、经验材料汇编（2023年）,供大家参考。

目录

1．运城市2022年粮食安全工作综述工作总结、工作汇报、经验材料1

2．2022年全省政法工作总结、工作汇报、经验材料6

3．肃州区全力促进城市形象和魅力整体提升工作总结、工作汇报、经验材料  10

4．2022年我省贯彻落实中央八项规定精神工作总结、工作汇报、经验材料12

5.六盘水市水城区公安局2022年度工作总结、工作汇报、经验材料15

6.西区政务服务标准化建设提升服务效能工作总结、工作汇报、经验材料 18

7.宁夏政法机关推进政法工作高质量发展工作总结、工作汇报、经验材料21

8.浙江省持续推进纪检监察工作高质量发展工作总结、工作汇报、经验材料 25

9．2022年陕西省政法工作总结、工作汇报、经验材料29

10.共青团陕西省第十三次代表大会以来工作总结、工作汇报、经验材料32

11.各民主党派陕西省级组织履职五年成就工作总结、工作汇报、经验材料 35

12.宁夏深入推进党风廉政建设和反腐败工作总结、工作汇报、经验材料38

13．2022年西藏纪检监察工作总结、工作汇报、经验材料41

14．2022年江西省纪检监察工作总结、工作汇报、经验材料44

15.云南纪检监察工作高质量发展工作总结、工作汇报、经验47

16.致公党中央倾情开展教育帮扶工作总结、工作汇报、经验材料57

18.湖南各级工会助力高质量发展工作总结、工作汇报、经验材料64

19.辽宁省开展基层“微腐败”大清扫工作总结、工作汇报、经验材料66

20．2022年文峰区市场监督管理工作总结、工作汇报、经验材料70

21．2022年全省宣传思想工作总结、工作汇报、经验材料73

22．2022年福建省宣传思想工作总结、工作汇报、经验材料78

23．2022年江西省宣传思想文化工作总结、工作汇报、经验材料85

24.二〇二二年榆林城市建设工作总结、工作汇报、经验材料90

25.二〇二二年西藏纪检监察工作总结、工作汇报、经验材料92

26．2022年四川政法工作总结、工作汇报、经验材料95

27.襄阳市深入推进全国文明城市创建工作总结、工作汇报、经验材料99

28.南昌市2022年全面从严治党系列工作总结、工作汇报、经验材料102

29.通榆县推动县域经济高质量发展工作总结、工作汇报、经验材料105

30.云南建设新时代文明实践中心工作总结、工作汇报、经验材料109

31.安塞区乡村振兴工作总结、工作汇报、经验材料112

32.集贤县新时代文明实践中心建设工作总结、工作汇报、经验材料116

“开局不利”缘何仍获丰收

运城市2022年粮食安全工作综述

（2023 年 1 月 16 日）

2021年的秋汛，全市超过280万亩粮田受灾。正常情况下最迟10月下旬就要种完的小麦，最佳播种期过去了一周多，仍有近百万亩农田因土壤过湿未能播种，最迟的甚至等到来年的1月23日才播完。

但是——

全市上下不怨天，不泄气，天公不作美，那就自己更努力。

组织得力、技术支持、资金保障，再加上近年来高标准农田建设和黄汾百万亩粮食优质高产高效示范基地建设的红利渐显，我市最终在“开局不利”的条件下，实现了“转化良好、丰收在手”的“大逆转”——

全市夏粮总产比上年增长0.9%！

一、上下同心

“开局不利”仍获丰收

逆势增产再获丰收，来之不易。

据统计部门数字，2022年全市夏粮面积和总产分别为421.2万亩和13.64亿公斤，夏粮总产比上年增长0.9%，其中永济董村农场“济麦38”高产示范田亩产达到834.78公斤，刷新了我省水地小麦单产新纪录。

另据农业农村部门统计，2022年我市秋粮再次获得好收成，秋粮面积和总产预计分别达424.4万亩和16.25亿公斤。

“2022年全市粮食面积和总产将分别达845万亩和29.9亿公斤，分别完成全年粮食面积和总产的105%和106%，比2021年的805万亩和27.88亿公斤增长5%和7%。其中，大豆收获面积达9.8万亩，完成任务指标的112.6%。”市农业农村局种植业与种业管理科科长赵亮亮说道。

粮食安全是“国之大者”。悠悠万事，吃饭为大——

全国人大常委会副委员长武维华、农业农村部副部长马有祥、省委书记蓝佛安等先后莅临我市调研指导；

市委、市政府高度重视粮食安全工作，强化粮食安全党政同责，将粮食安全责任制考核作为专项考核纳入全市目标年度责任考核体系。在2022年年初， 又与各县（市、区）党委和政府签订了《2022年度粮食安全目标责任状》，层

层压实粮食安全责任；

我市还在国家政策支持下，加大了对粮食生产的资金扶持力度。2021年秋播期至2022年前半年，我市整合各级各类资金1.8亿元，全方位开展“双抢双减双保”工作，助力粮食稳产；

从“土里捂”“一根针”的弱苗到满目金黄、粮谷满仓，离不开思想上的高度重视，更离不开落实端的技术加持。

受晚播影响，小麦分蘖和次生根少，晚弱苗比例较大。2022年入春后，“促弱转壮”成为粮食生产的头等大事。

市农业农村局等部门因地、因时、因苗而动，充分发挥专家团队作用，采取“一喷三防”“提早增次”技术，实现“促弱转壮”，增穗、增粒、提粒重， 为小麦丰产奠定基础。同时，农业农村部门重点在全市水地小麦推广“二水二肥一拌种”等集成栽培技术，在旱地小麦推广“宽窄行探墒沟播”和“一优四改”等绿色高效栽培技术，实现全市粮食产业增效、种粮农户增收。

为了加强粮食生产灾害监测、早期识别和预警预报，我市首次在闻喜县开展“小麦产量保险和未转移就业收入损失保险”试点工作。2022年闻喜县小麦产量保险承保面积27.4万亩，未转移就业收入损失保险承保面积27.4万亩，理赔金额总计1003.47万元。

二、要素保障

粮食丰收渐成“惯例”

风雨砥砺，浇灌出岁稔年丰。粮食生产的“大逆转”，背后是心怀“国之大者”的责任与担当，更是农业现代化的强大支撑。

1月11日，在万荣县光华乡大兴村6000亩高标准农田里，小麦种植大户徐文龙正在进行田间管理。

徐文龙种了400多亩地，近年来，受政策红利影响，收入年年提增。

村里土地纳入高标准农田建设之后，道路得到修整，大型机械和车辆畅通无阻；政府配套了滴灌设施，一亩地的浇地费用由七八十元降到了二三十元； 实施高效节水和培肥地力等措施，解决土壤板结、酸化、盐渍化等问题，保障粮食增产增收“我一个农民，一年种400多亩地，一亩地产1000斤左右，好的能到1200多斤，基本上一年收入就是四五十万元，我已经非常满意了。”徐文龙说。

徐文龙的喜悦只是我市黄汾百万亩粮食优质高产高效示范基地建设红利外溢的一个缩影。为保障国家粮食安全，推进黄河流域（运城段）生态保护和高质量发展，2021年起，市委、市政府开始实施该项目，目标是到2025年实现全年示范基地粮食平均亩产1000公斤以上、总产10亿公斤以上，机械化率90%以上， 良种覆盖率98%以上，形成500余公里黄汾河粮食生产现代化的靓丽长廊。

目前，黄汾百万亩粮食优质高产高效示范基地建设工作进展顺利，在重点解决土地、种子、技术、效益和生态等问题，全面提升综合生产能力的同时， 集中力量打造高标准的核心示范区，强化基地建设的示范引领作用。如今，已在8县（市）落实基地面积105.2万亩，涉及37个乡镇的545个行政村和3家农场， 建成核心示范区13个，总示范面积5.14万亩。2022年105.2万亩基地内收获小麦99.2万亩，收获秋粮播种104.3万亩，全年粮食总产9.30亿公斤，平均亩产883.9 公斤。

1月8日，芮城种粮大户胡天妮将最后一片地种上了小麦。

正常情况下，当地小麦基本会在10中下旬种完。只有2021年因为秋汛土地积水，胡天妮直到12月中旬才播种完。

比去年更晚的播种，缘于他心中的疑团。“去年的小麦比往年晚播了两个月，我想收成肯定不好了，没想到平均亩产竟达到了620公斤，比前一年还增产了60公斤。”胡天妮心中有个疑问，“我一直在寻思，增产是不是和晚播有关呢？”

于是，他特地拿出10亩地，分别在上月13日、18日和1月8日，分三批开始做晚播实验。

胡天妮种了30多年的地，越种越省力。现在他种800亩地，全年只需要一两个人就可以管过来。种地越来越省力，离不开现代农机和农业设施的支撑。近几年，他陆续引进了无人机、高地隙植保机等200余台农机设备，在政策扶持下配套了智能水肥一体化系统，先进到凭借一部手机，就能精准操作800亩麦田的浇水和施肥作业。

为了推进农业机械的应用，我市将高效种植机械、收获机械、植保机械、烘干机械等全部纳入农机购置补贴范围。截至2022年12月，全市共补贴各类机械6737台（套），补贴资金3854万元，受益农户达6457户。

如今，现代农机已经成为我市提高农业生产力的主要推力。截至2022年年底，我市农机总动力达到332万千瓦，名列全省第一，综合机械化率达到77%，

小麦综合机械化率89%，玉米综合机械化率88.8%，这三项数据均处在全省前列。“2+7”主要农作物生产全程机械化作业面积全省名列第一。

“去年，我们在永济市董村农场的‘济麦38’冬小麦高产示范田，实现亩产834.78公斤，刷新了面积3亩以上连片种植水地小麦山西省高产新纪录。”普盛种业负责人肖波说道。在董村农场，普盛种业共有500亩试验田，虽遭遇秋汛， 但好在土壤底墒足，降雨适中，“一喷三防”“提早增次”技术促弱转壮效果良好，特别是“济麦38”的优良品质，推动了小麦丰产“大逆转”。“‘济麦38’非常紧俏，去年仅定金就收了五六百万元。”肖波说，公司的种子销售已连续两年突破500万公斤，连续3年居全省第一。

以普盛种业为代表，我市全面加快种源“卡脖子”技术攻关，积极研发、推广新品种，收集、保护濒危种质资源，培育种业人才，承担国家、省区试生产试验，优质小麦新品种已成为粮食安全和农民增收的源头保障。

三、数字赋能

安全储藏节粮减损

粮食储备是国家粮食安全体系中的重要一环。为了“端牢饭碗”，我市加强粮食储备管理工作，确保关键时刻粮食调得动、拿得出、用得上。

“粮食储备是为保证消费需求、调节供求平衡、稳定市场价格以及应对重大自然灾害或其他突发事件而建立的一项重要物资储备制度。省市县三级都建有粮食储备库，我们这属于市级储备库，主要储备有小麦、成品粮和食用油。” 市发改委储备科科长卫开科介绍说。

粮食“入住”智能粮仓，粮食安全才会更有保障。市地方粮食战略储备库在库房架设高清摄像头，同时在粮库分层、分列布设电子测温系统，可通过局部的异常升温及早发现生虫等储存粮食变化情况。值得注意的是，上述检测指标，不仅储备库可以看到，国家、省、市粮食主管部门也可实时查看。

除了智能监测，每辆运送粮食的出入库车辆，储备库都会为其发放一张“一卡通”，车辆车牌号、司机姓名、粮食来源等信息，都会自动进入数据库，堵住了有可能出现的管理漏洞。

除了自身建设，市发改委还加强数字赋能仓储技术的研发与应用，推广粮食安全储藏技术，通过多年的持续推进，在全市农户中推广安装了38515套农户小粮仓，建成粮食产后服务中心11个，减少粮食存储和运输造成的损耗。每个小粮仓可存粮1250公斤左右，节粮减损在5%左右。粮食产后服务中心每年可帮

助农户减少晾晒、虫霉等环节的损失1400万公斤左右。

目前，我市区域内粮食产销总量基本平衡，略有外销，全市小麦产量的30% 和玉米产量的60%以上销往运城区域外，内销粮食可以满足人民群众基本生活需求。截至2022年12月6日，全市累计收购粮食约11.5亿公斤，其中小麦4.8亿公斤，玉米6.6亿公斤。

党的20D报告指出，要“全方位夯实粮食安全根基”“确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。***在2022年12月中央农村工作会议上强调， 保障粮食安全，要在增产和减损两端同时发力，持续深化食物节约各项行动。新的一年，我市将继续坚持多措并举，铆足干劲，久久为功，在生产、流通、储备等环节强化管理，推动运城由农业大市向现代农业强市转变，为筑牢国家粮食安全防线作出运城贡献。

擦亮法治底色护航改革发展

2022年全省政法工作综述

（2023 年 1 月 18 日）

主动担当、精准服务，护航经济社会高质量发展的举措更显成效；忠诚履职、司法为民，平安建设法治建设成果惠及更多企业群众；突破创新、强力推进，深化政法领域改革的步伐更加坚定有力；

回眸2022年，在省委领导和中央政法委的有力指导下，全省政法机关坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻***法治思想，坚决扛牢维护国家“五大安全”政治使命，统筹做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，平安辽宁、法治辽宁建设成色更足，优势更加彰显。法治化营商环境持续改善、政法领域改革扎实推进、政法系统政治生态持续净化、全省社会大局持续安全稳定、人民群众的获得感幸福感安全感明显提升，一幅和谐的平安辽宁法治辽宁画卷正在辽沈大地徐徐展开。

一、服务振兴大局护航高质量发展

以高质量法治服务保障高质量发展，是政法机关的职责所在。“有了‘缓冲’时间，企业走出了困境。”在去年营口市西市区人民法院审理的一起劳动争议系列案件中，为最大限度兼顾保护职工利益及企业正常生产经营，办案法官康强多次走进企业实地开展评估，与企业负责人及职工代表面对面沟通，最终双方达成一致，调解撤诉，案结事了。

“人人都是营商环境，案案都是试金石。”全省三级法院在立案、保全、审理、执行、司法公开和审判管理等全过程各环节，对涉案企业生产经营可能受到的影响进行分析、评估、防范和处置，寻求依法护企最优解。

检察机关充分发挥检察职能优势，推进涉案企业合规改革，让更多“带病” 企业实现“司法康复”。

“该企业经营状况一向良好，且合规意愿强烈，自愿认罪认罚，我们依法作出相对不起诉决定。”前不久，大连市普兰店区人民检察院适用企业合规考察制度办理了一起企业污染环境案，还主动为企业找到专业污水处理厂家，不但让涉案企业“活下去”，更助力企业“活得更好”。

法治是最好的营商环境。一年来，在统筹疫情防控和经济社会发展过程中，

全省政法机关对内强队伍、对外优服务，不断优化法治化营商环境，切实为振兴发展护航。

一方面，刀刃向内勇自省——

强化制度保障，出台深入推进法治环境建设若干措施和法治化营商环境评价指标体系；强化问题查处，设立法治化营商环境专门投诉举报窗口，集中开展转作风治顽疾“三个不用找关系”专项行动等34项专项整治。

另一方面，主动靠前优服务——

整合省政法各单位建立综合服务平台，全省政法机关召开企业家座谈会4841次，解决诉求8038个；法院系统清理超审限案件1.3万余件，通过“活封活扣”、财产置换盘活资产240.79亿元；检察系统对民企涉经营类犯罪坚持少捕慎诉慎押，依法不批捕365人、不起诉515人；公安机关坚持把法治化营商环境建设作为中心警务，确定六方面34项年度重点任务，深入推进“我为企业办实事”活动；司法行政机关开展“法治为民办实事”活动，推动156个法治为民项目落地。

一组数据，足见成效。聚力优化法治化营商环境，全省政法机关持续为推动经济社会高质量发展赋能。

二、创新社会治理夯实平安根基

平安，民之所盼、发展之基。

将打击锋芒对准人民群众深恶痛绝的各类违法犯罪，一年来，全省政法机关以常态化扫黑除恶为牵引，围绕影响人民群众安全感的突出问题，着力整治“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”等领域违法犯罪，深入开展打击整治枪爆违法犯罪、打击整治养老诈骗、夏季治安打击整治“百日行动”等专项行动，一系列严打整治措施密织“平安网”。

从2022年4月起，一场声势浩大的打击整治养老诈骗专项行动在全省铺开， 剑指人民群众反映强烈的养老诈骗犯罪。

一个小套路，一番小话术，却在短时间内骗走十余名农村老人近100万元的养老金。去年，朝阳县公安局成功起底了一场以高额利息为诱饵，诱骗老人使用自己的养老保险办理贷款交给其进行投资的骗局。

专项行动开展以来，全省公安机关立案侦查涉养老诈骗案件2683起，抓获犯罪嫌疑人2961人，打掉涉养老诈骗团伙137个，追缴赃款9.8亿元，切实守护百姓养老钱。平安建设，要积小安为大安。

以市域社会治理现代化试点工作为抓手，一年来，我省积极推进基层社会治理创新，充分发动和依靠群众，构建起多层次受理、多方参与、多元化解的调解格局，“枫桥经验”在辽宁不断焕发生机。

日前，在社区调解员王丽华的耐心调解下，家住铁岭市银州区电业社区的李大娘与邻居“化干戈为玉帛”。像王丽华这样的人民调解员全省共有73529名， 他们活跃在群众身边，依法依规调处矛盾纠纷，筑牢社会和谐稳定的“第一道防线”。

为积极打造新时代“枫桥经验”辽宁样本，我省搭建了四级矛盾调处化解平台，充分发挥1.6万个“村（居）民评理说事点”基础作用，建立“一站式” 矛盾纠纷化解中心1536个，并依托14个市级人民调解中心，充分整合各类非诉讼纠纷化解资源，使大量矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽。

三、全面深化改革提升执法司法效能

公平正义是人民的向往、幸福的尺度。

民之所望，改革所向。过去一年，全省政法机关持续深化政法领域改革， 治“痛点”、攻“难点”、疏“堵点”，切实提升执法司法效能，主动适应人民群众对执法司法的新期待。

去年9月21日，一场特殊的“云端面试”现场，气氛庄重。

13位省法官遴选委员会委员不断向沈阳、大连两地屏幕前拟入额法官和递补人选抛出问题，以此检验审议人选的办案经历和逻辑思维能力。

建设专业优秀的法官、检察官队伍，是确保司法公正、高效、权威的重要前提；把好法官、检察官的准入，是保证高素质法官、检察官队伍的重要前提。一年来，我省紧紧牵住司法责任制这个“牛鼻子”，精心组织法官检察官遴选工作，严格落实“谁办案谁负责、谁决定谁负责”，将权力和责任紧紧联在一起。

有权必有责、有责要担当、失责必追究。常态化开展法官检察官惩戒工作， 及时发现法官、检察官违反审判、检察职责行为并开展司法惩戒，真正让司法责任制长出“牙齿”。

政法队伍是执法之公器、司法之利器。去年7月，省委政法委制发《关于加强全省政法干警严格规范公正文明执法司法的意见（试行）》，要求做到法定职责必须为、法无授权不可为，进一步加强全省政法机关执法司法规范化建设。

深化改革蹄疾步稳，公平正义可触可感。一年来，全省政法领域改革成果更多更公平惠及全体人民。

凌海市翠岩法庭距凌海市区有100多公里，周边群峰耸立。现如今，这个“大山里的法庭”已全面实现了“云端”办案，智能化庭审让老百姓“足不出户” 参加庭审成为现实。

向科技要质效，全省政法机关立足全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务，不断将现代科技与政法工作深度融合，办案质效得到极大提升。

各级法院升级“一站式”诉讼服务体系，全面推广网上立案、电子送达、一站式诉讼退费等；检察机关持续深化公益问需，紧盯影响民生的公益保护难题，扎实办好检察为民实事；公安机关持续推进公安政务服务建设，深化“一站通查”“一网通办”“一窗通办”等服务模式，便利程度全国领先；司法行政机关全面推广电子公证，有3家公证处被列为全国涉外远程视频公证试点机构。

征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。2023年，全省政法机关和干警将以全面贯彻落实党的20D精神为主线，以服务保障辽宁全面振兴新突破三年行动首战告捷为目标，以时时放心不下的责任感、主动担当作为的精气神，深入推进平安辽宁、法治辽宁建设，为打好打赢新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”提供坚实的法治保障。

城市展新颜 人城大融合

肃州区全力促进城市形象和魅力整体提升工作纪实

（2023年1月16日）

行走在酒泉城区，处处鲜花绽放，夜晚灯火璀璨，人与景融为一体，让这座具有悠久历史的城市充满了诗意和灵气。

2022年，肃州区始终把项目建设作为城市发展的基础，全年组织实施重点项目53个，城市建设完成投资20亿元，为城市高质量发展提供了坚实支撑，城区绿化覆盖率达38%。

一、聚力绿色生态 城市品位进一步提升

肃州区不断优化营商环境，擦亮城市底色，投入真金白银，一个个城市建设项目得以落地。投入1.25亿元，实施了四大街和世纪广场绿化美化工程、世纪大道绿化提升改造工程、解放路道路绿化提升改造工程、祁连路环境综合整治工程、街头绿地公园建设等绿化工程，改造提升绿地25.5万平方米，新增绿地11万平方米，改造弃管绿地4000平方米，有效改善了城区面貌。同时，肃州区着力提升城市品位，在重点街区摆放各类鲜花100万盆，制作花球、异型花架及立体植物雕塑，形成了精品工程引领、高中低位搭配、草木花艺结合、春夏秋冬见绿的园林绿化体系。

“现在出行更加方便，城市更美了，我们对城区环境很满意。”家住肃州区金地小区东苑的市民高军说。

二、聚力城市更新 人居环境进一步改善

出行随心，车到随停，是城市有车一族的理想状态。2022年，肃州区积极回应民生热点难点问题，不断加大停车场建设力度，利用小微边角地建设停车位，向上向下同步要空间，增加城市生活幸福感。至目前，北新街片区公共绿地及地下配套停车场已建设完成，进入试运行阶段，可为鼓楼东北方向和市二院周边的市民提供433个停车位，缓解周边交通压力和停车难问题。

“北新街的停车场上面是游园，下面是停车场，新颖又实用，给我们停车提供了便利。”市民妥鑫说。

2022年，肃州区积极争取政策支持，大力推进城镇老旧小区改造，稳步推

进城市更新，全面盘活边角地、扮靓老街巷，使城市功能更为完善、城市品质更为精致、城市生活更加便捷。其中，投资1.1亿元完成23个小区楼院48栋楼1763 户老旧小区改造，新加装电梯10部，切实改善了群众住房条件。

三、聚力民生改善 保障能力进一步提升

肃州区扎实推进供热基础设施建设。酒嘉热电联产集中供热项目全面开工建设，华能热电联产首站及第一、第二中继泵站改造工程顺利完工，新建供热管网8公里，改造老旧管网14.9公里，新增供热能力260万平方米，新增天然气通气用户1.05万户。加快再生水利用工程建设，再生水人工湿地及调蓄池建设项目、中水回用二期工程全部开工建设。

“2023年，我们将持续加快推进城市建设项目，以补短板、强弱项、惠民生、提品质、善治理为导向，统筹做好城市基础设施配套、城市更新改造、服务功能完善、形象品质提升等工作，全力解决‘城市病’等问题，推动城市综合承载能力、生态环境质量和管理服务水平全面提升，切实让群众生活得更方便、更舒心。”肃州区住建局局长刘长荣说。

持续擦亮作风建设“金色名片”

2022年我省贯彻落实中央八项规定精神综述

（2023年1月17日）

元旦前夕，省纪委监委对近期查处的6起违反中央八项规定精神典型问题进行公开通报，再一次向党员干部释放纠“四风”一刻不松、寸步不让的强烈信号。

中央八项规定，深得民心，是新时代中国共产党作风建设的“金色名片”。2022年，全省各级纪检监察机关驰而不息纠治“四风”，纠树并举、破立并重， 持续加固中央八项规定精神的浙江堤坝。

一、深入纠治享乐主义、奢靡之风

近日，在遂昌金矿国家矿山公园景区，该县纪委监委紧盯节日期间易发“四风”问题，重点对公费旅游、公款购买黄金礼品等情况进行监督检查，狠刹顶风违纪行为。

不正之风是滋生腐败的温床。一年来，省纪委监委持续巩固深化享乐奢靡之风治理成果，坚决防止反弹回潮、隐形变异、由风及腐。

会所中的歪风，严重影响党风政风，带坏社会风气，绝不允许反弹。2022 年，省纪委监委针对媒体反映西湖民宿会所化“抬头”问题深入分析研判，通过召开座谈会、明察暗访、督导调研等形式对西湖周边民宿的数量、类型和实际经营情况等进行排摸，形成对策建议。

惩治“餐桌上的腐败”，有了新打法。2022年以来，省纪委监委加强与公安厅交管部门、组织人事部门的协同联动，做好党员干部、公职人员酒驾醉驾数据移送、碰撞比对工作，深化酒驾醉驾背后“四风”问题专项治理。据悉， 专项治理开展以来，党员干部酒驾醉驾人次，比上年下降17.4%，深挖细查背后“四风”问题30起。

始终保持高压态势，切断风腐演变链条。2022年，全省各级纪检监察机关共查处违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴等享乐主义、奢靡之风问题2296起，处理2859人，党纪政务处分2029人。

二、靶向整治形式主义、官僚主义顽疾

民有所呼，我有所为。从群众反映强烈的领域入手，我省各地深入整治群众身边腐败和不正之风，打好作风建设“主动仗”，推动干部作风实起来、优

起来。

食品安全是否监管到位，群众高度关注。日前，温州市瓯海区纪委监委在监督中发现，该区市场监管基层站所对小微食品企业检查、跟踪不到位。为督促有关单位举一反三，该区纪委监委对区市场监管局发出监察建议书，对该局存在落实监督指导不力及基层站所不作为等问题，要求及时整改。

形式主义、官僚主义是党和国家事业发展的大敌，必须以“恒心”“恒劲” 深挖根源、精准纠治。不只是瓯海，全省各地的脚步都不曾放缓。

聚焦群众所急所忧所盼，各级纪检监察机关强化问题导向，找准本地区形式主义、官僚主义顽瘴痼疾的突出表现，实现查处一案、警示一片、治理一域。

据统计，2022年，全省共查处形式主义、官僚主义问题2771个，处理3921 人，党纪政务处分1645人。

为基层减负是我省优化作风的重要举措。“年关将至，我不再频繁奔波于各类总结、汇报会场，现在能保证平均一周进村入户两三次，有更多的时间、精力用来服务老百姓了。”对于基层减负带来的实效，宁波市江北区慈城镇社会事务局干部徐礼俊深有体会。在监督推动下，该区实施会议计划管理制度， 严控会议规模和时间，2022年各类会议数量精简了近30%。

会议瘦身之外，基层考核也在减负。在舟山市普陀区，该区纪委监委推行“一站式”考评全覆盖，通过“线上+线下”相结合，将被考评单位从繁重冗杂的考核中解放出来。

针对形式主义、官僚主义给基层增加负担的顽疾，2022年，省纪委监委开展重点问题整治，配合省委办公厅制定印发《省级层面整治形式主义为基层减负2022年工作要点》，推动健全基层减负长效工作机制。

三、作风建设持之以恒、引向深入

“四风”问题具有顽固性、反复性，要持之以恒、常抓不懈。

近年来，我省各级纪检监察机关持续强化节前教育提醒、通报曝光，节中监督检查、明察暗访，节后严查快处、督促整改的工作机制。

2022年，我省持续释放通报曝光的震慑作用。省纪委监委分3批公开通报12 起风腐一体问题和11起典型违反中央八项规定精神问题，各级纪委监委围绕节点加大通报曝光力度，形成上下联动净化节日风气的浓厚氛围。

高压态势下，“四风”问题有了隐形变异的新表现新变种。全省各级纪检监察机关坚持以变应变、精准施策，运用大数据等创新手段拓展监督检查方法，

及时发现问题，重拳加压惩治。

针对借快递物流隔空收礼问题，德清县纪委监委打通与邮政、税务等部门间的数据，重点筛查可疑问题线索。针对以“食品券”“日用品券”等名头巧立名目违规购买烟酒的问题，宁波市海曙区纪委监委在“三公”领域大数据监督应用中专门制定针对性监督规则，快速发现可疑问题。

党的20D报告提出，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化。这也是我省纠治“四风”发力的方向。

我省重点聚焦反复出现、普遍发生的“四风”问题，深入检视背后的制度、机制成因，推动完善公务接待、公务用车、津补贴发放、规范兼职任职投资等方面制度，以建章立制促有效根治。

为推动“四风”问题省域系统治理，2022年12月，省纪委监委对标中央纪委下发的持续深化纠治“四风”工作的意见，结合我省实践探索，制定下发“浙江版”的实施意见，指导全省落实落细作风建设有关要求。

踔厉奋发担使命 笃行不怠护平安

六盘水市水城区公安局 2022 年度工作综述

（2023 年 1 月 16 日）

2022年，六盘水市水城区公安局以“一二三四五”战略部署为载体，以“7+1 大格局”建设为平台，以“亮警”行动为抓手，以“锻造一流队伍、创造一流业绩”为目标，“打防管控治服”全时空全要素“亮警”，切实履行捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的新时代使命任务，全区安全感达98.83%， 全省同比上升11个位次，群众对水城区公安局满意度达98.45%，全省同比上升34个位次，居六盘水市第一。

一、让群众切身感受安全保障就在身边

2022年，六盘水市水城区公安局刑事案件立案数同比下降16.13%，破案数同比上升12.38%；重拳严打“盗抢骗”犯罪，严打人民群众反映突出的入室盗抢、街面诈骗、敲诈勒索及偷牛盗马等违法犯罪，最大限度缩减群众受侵害面， 深化“云剑”“断卡”专项行动，突出“降发案、多挽损、严打击”举措，努力扭转电信网络诈骗案件高发态势。筑牢社会治安安全防线，紧盯群众反映强烈的违法犯罪，深入推进水城公安“亮警”行动、夏季治安打击整治“百日行动”、冬季平安守护行动，依法严厉打击各类突出违法犯罪，让群众切身感受安全就在身边。

2022年，六盘水市水城区公安局立“盗抢骗”案件同比下降35.74%，破案率同比上升7.96个%；破获电信诈骗及其他关联犯罪114起，打击电信诈骗及两卡违法犯罪人员500余人，追赃挽损4500万元；深入开展打击整治养老诈骗专项行动，参照抽调精干警力组建专班，统筹有序推进专项行动，先后开展宣传200 余次，覆盖人员10万余人次，破获相关案件39起，挽损金额121万元；持续强化社会面巡逻防控，实时调度全区1300名专职治安防控力量、2270路“天网、雪亮工程”视频监控及1112个地网探头，整合建立176个“微警”快反圈，500人信息交流共享群，开展“全领域、全方位、全时空”社会面治安防控巡查，在巡中查、在动中打、在控中防，做到“猫鼠同步”；每日全区投入街面巡防300 余人，28个派出所40余个固定卡点和街面巡逻组开展治安查缉，实现对党政首脑机关、重点要害部位、人员密集场所巡防管控“全天候、全覆盖”。双水城区“交巡合一”开展“1、3、5”分钟快速反应，重点部位武装定点执勤、公安

特警屯警街面动中备勤、人员密集场所高峰勤务、公安武警联动武装巡逻，共排查人员2600余人次，及时调节纠纷60余起，服务救助群众80余人次；开展“交所联勤”，开展进攻型巡逻盘查和“唤醒服务”，做到白天见警车、夜晚见警灯，不断提高见警率、管事率、震慑力。

二、坚持改革强警发挥整体效能

六盘水市水城区公安局始终把改革强警作为提升公安工作整体效能的路径，以科学理念、创新思维、实战导向抓实“7+1”大格局建设，强力推动公安工作提质增效、转型发展。

六盘水市水城区公安局抓实以“预防预警”为核心的“大情指”格局，做实指挥调度、情报研判预警、合成作战平台，构建完善的“情、指、勤、舆” 一体化实战化运行机制，做到更强、更大、更快、更好服务支撑实战；抓实以“打击质效”为核心的“大侦查”格局，将刑侦、禁毒、经侦等部门资源、手段、力量进行有机融合，形成有效联动，充分发挥拳头尖刀作用；抓实以“基层基础”为核心的“大治安”格局，全面加强基础信息、基础管控、基础防控工作，实现对“人地事物网”等基本治安要素的依法管控、精准管控和动态管控；抓实以“安全共治”为核心的“大交通”格局，积极联动交通、安监、城管、教育、农业等职能部门构建交通安全防控网络，形成齐抓共管合力，实现交通安全目标；抓实以“行为规范”为核心的“大监督”格局，将政工、纪检监察、督察、法制、信访等部门资源、手段、力量进行有机融合，推动执纪监督由事后追责、惩戒向事前纠正、预防转变，提升执法公信力和队伍整体素质； 抓实以“运转支撑”为核心的“大保障”格局，将警保、指挥中心、政工、法制等部门资源、手段、力量进行有机整合，更好的服务支撑决策、实战和发展。

三、夯实基层基础提升工作能力

六盘水市水城区公安局牢固树立固本强基的战略思想，全面加强以派出所为重点的基层基础建设，组织开展新一轮基层基础三年攻坚行动。以确保“人、地、物、事、组织”基础信息全面准确、动态鲜活为着力点，以攻坚基础信息、基础防范、基础管控三项重点工作为核心，全面启动基层基础三年攻坚行动， 聚焦信息不准确、防范漏洞多、管控不精准、服务不到位、管理不规范等突出问题，排除一切障碍、克服一切困难，坚决以基层基础建设发展的新突破推动全区公安工作的大跨越。按照“务实、集约、高效”原则，水城区公安局以工作重心下移、警力下沉、保障下倾为重点，进一步整合警务资源，优化派出所

设置，合理配置警力，探索在农村地区设立“中心派出所”，着力提升全区公安基层基础工作能力水平。

六盘水市水城区公安局抓实以“凝心聚力”为核心的“大宣传”格局，借助融媒体融合发展，充分宣传水城公安贯彻上级决策部署的坚定态度和务实举措，展现全区平安法治建设取得的突出成绩和经验亮点，不断提升公安宣传工作的传播力、影响力。抓实以“协作联动”为核心的“大协作”格局，施行派出所“1+N”片区联动，建立九个协作片区，特殊敏感时段和节点机关警力编队下沉，强化显性用警、错时用警，整合警力主动出击，由一个中心派出所牵头， 相邻派出所或相关警种配合，围绕国省道沿线“5公里半径”，依托卡口、天网等建立严密的警种防御和边界巡控屏障，借力省际、市际防控圈管体，前置预防域外流入风险，最大限度将风险隐患阻截在外围、处置在远端，水城经开区尖山、董地、老鹰山、新桥派出所切实开展大协作，定时大清查、大整治，共同维护社会治安秩序，成效初显。

四、强化队伍建设发挥“头雁效应”

六盘水市水城区公安局紧紧围绕政治过硬这个首要标准，坚持党管干部原则，树立正确选人用人导向，持续抓好局领导班子优化配备，强化多岗位磨炼和实践锻炼，努力使领导干部的政治能力与担任的领导职责相匹配、使广大公安民警的政治能力与履行的岗位职责相适应，切实把忠诚干净担当的干部选出来、用起来，充分发挥好“头雁效应”。

六盘水市水城公安局青年民警王遥遥被授予全国第21届青年岗位能手，阿戛派出所所长叶云玺荣获“全省优秀人民警察”称号，水城区公安局禁毒大队获平安贵州建设先进集体，都格派出所荣获“全省优秀公安基层单位”，勺米派出所被命名为全省第二批“枫桥式派出所”，全局共121名民警、26个集体获中央、省、市、区及表彰，起到了很好的导向激励作用，有效的凝聚了警心、激励了斗志。

新的一年，新征程开启，六盘水市水城区公安局将全面贯彻落实党的20D精神，始终坚守在为民服务的一线，全力打击违法犯罪，切实深入推进“7加1大格局”建设及水城公安“亮警”行动，不断推动各项工作取得新成效，全力确保政治安全、社会安定、人民安宁。

从满足群众需求出发

西区政务服务标准化建设提升政务服务效能综述

（2023年1月16日）

2020年9月，西区政务服务标准化工作被纳入四川省第九批省级服务业标准化试点项目。近两年来，西区将标准引领作为发展战略之一，深入推进政务服务标准化建设，全力打造一流“政能量”政务服务品牌，持续提升企业群众的幸福感、获得感和满意度。

一、构建体系优化结构

以群众需求为导向，设计“高频事项”标准体系。在标准体系的设计中充分考虑企业、群众办事的体验感和满意度，对市场准入、企业投资、工程建设、民生事务等办理量大、关注度高的高频事项，逐项编制标准化工作流程和办事指南，建立高频事项“颗粒化”、关联事项“主题化”的标准体系。对照权力清单、责任清单、公共服务事项清单及群众关切事项，形成了集场所、队伍、流程、效能管理为一体的182项政务服务标准体系。

以提升效能为目标，建立“四位一体”标准体系。将标准化理念、方法和手段植入到政务服务领域，构建以政务服务事项为主体，服务和管理为补充， 包括服务基础、服务提供、服务管理和特色服务的“四位一体”标准化政务服务标准体系，全力打造“服务质量目标化、服务方法规范化、服务过程程序化” 的政务服务平台。在区、镇（街道）两级便民服务大厅设立“办不成事”窗口， 努力把原本“办不成的事”切实办到老百姓的心坎上。“办不成事”窗口累计办理群众反映问题55个。同时为特殊群体提供帮扶110余人次、临时救助84人次， 得到群众的称赞。

以方便群众为抓手，形成“五化协同”标准体系。聚焦企业和群众反映强烈的难点堵点，以公共管理、信息技术、标准化理论为基础，围绕服务内容、服务流程、服务方式、服务平台、管理监督等方面，探索建立“受办分离”、审批监管“审管互动”工作标准，采用清单化管理，实施政务服务集约化运行； 采用表格式量化，全面规范行政行为；采用协同化服务，实现资源利用最大化； 采用过程化管控，有效破除服务梗阻；采用标准化模式输出，打通政府与群众之间的“最后一公里”。

二、建管结合持续改进

硬件建设标准化。主动适应“互联网+政务服务”发展新趋势，对政务大厅进行数字化改造，全面使用排队叫号系统、自助查询服务系统、数字化窗口工位系统、新媒体信息发布系统，设置标准化数字化工位56个，使网上、掌上办事大厅与实体大厅深度融合，实现“一网”通办、“一号”申请、“一窗”受理，日均办件量600余件（次），进一步提升了政务服务的品质。

服务流程规范化。紧紧围绕“一窗受理”目标要求，对政务服务事项实施流程再造，全力推行“前台综合受理、后台分类办理、统一窗口出件”政务服务模式，在国家、省、市重点推进的“13+47+54”项“一件事一次办”基础上， 制定“一件事一次办”第一批受理标准27项，通过规范受理标准、优化办理流程、整合服务窗口等措施，进一步规范各事项服务流程。全年累计办理“一件事一次办”9826件。

群众办事便利化。将办理频次高、群众有需要、基层接得住的政务服务事项分批次逐步下沉到县（区）、镇（街道）、村（社区），并统一对外公布、实施动态调整。目前，已梳理形成了进驻镇（街道）便民服务中心政务服务事项165项，涉及工商、养殖、户籍、生育、社保、医保、就业、通信等领域；村

（社区）代办事项76项，涉及困难救助、抚恤优待、婚育服务、社会保障、就业创业等领域，年均开展代办帮办服务10万余件（次）。

三、标准赋能优化整合

设立无差别综合窗口。通过优化整合政务服务资源，在西区政务服务大厅除需要专网支撑的社保、医保、税务、公安（户籍、出入境）、公积金等业务外，其余进驻政务大厅的政务服务事项已全部纳入无差别综合窗口。目前，大厅共设置无差别综合窗口6个，已将17个部门（单位）的600余项政务服务事项纳入无差别综合窗口受理、办理，2022年8月以来共办理654件。

开辟重点项目审批“绿色通道”。对西区范围内实施的重点项目审批提供提前介入、代办协办、疑难会商等5种机制服务模式，采取线上线下“综合一窗受理、部门并联审批，方案联审、联合审图、联合验收”等方式提供审批服务。目前，已完成区域评估12件、“多规合一”10件、“多测合一”6件、方案联审13件，共备案企业投资项目13个，总投资56.63亿元。

梳理落实“惠企政策”。聚焦助企纾困，收集整理涉及科技创新、创业、融资、补贴、办事服务、项目资金扶持、费用减免等方面的52项“惠企政策”， 助力重点项目快速落地、投产、见效，2022年全年累计办理增值税留抵退税36064

万元，区本级退税2386万元；对中小微企业贷款发生的损失给予风险补偿，累计发放贷款286户，实际发放贷款35723万元，助力市场主体纾困发展。

深化改革，提升服务。西区继续抓好省级政务服务标准化试点创建，认真贯彻落实上级关于“放管服”改革和标准化建设的相关要求，强化措施、补齐短板，按照“程序最简、环节最少、时间最短、效率最高”的要求，进一步修订、完善政务服务标准体系，继续做好政务服务标准的宣传和贯彻落实，结合实际在全市各区（县）适时推广；力争建成“审批流程最优、群众跑腿最少、老百姓最满意”的政务服务体系，全面提升政务服务水平。

法治护航托起百姓稳稳的幸福

宁夏自治区政法机关推进政法工作高质量发展综述

（2023年1月19日）

近年来，我区政法机关忠诚履行维护政治安全、社会安定、人民安宁的重大责任，在多重重大考验、多种风险交织的挑战下，着力展现法治护航高质量发展的“宁夏作为”，向党和人民交出了一份满意答卷。全区公众安全感连续13年保持在90%以上，长期稳定的社会环境为发展厚植根基，2022年，宁夏主要经济指标增速位居全国“第一方阵”，实现了社会大局稳定与经济高速发展比翼齐飞，人民群众对高品质生活的新期待正一个个变成现实。

一、捍卫社会公平正义护航百姓美好生活

“没想到在金凤区法院打官司会这么快  ”走出速裁中心的案件当事人李某发微信朋友圈点赞。2020年，最高人民法院部署民事诉讼程序繁简分流改革试点工作。银川法院作为宁夏唯一的试点，出台民事诉讼程序繁简分流改革试点工作“5+1”方案，细化制度规范、完善配套保障，试点规则体系逐步健全， 试点改革效能得到有效释放。全市法官人均结案数346.6件，较全区法院平均值多90件，民商事案件审理天数平均缩短6天，案件质量相关指标均优于全区法院平均水平。

减去的是审判程序，增加的是人民群众的获得感。

自治区党委政法委充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，全面深化政法领域改革，党的十八届三中全会以来各项改革任务完成率达95%。在全国率先出台《关于加强党委政法委执法监督与检察机关法律监督衔接工作的意见》《法官检察官惩戒工作程序规定》，深入推进认罪认罚从宽制度适用，积极开展刑事案件审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点。制定修订警务辅助人员、聘用制书记员管理办法，完善入额院领导直接办案管理办法和检察官业绩考评机制。深化“放管服”改革，推出“365天×24小时”公安政务服务等一系列便民举措，公共法律服务体系不断完善 五年来，我区政法机关牢牢扭住司法责任制改革这个“牛鼻子”，推出一系列具有标志性的政法改革成果，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

人民法院全面推行法官员额制，法官人均受案1199件，结案1179件。执结案件42万件，执行到位金额700.6亿元，执行完毕率、执行到位率指标分列全国

第12和17位。新增司法辅助人员1070名，创造了破解“案多人少”顽疾的宁夏经验。加强民生领域司法保障，妥善审结民生领域案件13.19万件，发放司法救助资金1723.8万元，依法救助涉诉困难群众1032人，办理法律援助案件14821件。开展行政应诉突出问题专项治理，全区行政应诉败诉率排名由全国第18名降到第28名。

加强检察机关法律监督，对侦查、审判、刑罚执行监督各项指标大幅提升。检察机关依法对刑事审判活动违法情形提出纠正意见286件次，连续4年开展虚假诉讼专项监督，审结行政生效裁判监督案件775件。在食品药品安全等领域办理民事公益诉讼案件183件、行政公益诉讼案件4533件，办理的12件行政公益诉讼案件入选全国检察机关典型案例，守护了人民群众的美好生活。

二、严厉打击违法犯罪全力守护百姓平安

“情况紧急，牛家坊附近发生一起电动车碰撞纠纷，事故双方发生争执。” 日前，吴忠市公安局利通区分局上桥派出所接到群众报警，该所综合指挥室第一时间根据巡防警力分布情况，调度附近警力到场处置。不到3分钟，经民警现场调解，双方达成和解。

变“坐堂接警”为“动中备勤”，缩短的是出警时间，提升的是群众安全感。

顺应人民对美好生活的向往，根据党中央决策部署，由自治区党委政法委牵头，全区自2022年4月开展了为期半年的打击整治养老诈骗专项行动。

专项行动期间，全区共办理涉养老诈骗线索1765条，侦破养老诈骗刑事案件82件，打掉犯罪团伙6个，抓获犯罪嫌疑人77人。剑锋所指，民心所向。

“报告指挥中心，长城所正在盘查一名可疑人员！”2022年8月12日20时左右，银川市公安局金凤区分局长城中路派出所民警在对群租房住宿人员安全检查中，将一名涉嫌寻衅滋事逃跑后被同心县警方网上追逃的犯罪嫌疑人缉拿归案。

这是全区公安机关开展夏季治安打击整治“百日行动”的一幕。行动期间， 投入巡逻力量4.27万名警力，现场查处各类重点交通违法行为54.7万起，打击现行违法犯罪64起，排查整改各类治安隐患1333处。

我区政法机关坚持以打开路、打防并举，交出一份厚实的“成绩单”：  五年来，全区各级政法机关以扫黑除恶专项斗争为牵引，重拳打击各类突

出违法犯罪，打掉的涉黑组织是前10年总和的1.62倍，全区八类主要刑事案件

下降41.41%；

纵深推进扫黑除恶斗争常态化，去年打掉涉黑涉恶团伙11个，破获刑事案件309起，抓获犯罪嫌疑人143人，查封、扣押、冻结涉案资产3.4亿元；

深入开展反诈人民战争，2022年电信网络诈骗案件发案数、财产损失数分别下降35.3%、21.2%，抓获犯罪嫌疑人数上升49.6%；

深化社会治安防控体系建设，全面落实打防管控各项措施，去年全区刑事案件、八类主要刑事案件、传统盗抢骗发案数分别下降25.7%、8.6%、29.7%。

“人民”二字，重如千钧。一串串数字背后，我区政法机关用忠诚担当， 把平安答卷写在人民心中。

三、矛盾化解在基层提升百姓幸福成色

石嘴山市惠农区红果子镇惠西社区老旧小区曾因常年卫生脏乱差、管理服务跟不上，引发居民上访。

惠西社区党支部按照“居住相邻、关系相近、方便服务”原则，将党员编在自己居住或者就近居住地，合理划定党员负责片区，实行卫生、治安、调解、宣传等责任制，每个片区由一名党员负责，重点联系困难户、残疾人、空巢老人、留守儿童等，每月对片区内居民走访不少于1次，服务群众近3000人次，协调解决各类矛盾200余件。

“邻里议事”巧解社区治理“千千结”。2021年以来，灵武市全面推行“听邻里说事、邀邻里议事、帮邻里办事、请邻里评事、向邻里晒事”的“五事工作法”，成立由社区“两委”、网格员、业委会成员、物业项目负责人、楼栋长、居民代表等为主体的议事小组，不定期组织召开小区（网格）议事会、板凳听评会、圆桌会等，全面激发小区居民主体意识，带动参与小区治理。五年来，自治区党委政法委先后召开全区市域社会治理现代化试点工作会、推进会等一系列会议，制定推进市域社会治理现代化的实施意见、工作方案等文件， 从更高站位、更大格局、更宽视野统筹推进试点工作。全区各地各部门深入开展试点工作，统筹推进乡村、社区、宗教、校园、企业、社团治理，市县乡三级综治中心规范化建设稳步推进，“在法治轨道上推进基层治理”经验被中央依法治国办通报表扬。石嘴山市、固原市、隆德县、盐池县、平罗县获评平安中国建设示范市（县）。深入开展矛盾纠纷“大排查、大起底、大化解”和治理重复信访、化解信访积案专项行动，在全区创建239个“一站式”矛盾纠纷多元调解中心，建成4319个人民调解组织，累计排查5.69万余条，化解率达99.25%，

化解进度和质量位居全国前列。我区矛盾纠纷多元化解系统被评为全国政法智慧治理创新案例，人民调解“四张网”经验在全国推广，形成了社会治理的最大合力。

奋力打造新时代清廉建设高地

2022 年浙江省持续推进纪检监察工作高质量发展综述

（2023 年 1 月 18 日）

全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。

回望2022年，在中央纪委国家监委和省委的坚强领导下，全省各级纪检监察机关全面贯彻落实党的20D精神，有力推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争。

反腐惩恶雷霆万钧，正风肃纪从严从实，纠树并举激浊扬清一年来，我省纪检监察机关忠诚履职尽责，敢于善于斗争，为我省忠实践行“八八战略”、努力打造“重要窗口”、奋力推进“两个先行”提供了坚强保障，推动清廉浙江建设从“先发之地”向“高地”不断迈进。

一、扛起“两个维护”重大政治责任

高质量发展建设共同富裕示范区，是党中央赋予浙江的光荣使命。推进示范区建设，山区26县是重点、难点。

聚焦护航山区26县共富之路，2022年5月以来，省纪委监委部署对山区26县城乡发展不协调问题开展专项监督，重点聚焦统筹市域内市县协同招商、利用山海协作开展帮扶、实施特色产业发展“一县一策”等情况，组织督导检查12292 次，推动整改问题4823个，为山区26县高质量发展保驾护航。

一年来，全省各级纪检监察机关始终把“两个维护”作为政治监督根本任务，推动全省上下做到“有号令、党中央有部署，浙江见行动”。

这一年，政治监督的指向更精准、打法更系统、抓手更清晰。

省纪委监委制定实施全省纪检监察机关年度政治监督指导意见，构建省市县联动监督项目体系等，有力保障一系列重要部署在浙江落实落地。

围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”这一党中央的明确要求， 我省因时因势部署开展“防疫情、稳经济、保安全”专项监督和除险保安督导检查，聚焦统筹疫情防控和经济社会发展、惠企政策落实、重大项目落地等重点内容开展明察暗访，推动整改问题8251个。

始终抓牢政治纪律这个最根本、最重要的纪律。全省各级纪检监察机关严肃查处违反政治纪律和政治规矩问题，扎实推进以案促改、以案促治；严肃换届纪律风气，严把干部选拔任用政治关、廉洁关，有力保障换届风清气正。

巡视巡察利剑作用更加彰显。2022年，省委巡视工作与时俱进深化发展—

—十四届省委巡视圆满收官，十五届省委首轮巡视高标准启动，探索统筹设区市党委对省委巡视的县（市、区）纪委监委机关、党委组织部同步开展提级巡察，全年推动问题整改2068个。

二、全域深化“三不腐”一体推进

2022年，全省纪检监察机关坚持全周期管理理念，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

一年来，全省纪检监察机关紧盯政治问题和经济问题交织的腐败案件，紧盯政法、国企、金融、开发区、粮食购销等重点领域腐败问题，坚持受贿行贿一起查，共立案25905件，处分25440人，移送司法机关761人，严肃查办了林亦俊、马永良、褚银良、林晓峰、费跃忠等严重违纪违法案件。

坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，做实做细以案促改。一年来，全省各级纪检监察机关共提出纪检监察建议4869份，督促案发单位健全制度、堵塞漏洞、完善治理，推动分层分类开展警示教育。深刻剖析周江勇案件问题根源，协助省委制定26项以案促治工作举措，针对性建立领导干部接到请托事项记录报备等制度，着力推动构建亲清政商关系。

严的基调，还体现在防范问题于未发生之时。一年来，全省各级纪检监察机关共运用“四种形态”处理69096人次，其中第一、第二种形态占比90.8%， 让“红脸出汗”、抓早抓小成为常态。

此外，我省还推动构建清廉建设评价指标体系，推进清廉单元建设向广领域拓展，打造“浙里廉风”品牌一年来，着眼全域深化“三不腐”一体推进， 我省坚定不移打好自我革命攻坚战、持久战，持续巩固风清气正的政治生态。

三、以马不离鞍的定力纠治“四风”

岁末，全省作风建设的“体检报告”如约而至——2022年以来，全省各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题5067起，批评教育帮助和处理6780人。

一年来，全省各级纪检监察机关坚持纠树并举、破立并重，持续加固中央八项规定精神的浙江堤坝。

深入纠治享乐主义、奢靡之风，从快从严处理违规吃喝、违规收送礼品礼金等顽瘴痼疾，精准查处“不吃本级吃下级”、出具公函“帮着吃”等隐形变异问题；

靶向整治形式主义、官僚主义，深化治理贯彻党中央和省委重大决策部署空喊口号假执行、弄虚作假求政绩、慵懒拖沓不担当等问题，通过以下看上、上下共治持续提升基层减负实效度。

靠着一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，新风正气在之江大地不断充盈。群众深恶痛绝的身边腐败和不正之风，铁腕深化整治。

省纪委监委深入推进漠视侵害群众利益问题专项治理，在2021年部署完成15个治理项目的基础上，2022年又“小切口”确定10个治理项目。

专项治理以来，聚焦教育乱收费、社保政策落实不到位等“老大难”问题， 社会经济快速发展过程中群众遭遇的新能源汽车充电难、电信网络诈骗等急需解决的新问题，推动解决了一批群众操心事、烦心事、揪心事。

一次次专项整治、一个个案件查处，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

一年来，全省各级纪检监察机关持续推进基层纠风治乱、“打伞破网”、祛腐惩贪，共查处群众身边腐败和作风问题5289起，党纪政务处分3039人；查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题46起，党纪政务处分37人。

围绕群众“急难愁盼”，省纪委监委有力抓好信访处置，全面起底1916件重复检举控告开展专项“清零”行动，全省检举控告量、初次举报量、重复举报量分别下降22.9%、20.4%、37.6%，实现“五年五连降”。

四、锻造高素质专业化纪检监察铁军

2022年9月21日，全省纪检监察系统表彰大会在杭召开。随后，全系统内掀起了一股“见贤思齐、比学赶超、争创一流”的热潮。

一年来，全省各级纪检监察机关与时俱进加强自身建设，广大纪检监察干部磨砺了担当尽责的铁肩膀，练就了干事成事的真本领。

政治引领，淬火加钢。省纪委监委出台加强省纪委常委会自身建设的意见， 引领带动广大纪检监察干部持之以恒学思践悟***新时代中国特色社会主义思想。开展一系列形式多样、富有纪检监察特色的学习活动，在全系统掀起学习宣传贯彻党的20D精神热潮。

改革牵引，创立突破。一年来，省纪委监委以分层分类的理念加强高校、国企、开发区（园区）等领域派驻机构建设，推进“大综合一体化”行政执法监督改革，建立垂管单位省市县三级派驻机构联动工作机制，做强派驻监督“探头”。持续推进公权力大数据监督应用建设，全省“一盘棋”统筹推进40个重

点领域监督应用场景建设，应用建设成果获评“全国党政信息化最佳实践标杆案例”。

提升能力，磨砺尖兵。适应深化纪检监察体制改革新形势新任务新要求， 全省纪检监察机关推进全员培训“迭代升级”工程。

律人者必先律己，出台并严格执行影响干扰监督执纪执法权公正行使情形报备等规定，坚决防治“灯下黑”。

2023年，踏上新的赶考之路，全省各级纪检监察机关将锚定打造新时代清廉建设高地目标，奋力推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为浙江实现“两个先行”提供坚强保障。

奋力推进新时代新征程政法工作现代化

2022 年陕西省政法工作综述

（2023 年 1 月 18 日）

2022年是党和国家历史上极为重要的一年。陕西省政法机关认真贯彻党中央决策部署和省委工作要求，忠诚履职、攻坚克难，各项工作扎实推进，取得显著成效，为谱写陕西高质量发展新篇章创造了安全稳定的政治社会环境。

回眸2022年，陕西政法工作成效令人振奋。

一、谋定举措学习贯彻党的20D精神

党的20D是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。全省政法机关把认真学习宣传贯彻党的20D精神作为首要政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，深刻领悟“两个确立” 的决定性意义，牢记“国之大者”，把坚决拥护“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的实际行动。

“我们一定切实做好审判执行工作，争做新时代‘马锡五审判方式’传承人，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”2022年10月17日， 延安市中级人民法院召开党的20D精神专题学习会时，法官们说出了奋进前行的目标。

党的20D召开后，省委政法委员会委员在分管领域带头宣讲，省级政法各单位和各地政法机关分别制定了系统的学习宣传宣讲计划并精心组织实施， 结合省委讲师团在基层政法单位的宣讲，通过线上线下培训、专题讲座等形式， 迅速掀起了学习宣传贯彻党的20D精神的热潮。全省政法机关充分利用政法网络新媒体平台，开设“学习党的20D精神大家谈”等专题专栏，广泛营造大学习大宣传大研讨的浓厚氛围，切实把广大政法干警的思想和行动统一到党的20D精神上来，把智慧和力量凝聚到党的20D确定的各项任务部署上来。

同时，结合学习贯彻***在瞻仰延安革命纪念地时的重要讲话精神，全省政法机关倾力把党的20D精神转化为奋力推进新时代新征程政法工作现代化的工作思路和具体措施，更好地推动工作。

二、能动履职护航高质量发展

2022年以来，全省政法机关认真贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要

安全”总要求，出台为秦创原提供法治保障的《意见》、助力秦创原建设的《十条措施》等文件，全力推动政法系统服务保障高质量发展。

法院系统审结的希森三号植物新品种案、“华清池”商标侵权案、“彩虹星球”商业诋毁案等案件入选全国法院50件知识产权典型案例。在西安设立了西北地区首家知识产权法庭，出台了全国第一个《金融商事纠纷证据规范指引》， 在全国率先实行破产案件由中级法院管辖制度。

检察系统率先成立了全国首家省级知识产权检察专门机构——省检察院第十一检察部，集中履行知识产权、刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能。全省检察机关在秦创原总窗口设立全省首家“秦创原知识产权检察保护中心”， 积极打造秦创原知识产权检察保护数字平台，前移知识产权保护阵地，拉近检企交流，依法服务保障秦创原各类市场主体安心发展、专注创新。

公安系统侦办了一批大要案件，摧毁了一批犯罪团伙、犯罪窝点，斩断一批犯罪链条；完善了陕西“互联网＋公安政务服务”，在省政府“秦务员”APP 接入公安高频服务事项，在陕西公安“互联网＋”平台提供办事服务，让群众真真切切享受到公安机关优化营商环境工作的成果。司法行政系统设立了“秦创原法律服务中心”，汇聚了西咸新区公共法律服务中心、西安汉唐公证处西咸新区便民点、西安交通大学知识产权司法鉴定工作站等18家法律服务机构， 通过资源共享、区域协作、要素聚合等方式，为秦创原科技企业和科技工作者提供“一站式”“全流程”法律服务，全面提升秦创原建设的法治保障水平。

同时，全省政法机关牢记“国之大者”，依法加强对秦岭、黄河、南水北调中线工程水源地等生态环境保护，常态化开展打击破坏秦岭野生动植物资源违法犯罪，当好秦岭生态卫士。

三、共治共享推进平安法治建设

天下安则民富，天下和则民乐。平安是老百姓解决温饱后的第一需求，也是全省政法机关的不懈追求。

2022年以来，省委平安建设领导小组、省委全面依法治省委员会先后出台了《2022年平安陕西建设工作要点》《关于进一步加强市县法治建设的若干措施》等，突出平安陕西、法治陕西“两大建设”，谋划实施了一大批具有牵引支撑作用的大事实事，通过狠抓常态化扫黑除恶斗争“十件实事”、打击整治养老诈骗专项行动、开展夏季治安打击整治“百日行动”等工作，解决了一大批群众反映强烈的“急难愁盼”问题，创造了一批有特色、叫得响的“陕西经

验”，推动全省政法工作整体水平上了一个新台阶。

为了夯实平安建设根基，陕西深入推进社会治理创新，省委政法委充分发挥统筹协调作用，坚持以市域社会治理现代化为切入点，探索具有时代特征、符合陕西省情、满足群众需要的社会治理新方式。西安市灞桥区“358”人民调解工作机制、宝鸡市社区警务“四单一图”、延安市富县“两说一联”、安康市石泉书记民情“三本账”和咸阳市“五链共治、法在基层”等一大批经验典型，是陕西政法机关努力探索信访矛盾源头治理多元化解结出的累累硕果。

四、淬炼队伍纵深推进全面从严管党治警

2022年以来，省委政法委持续巩固政法队伍教育整顿成果，出台推进全面从严管党治警《重点任务分工方案》《常态化开展执法司法顽瘴痼疾排查整治工作的实施意见》等文件，努力锻造忠诚干净担当的过硬铁军，用“辛苦指数” 换取人民群众的“幸福指数”。

《新时代政法干警“十个严禁”》划定了政法干警思想“红线”和行为“底线”，是全国政法队伍教育整顿的重要制度成果，是推进全面从严治党、从严治警的重要举措。渭南市组织政法干警结合岗位职责和工作任务，就个人履职、提升服务水平、为民办实事等，进行承诺、亮诺、践诺，做到“知责于心、担责于身、履责于行”。

全省政法机关大力弘扬英模精神，推树宣传“新时代政法英模”101名，持续组织人民满意的政法单位和政法干警评选表彰活动，开展向被公安部评为二级英模的因公牺牲的陈勇同志学习活动，用政法英模先进事迹和崇高品质凝聚力量。纪胜利、李宝玲、王排、花薇4名同志入选全国“双百政法英模”。

征程任重道远，奋斗正当其时。陕西省政法机关将继续守正创新、真抓实干，奋力推进新时代新征程政法工作现代化，为谱写陕西高质量发展新篇章贡献政法力量！

高举旗帜跟党走 感恩奋进勇作为

共青团陕西省第十三次代表大会以来工作综述

（2023年1月18日）

青春孕育无限希望，青年创造美好明天。

“青年强，则国家强。当代中国青年生逢其时，施展才干的舞台无比广阔， 实现梦想的前景无比光明。”***在党的20D报告中，对广大青年提出殷切期望，也为共青团和青年工作指明了前进方向。

风雨兼程，青春如歌。共青团陕西省第十三次代表大会召开五年来，全省各级团组织紧扣围绕中心、服务大局的工作主线和服务青年的工作生命线，全面构建“大宣传、大服务、大权益、大公益、大组织”五大工作体系，用实际行动彰显“党有号召，团有行动”的赤诚担当，引领广大青年矢志践行“请党放心，强国有我”的铮铮誓言，让青春在陕西高质量发展的火热实践中绽放绚丽之花。

一、青春向党让理想信念之光指引青年航向

“我加入宣讲团，是因为深切地感受到我们青年一代肩头的重任。”1月8 日，西安交通大学学生微宣讲团成员田静瑶表示，自己正和越来越多不同专业背景的同龄人一起，用青年视角、青年方式、青年话语，讲好党的20D精神， 传播时代声音，激励广大青年投身强国征程，作出应有贡献。

微宣讲团成立五年来，共吸引400余名青年学子加入，累计举办微宣讲活动1000余场，奔赴全国22个省（自治区、直辖市），行走4万余公里，有超过21万名观众到场聆听，线上受众累计超过5100万人次。

面向青少年宣讲是陕西共青团聚焦主责主业、坚持为党育人的重要渠道和阵地。五年来，陕西共青团始终用青年听得进、学得懂、记得住的方法，将党的科学理论进行“青年化”阐释，引领青年在实践中学深悟透，把学习成果转化为助力陕西经济社会发展的生动实践。我省组建“青年讲师团”，举办各类宣讲会、座谈会、学习交流会等17万场次，举办“青春心向党·建功新时代” “学DS、强信念、跟党走”等主题活动，覆盖青少年5000万人次；开展“我为核心价值观代言”“传承红色基因争做新时代好队员”等主题团队日活动1万余场次，152家省级青少年教育基地育人功能得到有效发挥；实现全媒体融合， 网上“秦小青”的红色清新形象，赢得青少年真心喜爱、社会广泛认可；推出

《共产党宣言》《红星陕耀》《少年志》等文化产品2500余个，用党的创新理论吸引更多时代新人，引导青少年传承红色基因，凝聚“与党同心、跟党奋斗” 的坚定信念。

二、守正创新深化改革焕发基层团组织活力

“很高兴能参与基层共青团工作，为建设家乡贡献自己的力量。”新年伊始，寒假回到西安市蓝田县三里镇的大学生张子怡回顾为期一年的“线上+寒暑假”基层兼职团干部经历，有感而发。作为三里镇团委兼职副书记，她不仅工作热情高，还架起了校地合作的沟通桥梁，组织大学生志愿者参与到蓝田暑期“三下乡”实践、关爱留守儿童和助力乡村振兴活动中。

“近年来，我们以全国县域共青团基层组织改革试点为突破口，在充实基层工作力量上想办法、下功夫，基层团组织的活力被进一步激发。”共青团蓝田县委书记郭静花说。为吸引更多青年回到家乡、壮大团的基层工作力量，团县委在为镇街团委配备27名大学生兼职副书记的同时，

还选拔19名中学团委书记就近就便兼任镇街团委副书记。目前，蓝田县首批19个乡村振兴示范村都已配备大学生兼职团支部副书记，351个村（社区）党支部书记兼任团建指导员。

蓝田县基层团组织的变化是我省扎实推动全省共青团改革的一个缩影。五年来，陕西共青团不断推动共青团改革向基层延伸，持续做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人，不断汇聚更广阔的青年力量。省市县三级团的常委会、委员会、代表大会中基层和一线代表比例大幅提高，“一专一站两联”作用有效发挥，直接联系服务青年更加主动；18项改革举措在37个县域共青团改革试点中落地落实，以点带面作用发挥明显；全省新成立行业系统团组织129个，社会领域团支部2.03万个，覆盖团员59万余人；出台我省首个中长期青年发展规划，成立规划研究中心，指导22个市县开展规划实施试点工作，推动“十大领域”和“十大工程”1280项相关措施落地见效；全省1098家青春驿站孵化指导2200个青年社会组织，培育青少年事务社工6877人，开展“青春灯塔”公益服务3.5万场次；持续优化团员结构，严格落实“三会两制一课”， 动员215万名青年注册成为志愿者，我省团员先进性显著增强。

三、实干担当为高质量发展注入青春动能

航天四院四十一所长征系列运载火箭固体大推力发动机研制团队中的热血青年，勇于逐梦、勇克难关、勇争一流，实现了我国固体火箭发动机直径从2米

到3.5米，推力从120吨到500吨的跃升，为我国宇航运载技术的跨越式发展贡献了青春力量；富平县杨家村党支部书记兼村委会主任乔彬彬，助推“富平柿饼” 标准化、品牌化、电商化发展，在实现自己返乡创业梦的同时，带领群众在甜蜜的“柿”业中走向更加美好的明天；陕西省残疾人田径队国家健将级运动员周飞飞坚持刻苦训练，以超乎常人的毅力和永不言弃的信念取得金牌10枚、银牌4枚、铜牌5枚，多次打破世界纪录和全国纪录这些都是陕西青年把对祖国的深厚情感融汇在事业追求中的奋斗故事。

青年是实现中华民族伟大复兴的先锋力量。围绕中心、服务大局是陕西共青团的工作主线，助力广大青年成长成才是共青团的生命力所在。在党的指引下，全省共青团积极组织带领广大青年，立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年，把青春奋斗融入党和人民事业，在实学实干中长志气、强骨气、厚底气，在强国征程的火热实践中练就过硬本领，在青春的赛道上奋力跑出最好成绩。

五年来，陕西共青团助力脱贫攻坚，赋能乡村振兴，推动3个“10万+”项目落实落地，“希望工程三年攻坚公益计划”有序实施，“三下乡”“返家乡” 等社会实践稳步开展，培养农村青年电商人才及返乡创业青年等2万余名；解决青少年急难愁盼问题，实施“千校万岗”“扬帆计划”等项目，帮助6.7万余名大学生就业见习；深化“希望工程”，援建希望小学升级项目160个，资助困境家庭学生1.5万余人；开设“校企”“院企”专项赛，持续举办“挑战杯”“创青春”等大赛，挖掘青创项目5600余个，汇聚青年科创力量；创建青年文明号、青年安全生产示范岗750个，选树青年岗位能手225人，积极服务企业生产发展； 投身疫情防控，组建青年突击队1790支，储备应急志愿者12.3万人；服务大型赛会，招募30万余名志愿者，圆满完成十四运会和残特奥会、丝博会等服务保障工作。

“时代各有不同，青春一脉相承。站在新的历史起点上，全省共青团将更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，在省委和团中央的坚强领导下，始终以踔厉奋发、勇毅前行的姿态高举伟大旗帜，以奋斗践行初心，以担当诠释使命，团结带领全省广大青年坚定不移听党话、跟党走，怀抱梦想又脚踏实地，敢想敢为又善作善成，为奋进中国式现代化新征程、谱写陕西高质量发展新篇章贡献青春力量。”团省委书记徐永胜说。

赓续薪火促发展 凝心聚力谱新篇

各民主党派陕西省级组织履职五年成就综述

（2023年1月16日）

初心如磐，奋楫新程。

2022年6月，民革陕西省委会、民盟陕西省委会、民建陕西省委会、民进陕西省委会、农工党陕西省委会、致公党陕西省委会、九三学社陕西省委会、台盟陕西省委会分别召开全省代表大会，全面总结过去五年工作经验，谋划部署今后五年目标任务，选举产生新一届领导机构和领导班子，顺利实现新老交替和政治交接。

回眸五年奋进路，各民主党派陕西省级组织坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实***关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，在各民主党派中央和中共陕西省委的坚强领导下，在中共陕西省委统战部的有力指导下，充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，积极履行参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商职能，不断增强参政议政能力，提升社会服务水平，切实加强自身建设，推动全省民主党派工作和多党合作事业取得了新成绩新发展。

一、集智聚力助发展

围绕中心、服务大局是统一战线建立和发展的价值所在、使命所系，是统一战线履职尽责必须始终坚持的重要原则。

五年来，我省各民主党派主动作为、精准发力，紧紧围绕“国之大事”“省之要事”，充分利用各种平台、渠道和资源，服务大局有高度、建言献策有深度、促进发展有力度，为全方位推动高质量发展贡献力量。

创新工作机制，积极建言资政。民盟陕西省委会向民盟中央报送建议信息12篇、完成中省调研课题39项，其中，关于黄土高原淤地坝建设等建议、关于城市群发展相关调研成果被民盟中央和省上批示表扬，连续荣获全盟“参政议政工作先进单位”“社情民意信息工作先进集体”。民盟陕西省委会榆林调研基地还入选了民盟中央首批参政议政调研基地。

发挥界别特色优势，彰显使命担当。民建陕西省委会围绕打好“三大攻坚战”、“十四五”规划编制、实施乡村振兴战略、疫情防控等开展深入调查研究，多件意见建议被相关部门采纳吸收；编报社情民意信息784篇，以助推精准

扶贫帮扶措施有效落实、完善基本公共服务基础设施建设、产业扶贫发展为重点，深入开展对口脱贫攻坚民主监督，扎实推动丹凤县、商南县脱贫攻坚工作。

精选调研课题，助力经济社会发展。五年来，致公党陕西省委会完成的《进一步吸引海归人才，服务中西部地区高质量发展》调研报告、《关于进一步加强脱贫攻坚工作的建议》提案和《以双向跨境投资驱动内外双循环高质量发展》论文等受到广泛关注。

二、服务社会显担当

按照中共陕西省委统战部《关于支持省级各民主党派开展脱贫攻坚民主监督工作的实施方案》，各民主党派陕西省级组织对口开展脱贫攻坚民主监督工作，成立了脱贫攻坚民主监督领导小组、工作小组，要求调研工要“下得去、待得住、摸得准”，调研队伍要“拉得起、有担当、敢作为”。在实施过程中， 各民主党派陕西省级组织坚持把民主监督过程作为与当地党委政府共同发现问题、研究问题、解决问题，寓监督于帮扶之中的工作抓手，及时搭建平台，帮助当地解决实际问题。

九三学社陕西省委会全程参与九三学社中央对陕脱贫攻坚民主监督工作， 组织社员专家参与到民主监督工作中，形成了一套成熟的监督调研机制。积极与地方政府开展“九地合作”，创建九三学社专家工作室，推出“九三科普大讲堂”线上版，推动社会服务品牌影响力不断提升。

台盟陕西省委会组织在陕台商深入白河县、潼关县捐资助学，并先后组织台盟盟员和机关干部到柞水县开展脱贫攻坚民主监督。

真金白银投入，用心用情帮扶。我省各民主党派还倾力开展定点帮扶，深入开展民主监督，力促精准扶贫精准脱贫，积极谋划乡村振兴，为我省脱贫攻坚提供了强大助力。

面对突如其来的新冠肺炎疫情，各民主党派陕西省级组织第一时间响应中共陕西省委号召，同心战“疫”，共克时艰，党派成员中的医务工作者奋战疫情防控第一线。全省各级民主党派组织向当地党委政府等有关部门提出优化疫情防控措施意见建议，关键时刻彰显责任担当。

三、自身建设强筋骨

中共十九大召开以来，是我国多党合作事业取得丰硕成果的五年，也是我省多党合作事业蓬勃发展的五年。

五年来，各民主党派陕西省级组织积极构建常态化学习机制，结合重大纪

念活动、重要时间节点，扎实开展“不忘合作初心，继续携手前进”、中共DS学习教育、“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”等主题活动，持续推动思想政治建设工作走深走实。

民革陕西省委会深入贯彻落实参政议政建设“三个文件”精神，着力提升“五种能力”，打造“讲政治、重团结、干实事”的领导集体，借助门户网站、微信公众号等线上教育平台，扩大“朋友圈”，提升社会影响力。

民进陕西省委会以“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育活动为主线， 扎实开展中共DS学习教育、民进会史学习活动，举办庆祝中国共产党成立100 周年系列活动等，以思想政治引领实现自身建设突破。

农工党陕西省委会多次举办征文、大型诗歌诵读会活动，组织骨干成员赴红色教育基地培训学习，坚定自觉接受中国共产党领导、走中国特色社会主义政治发展道路的初心使命。

2022年是党的20D召开之年，也是党的统一战线政策提出100周年。回望百年，初心弥坚。就在各民主党派陕西省级组织顺利完成换届后不久，省委统战部组织开展省级各民主党派“鉴往知来守初心、矢志不渝跟党走”主题学习活动，走进革命圣地延安，瞻仰红色遗迹，缅怀革命先贤，从中国共产党的奋斗历程中汲取智慧和力量，进一步夯实共同思想政治基础，激发履职活力，凝聚发展合力。

赓续薪火促发展，凝心聚力谱新篇。各民主党派陕西省委会新一届领导班子和领导机构正带领广大成员矢志不渝跟党走、携手奋进新时代，接续谱写多党合作事业新篇章，以实际行动助力陕西高质量发展。

激浊扬清正风纪 奋楫扬帆谱新篇

2022 年宁夏深入推进党风廉政建设和反腐败工作综述

（2023 年 1 月 19 日）

塞上江南，清风拂面。2022年，是全面建设社会主义现代化国家新征程上具有承上启下意义的重要一年。

这一年，在中央纪委国家监委和自治区党委的坚强领导下，自治区纪委监委和全区各级纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责，立足职能全面贯彻落实党的20D精神和自治区第十三次党代会部署要求，积极主动围绕中心、服务大局，持续深入正风肃纪、反腐惩恶，坚定稳妥深化改革、加强治理，推进纪检监察工作高质量发展不断取得新成效：反腐败斗争压倒性胜利全面巩固， 不敢腐、不能腐、不想腐一体推进叠加效应不断显现，清廉宁夏建设向纵深发展，政治生态持续净化优化。

一、心怀“国之大者”监督，推动“两个维护”成为自觉

强化政治监督，保障党中央决策部署及自治区党委工作要求落地见效，推动各级党组织和党员、干部坚定自觉做到“两个维护”，是纪检监察机关首要政治任务。

2022年，全区各级纪检监察机关聚焦“两个维护”强化政治监督。紧盯贯彻落实***视察宁夏重要讲话指示批示精神和党中央重大决策部署情况开展监督检查，深入开展粮食购销领域腐败问题专项整治，清理整治落马领导干部在农村圈地建豪宅问题，跟踪监督中央环保督察反馈问题整改情况，督促各地各部门完整、准确、全面贯彻落实党中央疫情防控政策措施，推动“两个维护”成为自觉、见诸行动。

自治区纪委监委严肃查处了中卫市委原书记何健在腾格里沙漠污染防治、黄河流域生态环境保护上不走心、不用力，搞“挂名”式领导、“批示”式落实，在贯彻落实新发展理念和***重要讲话指示批示精神“逡巡不前” 甚至“背道而驰”等违反政治纪律问题。

加强对换届工作的监督，严把选人用人政治关、廉洁关，全区纪检监察机关共回复党风廉政意见8.1万人次，提出否定性意见180人次。高度警惕“七个有之”问题，查处违反政治纪律党员40人。

二、一体推进“三不腐”，反腐败斗争压倒性胜利全面巩固

2022年，全区持续巩固反腐败斗争压倒性胜利。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，以零容忍态度反腐惩恶，全区纪检监察机关处置问题线索7000 余件，初核4800余件，立案1900余件，处分2100余人，其中，厅局级20余人， 县处级180人。严肃查处了何健、王勇、胡东升等严重违纪违法案件，持续强化了不敢腐的震慑。

深入开展工程建设、政府采购、卫生健康和国有产权、土地、矿业权交易等重点领域突出问题专项治理，全区纪检监察机关、公安机关、行政机关共立案380余件，调查处置领导干部170余人，一体培育良好政治生态和发展环境。常态化开展廉政警示教育，做深做细查办案件“后半篇文章”，持续深化以案为戒、以案示警、以案促改、以案正风。

坚持纠“四风”树新风并举，态度不变、力度不减、尺度不松，持续保持纠“四风”高压态势，持续加固中央八项规定堤坝，推进作风建设常态化长效化，推动党风政风、社风民风持续向善向好。全区查处违反中央八项规定精神问题290余起，批评教育帮助和处理630余人。部署开展违规收送红包礼金和不当收益及违规借转贷或高额放贷专项整治，坚决防止由风及腐，铲除腐败滋生土壤。制定出台《关于加强新时代廉洁文化建设的实施意见》，教育引导广大党员干部把好传统带进新征程、将好作风弘扬在新时代。

“民有所呼，我有所应。”一年来，全区纪检监察机关始终坚持“以人民为中心”，持续开展群众身边腐败和作风问题专项整治，查处问题430余个，批评教育帮助和处理930余人，部署开展农村集体“三资”腐败问题专项治理，常态化开展扫黑除恶“打伞破网”，大力推进基层小微权力“监督一点通”服务平台试点应用，更好维护群众切身利益。

三、稳步推进巡视巡察，大力推动基层治理

巡视是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排。

2022年，我区全面总结十二届自治区党委巡视工作做法成效，实现十二届自治区党委巡视整改督查全覆盖，反馈问题整改率达97.3%。

编制《十三届自治区党委巡视工作规划》，首轮对16个党代会部署重点任务牵头部门（单位）党组织开展常规巡视，发现问题660余个，移交问题线索30 余件。组织对3个地级市党委巡察工作进行指导督导，市县（区）党委完成对230 个部门（单位）、国企、乡镇（街道）党组织的巡察，发现问题6800余个，巡察村（社区）党组织1400余个，发现问题12000余个；共移交问题线索270余件。

四、深化纪检监察体制改革，推动各类监督贯通协同

制定《关于进一步发挥改革效能有力推进纪检监察监督巡视巡察监督与审计监督贯通协同高效的实施意见》，推动各类监督贯通协同，形成常态长效监督合力。制定《关于进一步深化市、县（区）纪委监委派驻机构改革的意见》， 全面实行“室组”联动监督、“室组地”联合办案模式，健全完善派驻协作区协调配合制度机制，全区各级派驻机构共处置问题线索1400余件，立案290

余件，处分320余人。健全完善案件质量考核评价体系，着力提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。

做深做实监督基本职责，自治区纪委监委协助自治区党委对全面从严治党年度任务进行分工并监督落实，推动地级市和区直部门党委（党组）“一把手” 开展述责述廉并进行评议，促进“两个责任”同向发力、贯通落实。坚持失责必问、问责必严，全区共查处落实“两个责任”不力问题120余个，批评教育帮助和处理220人。精准运用“四种形态”批评教育帮助和处理党员干部9800余人次，对1400余名受处理处分干部开展回访教育，为40余名受到不实举报干部澄清正名，激励干部担当作为。

击鼓催征启新程，奋楫扬帆谱新篇。党的20D为全面建设社会主义现代化国家指明了前进方向、确立了行动指南。自治区第十三次党代会科学描绘了未来五年乃至更长时期全面建设社会主义现代化美丽新宁夏的美好蓝图。

新的赶考路上，全区纪检监察机关将继续坚持稳中求进工作总基调，踔厉奋发，勇毅前行，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏提供坚强保障。

坚持“三不腐”一体推进坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战

2022 年西藏纪检监察工作综述（三）

（2023 年 1 月 16 日）

党的20D报告指出，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力。这不仅是对新时代反腐败斗争成功经验的深刻总结，也是对标本兼治管党治党规律的深刻揭示，为深入推进党的自我革命、坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战提供了重要遵循。

2022年以来特别是党的20D以来，自治区党委认真履行全面从严治党政治责任，保持反腐败政治定力，把“一体推进”的理念贯穿正风肃纪反腐全过程各方面，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。全区纪检监察机关深刻把握系统施治、标本兼治理念，在惩治不松不软的同时，把严厉惩治腐败和严密规范权力、严格教育引导紧密结合，不断提升“三不腐”一体推进综合效能。

一、坚持严的基调不动摇—— 始终保持反腐败高压震慑常在

2022年11月29日，西藏纪检监察网发布消息，那曲市政府原党组成员、副市长杨东升因严重违纪违法受到开除党籍、开除公职处分，这是党的20D后， 自治区纪委监委发布的第2个区管干部党纪政务处分通报，再次彰显了自治区党委以零容忍态度惩腐肃贪的坚定决心。

全区纪检监察机关横向上不断深化“室组”“室组地”联合办案机制，抓牢办案力量统筹联动、审查调查贯通融合、追赃挽损一体发力、以案促改综合施策四个环节，全面提升办案质效。纵向上，自治区纪委监委持续加强对市县两级审查调查工作的领导指导，在持续压实责任、

传导压力，对“零立案”进行重点督导的同时，从问题线索处置、办案程序规范、政策策略把握、量纪量法理由、纪法条款适用等方面给予专业指导， 持续提升基层纪检监察机关特别是县区一级纪委监委的办案能力和水平。

一手抓横向融合，一手抓纵向联动，实质是推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。全区纪检监察机关共接收信访举报5670件次，处置问题线索5808 件，立案1568件，给予党纪政务处分1530人，移送检察机关96人。

二、前移反腐关口，深化源头治理——

建立健全防止腐败滋生蔓延的制度机制

2022年4月20日，阿里地委班子召开以案促改专题MZ生活H，自治区纪委监委指导阿里地委班子和班子成员针对阿里地委原书记朱中奎严重违纪违法案件暴露出的突出问题逐一对照自查，深挖问题根源，制定整改措施，达到以案促改的目的。

自治区纪委监委持续建立完善案件剖析常态长效机制，采取派员指导以案促改专题MZ生活H、制发纪检监察建议书、调研督导等方式，督促案发地区和部门针对案件暴露出来的责任、监督、管理等方面存在的突出问题强化整改落实、堵塞制度漏洞，从源头上清除滋生腐败的土壤和条件。

2022年6月，自治区纪委监委在办理有关问题线索时，发现某区管高校在科研项目经费管理上存在问题，随即向该单位发出监察建议，督促其整改，强调加强监督检查，实现查处一个、警示一片、教育一方。

“一把手”和领导班子是各级党组织落实党的方针政策和党中央决策部署的关键所在，地位特殊、作用重要、责任重大，既是监督重点，也是监督难点。

自治区纪委监委认真履行协助职责和监督责任，始终把“一把手”作为监督重点，对存在苗头性倾向性问题的及时约谈提醒，对失职失责、违纪违法问题严肃查处。协助自治区党委研究制定《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见》，推动用制度管权管事管人，让“一把手”和领导班子时刻感受到用权受监督。

三、用身边事教育身边人——

持续加固拒腐防变的思想道德防线

为认真落实自治区党委书记王君正关于“用好身边事教育身边人”的指示要求，从2022年初，自治区纪委监委在全区部署开展系列警示教育活动，首次在区市县三级同步举办警示教育展览。

“好多人我们都认识，看了他们的案例，真正触及到思想和灵魂。”到自治区专题展参观的某区直单位负责同志深有感触。展出首日，自治区党委主要领导带领省级干部参观指导自治区廉政警示教育专题展，带动全区5万余名党员干部接受警示教育、受到强大震慑警醒。

2022年7月，自治区纪委监委组织召开全区地厅级干部警示教育大会，自治区党委常委、纪委书记、监委主任王卫东作警示教育辅导，并安排区市两级党委（党组）组织召开区直单位正县实职干部、地（市）所管县处级干部及区直

单位副处级以下干部等警示教育大会，带动地市党委、纪委书记，自治区纪委监委驻有关单位纪检监察组组长等分别讲廉政党课。

自治区纪委监委坚持同级同类原则，分别印制地厅级、县处级严重违纪违法党员干部忏悔录，用好“活”教材，教育警示党员干部引以为戒、自省自纠、防微杜渐。

“看到昌都市委原主要领导阿布等一批人落马，尤其是曾经一起工作过的人接连落马后，我每天坐立不安”昌都市某领导干部泽某被留置后忏悔道，由于认识到自己违法违纪问题的严重性，并受到全区反腐败高压震慑影响以及廉政警示教育、政策感召，泽某最终决定到自治区纪委监委主动投案。全区主动投案109人，主动交代问题464人。

全区纪检监察机关将始终保持永远在路上的清醒执着，积极探索“三不腐” 贯通融合的有效载体、实践路径，运用“全周期管理”方式，贯通从严“惩”、精准“治”、有效“防”，推动“三不腐”一体推进取得更多制度性成果和更大治理成效，坚定不移把反腐败斗争进行到底。

坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战

2022 年江西省纪检监察工作综述（下）

（2023 年 1 月 16 日）

党的20D闭幕后，我省保持惩治腐败节奏不变、力度不减，董立新、陈匡辉、高连珠等一批腐败分子相继接受纪律审查和监察调查，释放出坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战的鲜明态度与坚定决心。

过去的一年，全省各级纪检监察机关坚决贯彻落实党的20D关于全面从严治党的重大战略部署和省委工作要求，保持对腐败的高度警惕，以永远在路上的韧劲与执着，持续强化正风肃纪反腐，持之以恒推进全面从严治党向纵深发展。

一、始终保持反腐败斗争高压态势

腐败问题对党的执政基础破坏力最大、杀伤力最强，是最容易颠覆政权的问题，是我们党面临的最大威胁。党的20D报告强调，只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，以零容忍态度反腐惩恶。全省各级纪检监察机关深入学习贯彻党的20D精神，深刻把握“反腐败是最彻底的自我革命”这一重大论断的本质属性、根本目的、重要意义，不断增强把反腐败斗争进行到底的政治自觉，进一步坚定信心决心，保持反对和惩治腐败的力量常在，以零容忍态度反腐惩恶，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。

统计数据显示，2022年，全省各级纪检监察机关共立案2万多件、处分2万多人、留置560人。其中，李小豹、郭安、万凯、陈晓明等一批不收敛不收手的典型受到严肃查处。

省纪委省监委相关负责人介绍，全省各级纪检监察机关进一步深化反腐败斗争规律性认识，准确把握、有效应对腐败阶段性特征和变化趋势，增强推进反腐败斗争的主动性，有效应对不收敛不收手问题，紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的行业领域，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境。

省纪委省监委注重加强信息化建设，有效运用信息化手段，加大对各类新型腐败、隐性腐败的打击力度，比如“影子公司”“期权腐败”“代持财产”、

利用影响力谋私贪腐等，在实战中不断提高及时发现新问题新动向的能力和研究解决实践难题的能力。

二、以严的基调强化正风肃纪

作风问题和腐败问题一体两面，两者同根同源、互为表里。中央纪委国家监委在向党的20D报告工作时，强调要坚持风腐同查同治。全省各级纪检监察机关全面落实风腐同查工作机制，既严查“四风”及其背后的腐败问题，又对腐败案件中暴露出来的“四风”问题深挖细查。

省纪委省监委站在党始终赢得人民群众拥护、巩固长期执政地位的政治高度，正确认识作风问题的政治本质和政治危害，锲而不舍加固中央八项规定堤坝，在全省部署开展落实中央八项规定精神十周年“回头看”活动，推动全省1456个县处级以上党委（党组）召开全面从严治党形势分析会议、作风建设专题会议，列出问题清单、措施清单和完善制度意见建议清单，持续将作风建设引向深入。去年，全省共查处违反中央八项规定精神问题5249起，给予党纪政务处分5590人，持续释放越往后越严的鲜明信号。

全省各级纪检监察机关深入总结作风建设新特点新成效，把握地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，既严查享乐主义、奢靡之风，又重点纠治形式主义、官僚主义，由表及里、层层深入、靶向整治，不断密切党同人民群众的血肉联系。

如，针对年终岁末以“汇报”“咨询”为名跑上级单位，借机吃喝送礼， 搞“人情考”“关系考”等问题，省纪委省监委因时因势作出工作部署，强化监督检查，坚决防止考核中的不正之风。基层干部普遍反映，严格监督减轻了他们的迎考压力，推动“考”出了清风正气。

坚决整治群众身边腐败和不正之风问题，也是省纪委省监委强化正风肃纪反腐的重点。一年来，全省各级纪检监察机关不断抓实基层监督、专项整治、市县巡察，有针对性地解决突出问题，维护人民群众切身利益，让人民群众真切感受到正风肃纪反腐就在身边、全面从严治党就在身边。统计数据显示，去年全省共查处群众身边腐败和作风问题7124起8961人，给予党纪政务处分6125 人。

三、坚持“三不腐”一体推进不断提升腐败治理效能

一体推进“三不腐”是反腐败斗争的基本方针、全面从严治党的重要方略。党的20D报告强调，“坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进”，体现了系

统施治、标本兼治的科学理念。全省各级纪检监察机关坚持从巩固党的长期执政地位、促进经济社会发展大局出发，运用“全周期管理”方式，贯通从严“惩”、精准“治”、有效“防”，不断提升反腐败斗争和作风治理的效能。

“要坚决摒弃为办案而办案、就案子办案子的思维。”省纪委省监委一以贯之的做法是，在确定立案之初，就统筹考虑为什么立案、查办案件要达到什么目的和效果等，从一开始就研究怎么帮助案发地（单位）止损挽损，深化以案促改、以案促治。

在这一理念指导下，全省各级纪检监察机关把查办案件与强化监督约束、堵塞制度漏洞紧密结合起来，把整治突出问题与完善体制机制、推动深化改革紧密结合，做实以案促改、以案促治，不让查办案件的代价和成本白付。

如，在金融领域，坚决稳慎查处江西银行、省农信社和赣州银行、上饶银行等系列案件，深入揭示我省金融系统存在的突出问题，推动有效防范化解重大金融风险。同时，以召开警示教育大会、编印忏悔录、制发警示通报等形式， 筑牢党员干部“不想腐”的思想自觉，不断丰富廉洁文化建设载体，以廉洁文化涵养新风正气。

惩是手段，治才是目的。省纪委省监委党风政风监督室相关负责人介绍， 省纪委省监委注重从腐败案件中深入分析作风问题“活情况”、新动向，有的放矢进行整治，不断堵塞制度漏洞，压缩腐败滋生的空间。

如，针对“吃公函”问题，省纪委省监委督促省委办公厅规范公函制度、省财政厅完善“三公”经费平台报销审核功能，挤压违规吃喝的空间；针对违规配备使用办公用房问题，推动省机管局建立“签字背书”制度，在职省管领导干部向组织报告并作出承诺。

新时代、新征程、新使命，全省各级纪检监察机关将把责任牢牢扛在肩上， 持续深化正风肃纪反腐，一刻不停推进全面从严治党，在反腐败斗争攻坚战持久战中始终冲锋在前，在围绕中心、服务大局中彰显担当作为。

镌刻云岭“印纪” 鼓荡三迤清风

推进新时代新征程云南纪检监察工作高质量发展综述

（2023年1月16日）

忠诚履职开新局，奋楫扬帆再出发。

深化政治监督、一体推进“三不腐”、实施“清廉云南”建设“七个专项行动”回眸2022年，一个个关键词为丰富党的自我革命云南实践途径写下鲜明注脚，见证着我省党风廉政建设和反腐败工作的坚实足迹。

过去一年，我省各级纪检监察机关面对新时代新考验忠诚履职、坚定不移深化全面从严治党，用一项项有力举措、一记记反腐铁拳，在迭代升级“清廉云南”建设中正风肃纪，在放大“云南现象”效应中彰显担当，为云南社会主义现代化事业发展提供坚强保障。

一、聚焦“两个维护” 推进政治监督再强化

昆明市纪委监委紧盯党中央决策部署落实情况，主动跟进、靠前监督，注重系统施治，深挖彻查官渡区小板桥街道羊甫分校使用“活动板房”授课十余年等问题，及时止损纠偏；

西双版纳傣族自治州纪委监委监督推动省委巡视组指出的长期整而未改、抓而不实的揽翠华庭建设项目超出机场净空、橄榄坝移民搬迁等问题妥善解决。

强化政治监督，是纪检监察工作高质量发展的时代命题。过去一年，全省各级纪检监察机关将政治监督摆在首要位置，把履行监督第一职责与服务发展第一要务结合起来，以强有力的政治监督督促广大党员干部在忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”上思想统一、行动统一。

一方面，坚守新时代纪检监察工作根本政治方向。一以贯之学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，省纪委常委会领学促学。协助省委推进全面从严治党，推动主体责任和监督责任贯通协同。突出“云岭味”“纪检味”“时代味”，多形式学习党的20D精神，使之落实到云南正风肃纪反腐实践中。

另一方面，推进政治监督具体化精准化常态化。坚持从政治上看问题，严明政治纪律和政治规矩，印发《省纪委省监委机关开展政治监督“回头看”工作指引》，探索建立常态化政治监督标准。紧紧围绕“十四五”规划实施、保障粮食安全、防范化解重大风险等重要部署，跟进监督、精准监督，坚决纠治

贯彻党中央重大决策部署、贯彻新发展理念中的政治偏差。既督又战抓实过渡期专项监督，督促“五级书记抓乡村振兴”政治责任落实。因时因势调整监督重点，督促落实优化疫情防控措施。

管住用好“关键少数”是新时代全面从严治党的“必答题”。

以发送廉政提醒函、定期开展谈心谈话等方式，临沧市各级纪检监察机关抓好“一把手”日常监督；文山壮族苗族自治州纪委监委根据日常监督、审查调查等工作情况，针对同级领导班子成员在履行职责、行使权力等方面存在的倾向性、苗头性问题进行分析研判，以“零提示”管住“一把手”一年来，全省各级纪检监察机关不断放大“一把手”监督的引领效应，贯彻加强对“一把手”和领导班子监督意见，完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制，精准刻画“政治画像”，增强监督实效。

聚焦监督首要和基本职责，各级纪检监察机关强化“常态化、近距离、可视化、规范化”的精准监督，开展“政治关爱式”谈话，推进“蹲点式”调研， 不断守正创新做好监督执纪执法，实现从反腐败到防腐败转变。

二、强化系统施治

一体推进“三不腐”取得新突破

去年1月3日，一则消息引发广泛关注：西双版纳州委常委、州政府常务副州长傅希涉嫌严重违纪违法、主动投案，2022年云南反腐大幕拉开。

3月24日，一则消息更是引发震动——云南省政协原党组成员、副主席黄毅被查，几个月后，被开除党籍。

一批严重违纪违法人员主动投案、被查获，这背后正是我省持续强化的反腐败高压态势。这一年，云南各级纪检监察机关坚持惩贪治腐无禁区、零容忍、全覆盖，积极探索“三不腐”贯通融合的实现途径和有效载体，深化运用“全周期管理”方式，做好“通篇文章”。

不敢腐的震慑持续强化——

去年，全省纪检监察机关共立案18498件，处分17836人。在高压震慑和政策感召下，464人向纪检监察机关主动投案，2903人主动交代问题，十年磨一剑的效应不断呈现；

外逃腐败分子，虽远必追。全省追回外逃人员32人，追赃3.22亿元。以“分散聚合”方式，成功跨国追赃，积累了境外追赃有益经验。

不能腐的笼子越扎越牢——

认真落实一体推进“三不腐”工作机制，坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，对典型违纪违法案件开展以案促改、以案促治；

出台以案促改常态化、指导召开专题MZ生活H等工作指引，进一步做实做细案件剖析、督促整改等关键环节。“查”“改”同步，深化集成集束集中工作法，坚持以案为鉴、以案促改、以案促治协同推进，健全监督检查、审查调查、巡视巡察、法规建设、宣传教育衔接机制，构建从案件查办到促进治理的工作闭环，实现审查调查工作有效“补链”“延链”“强链”。

不想腐的自觉日益坚固——

从“四风”纠治到高原湖泊治理、营商环境优化，再到澄清正名激励担当作为全省纪检监察机关紧贴实际，以“四个进一步探索”引领工作，于宏观处着眼、在细微处落笔，推动“清廉云南”建设向目标化管理、载体化实践迭代， 清廉建设日益浸润党员干部群众心灵；

认真贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》和我省《措施》， 依托本土文化、红色文化、少数民族文化等优秀文化，深入挖掘廉洁因子，着力发挥廉洁文化的教育、引导和浸润作用，推动党员干部自觉筑牢廉洁防线。

“准确把握‘惩、治、防’的关系，‘惩’要更加主动彻底，‘治’要更加常态长效，‘防’要更加靠前到位。”省纪委省监委相关负责人表示，将把“全周期管理”落到实处，推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰，在一体推进“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力上取得新突破。

三、持续查纠“四风” 党风政风转变呈现新气象

云南省能源投资集团有限公司原党委委员、副总裁、董事杨万华违规收受礼品，违规出入私人会所接受宴请问题；

曲靖市审计局原局长郭建春违规收受礼品礼金，接受管理服务对象旅游安排，违规借用管理服务对象车辆问题。

去年9月30日，省纪委省监委第三批次公开通报四起违反中央八项规定精神典型问题。一些党员干部“吃心不改”，“吃公款”仍有发生，“吃老板”逐渐增多   说明“四风”问题具有反复性、顽固性，如果稍有松懈，就可能反弹回潮、卷土重来。

在“清廉云南”建设行动中，省纪委省监委专门印发实施方案，开展以“小” 见严纠“四风”专项行动，持续抓实抓严作风建设，释放纠治“四风”问题的强烈信号。

“作风建设无小事，抓作风建设就要抓小事小节。”省纪委省监委有关负责人介绍，全省各级纪检监察机关把握党性党风党纪内在联系，把准“四风” 与腐败风腐同源、风腐一体的特征，每季度集中1至2个主题精准发力，对风腐问题统筹来抓、一体纠治，祛除歪风邪气，新风扑面而来。

过去一年，全省纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题2178个， 批评教育帮助和处理3074人，其中给予党纪政务处分2264人。

去年12月21日，镇康县基层小微权力“监督一点通”平台上线第三日，收到群众关于“贷款难”的首个投诉。仅用一天时间，该县木场乡纪委即完成平台接投诉到办理答复工作。

“能倾听”群众心声、为群众办实事的基层小微权力“监督一点通”平台， 是省纪委省监委以信息化促进监督下沉落地、融入基层治理，持续整治群众身边的不正之风和腐败问题，以监督解决群众“急难愁盼”问题的一项重要和创新举措。

群众期盼处，就是作风建设的发力点。去年，全省纪检监察机关深入开展“小切口”整治民生领域问题专项行动，以“有形”整治推动群众“有感”。

持续聚焦“烂尾楼”、不动产登记等群众反映强烈的问题开展整治，仅“烂尾楼”整治工作就使近10万家庭圆梦“新居”；

围绕惠民惠农财政补贴资金“一卡通”、医疗乱象、欠薪问题等群众反映强烈的“身边关键事”，坚决守好群众的“救命钱”“血汗钱”；

开展务工人员欠薪等领域问题专项整治，用心化解务工人员“忧薪事”。过去一年，全省纪检监察机关共查处民生领域腐败和作风问题3662个，给

予党纪政务处分3053人，人民群众从一件件“天大的小事”中引发对正风反腐的强烈共鸣。

四、坚持首善标准

彰显利剑威力形成新效应

踏上新一程独具云南“辨识度”的巡视之路，2022年我省巡视工作流程环节和战法技法创新的步子未曾稍歇——

3 月1日，十一届省委第一轮巡视动员部署会召开，拉开新一届省委巡视大

幕，把“开好头、起好步，立标杆、作示范”的“首善”标准贯穿巡视工作始终；

4 月15日，省委巡视工作领导小组组织召开第一轮巡视中期点评会，在现场巡视期间直接分析、研判、调度巡视工作，力度为近年之最；

7月6日，省委巡视整改工作专题会议召开，这是在完成第一轮巡视动员部署、巡视中期点评等“前半篇文章”的基础上，起笔巡视“后半篇文章”。

2022年开展3轮巡视，巡视党组织69个，已完成的两轮巡视共发现问题1532 个、问题线索288件。

巡视是政治巡视，本质是政治监督——

紧盯稳增长、优化营商环境、重大项目投资、资源要素配置等重点任务落实，第一轮巡视聚焦“国之大者”，着重从经济发展、重大项目建设等领域选取对象，对事关稳增长、防风险的省发展和改革委员会、省财政厅等11个省直部门（单位）、9家省属国有企业党组织开展常规巡视；

第二轮巡视则采取上下联动方式，对全省开发区开展专项巡视巡察，对有关33个开发区同步开展“巡审结合”监督检查；

第三轮巡视虽是对31个县（市、区）开展常规巡视，但在进行全面“政治体检”的基础上，突出“靶向诊断”，着重了解长江流域（云南段）生态环境保护治理、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等方面情况，强化政治监督，纠治政治偏差。

一年来，全省巡视巡察不断创新方式方法，对问题深挖细查、抽丝剥茧， “顺藤摸瓜”“摸瓜捋藤”；强化边巡边移问题线索，推动立案审查调查王明聪等一批领导干部，巡视监督的时度效得到充分彰显，进一步增强了巡视监督的权威性、震慑力和推动力。

只有真正做细做实巡视巡察整改“后半篇文章”，巡视利剑作用才会有力彰显。

省委巡视办认真发挥职能作用，成立整改专班，强化统筹协调、跟踪督促和汇总分析，加强对省委决定事项尤其是点人点事落实情况的督查督办，推动相关职能部门认真落实中央巡视工作决策部署和省委工作要求，不断提升巡视成果运用“含金量”和“附加值”。

一年来，我省全面贯彻中央巡视工作方针，坚持问题导向和目标导向相结合、发现问题和推动解决问题相结合、治标与治本相结合，加紧探索破解巡视

“疲劳综合征”、克服“边际效应递减”的有效途径和方式，推动巡视工作从“单本剧”向“连续剧”转变，从“单手拳”向“组合拳”拓展，不断提升巡视“四两拨千斤”的政治影响力。

立足侨海优势 做好教育帮扶

致公党中央倾情开展教育帮扶工作综述

（2023年1月16日）

***指出，扶贫必扶智，让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。

在助力打赢脱贫攻坚战，全面推进乡村振兴过程中，致公党中央积极发挥侨海特色，从早期的捐资助学，到重点提升师生素养能力，再到如今关注中学生心理健康，一步一个台阶深耕教育领域，极大地提升了帮扶地区教育水平。

一、捐资助学，助力教学环境改善

致公党有着悠久而光荣的支边帮扶传统。早在1990年，致公党中央就与重庆市酉阳县结缘，开展定点帮扶，拉开以“智力支边，科技帮扶”为主要内容的“致酉合作”大幕。2004年起，致公党中央正式与贵州省毕节市七星关区建立对口帮扶关系。罗豪才、万钢、蒋作君等历任致公党中央领导都对教育帮扶工作高度重视，多次赴帮扶地区调研，指导致公党中央一系列工作举措落实落地。

致公党中央刚与酉阳结缘的时候，酉阳的经济条件十分落后，教育设施相当匮乏。为此，致公党中央积极联系致公党员、海外侨胞和香港爱心人士开展捐资助学，先后为酉阳捐建了15所“致公希望小学”，8所致公科普中心和大量的教学设备、图书等，酉阳县的教育面貌得到了极大改善。

2007年，致公党中央和重庆市委会共同依托重庆机械电子技师学院开办了“致公·酉阳班”，每年面向酉阳招收初中毕业贫困学生进行专业技能学习， 在毕业后推荐定向就业，并设立致公助学金，帮助酉阳贫困学生缓解经济压力。

“酉阳班有一个特点，班里有一半是女孩子，希望这些女娃娃们努力学习掌握知识，改变自己的命运。”一位参与酉阳班筹建工作的致公党重庆市委会负责同志表示。

就是这样一个承载大山孩子们梦想的班级，一直持续至今。据统计，“致公·酉阳班”共培养酉阳贫困学生2000余名，发放奖学金共计96万元，毕业生全部实现就业，他们当中不少人还顺利进入世界和中国500强企业，越来越多的毕业生通过劳动成为家庭经济来源支柱，真正实现了“培养一个困难家庭子女， 解决一户家庭困难问题”的良性循环。

对口帮扶贵州省毕节市七星关区，教育帮扶也同样被摆在重要位置。  2004年4月，“致公毕节特殊教育学校”正式挂牌。当年，致公党中央、致

公党上海市委会联系党员企业，向毕节盲聋哑学校捐赠25万元，用于购置教学设备、修建学生宿舍楼、附属工程建设，给听障孩子们带去温暖。

为了促进七星关区教育全面发展，多年来，致公党中央积极协调各级致公党组织参与到七星关区教育帮扶中：致公党广东省委会联系党员企业向七星关区捐赠50万元，修建大新桥小河村致公希望小学；致公党深圳市委会组织深圳党员企业向致公华昱希望小学捐赠3万元，购买新课桌椅及400元的学习体育用品；致公党南京市委会向七星关区32所中小学捐赠了价值25.6万元的英语教学软件和1500册教辅书籍；致公党中央还联系北大青鸟集团开展了“致公学生培养计划”，面向包括毕节在内的贵州全省开展教育帮扶，投入资金达2亿多元这些举措也只是点滴缩影。致公党各级组织和致公党党员们的接力帮扶，大大改善了当地教学环境，为师生们营造了舒适温馨的学习家园。

二、精准施策，提升教师学生素养

全面打响脱贫攻坚战后，致公党中央聚焦“精准”二字，重点关注当地教师专业化成长，引领教师提高教育教学能力，全方位开启教育文化培训。

致公党中央社会服务部同志介绍：“教育培训贯穿于致公党在酉阳、毕节等西部地区开展帮扶工作的各个阶段，比如，‘致公课堂’社会服务品牌，就是致公党南京市委会2012年助力毕节提升教育水平打造的项目。还有致公党重庆市委会、四川省委会长期面向酉阳开展语文、数学教师培训等。不过，在各种培训当中最能体现致公党侨海特色的，当属英语培训。”

致公党是以“侨”“海”为特色的民主党派，海外资源丰富。针对毕节高考英语学科及格率较低的现状，致公党中央积极联系北京新东方教育科技集团等专业英语培训机构，号召党员企业，在毕节开展英语教师培训工作，使当地教师们学到了地道的英语发音和新的教育方法、教学理念。

在重庆酉阳，从2016年起，致公党中央为当地引进国内和海外优质教学资源，以“量身定教”等方式培训酉阳中小学英语骨干教师。西南大学副教授肖丹、加拿大卡尔顿大学EllenCray教授、英孚教育中国区副总裁武姗等都参加培训授课，为酉阳带去了新颖活跃的教学理念，在与当地教师、学生互动过程中广受好评。

除了英语，在艺术、体育方面的师生培训也是致公党中央关注的重点。在

长期的探索帮扶过程中，如今“致福足球”已经在贵州、云南、重庆三地捐建了近百支致福足球队，并多次举办“致福足球夏令营”、足球教练培训活动， 让孩子们体验到足球的乐趣；积极对接“大象小象爱心公益”帮助酉阳中小学建设舞蹈教室，成立“云宝舞蹈队”，签订长期协议；在贵州省黔西南州贞丰县、晴隆县、普安县，以及毕节市七星关区等地，由致公党中央和各级组织牵头的中小学美术、书法、音乐教师培训活动遍地开花这些务实举措，赢得当地师生和家长的高度赞扬。

三、拓展延伸，筹划“心理健康”队伍

中共20D报告指出，坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。这为新时代教育事业指明了方向。

面对新形势新任务新要求，致公党中央教育帮扶工作需要有新的突破。“未来5年时间内，为酉阳培训150名青少年心理健康教育专业教师；培训3000名教育行政部门工作人员、班主任、各学科教师等，提升全域教师心理健康教育能力；开展青少年心理健康状况筛查、学生‘职业生涯’教育；开展形式多样的‘心理健康进校园’活动；按照国家技术标准，为30所中心学校建设心理健康室，并提供相关书籍和器材”这些举措，出自《致公党中央帮扶酉阳中小学心理健康教育实施方案（2023年-2027年）（讨论稿）》（以下简称“《方案》”）， 是在致公党中央帮扶酉阳中小学心理健康教育视频座谈会上，致公党中央给酉阳县的师生们送去的一份“大礼包”。

致公党中央副主席吕彩霞点明了开展心理健康教育的重要意义：“随着我国经济社会快速发展，青少年心理问题发生率和精神障碍患病率上升，特别是西部地区心理服务资源的相对匮乏，已成为制约乡村振兴的重要公共卫生问题。根据酉阳县需求，致公党中央围绕青少年心理健康教育与酉阳县教育部门充分沟通，形成了帮扶酉阳中小学心理健康教育的实施方案，将助力打造高质量、高水平的心理健康教育作为我们奋斗的目标。”

方案出台后，致公党中央挂职干部、重庆酉阳县政府办公室副主任司静和同事们立即行动，调研了酉阳一中、板溪镇中心小学校、酉州中学、酉阳二中等学校，对各所学校心理健康教育工作开展现状及心理咨询室建设情况有了清晰认识。

司静说：“我们了解到，这些学校均配备了专职的心理辅导老师，但学校硬件条件参差不齐，老师们的培训需求非常迫切，特别希望组织线下培训，多

与专家互动。”

司静及时将调研情况作了汇报。经过深入座谈，致公党中央与酉阳县有关部门商定，2023年把板溪镇中心小学等学校纳入规划当中。

现在，该项计划正在有条不紊地推进，这也将成为致公党中央深入贯彻落实中共20D精神的有力举措。

曾经，教育帮扶在整个脱贫攻坚工作中发挥了基础性、根本性作用。在全面落实和实施“十四五”规划的关键时刻，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的进程中，教育帮扶的角色依然重要，为乡村振兴注入源源不断的动力。

对此，致公党中央的倾力帮扶也将永不停歇。

勠力同心筑防线  行稳致远谱新篇

绵阳市 2022 年应急管理工作综述

（2023 年 1 月 16 日）

安全生产，一失万无，须臾不可放松。

岁月如流。回望2022年，步履虽艰，但我市经济、社会、民生各项事业都交出了极不平凡的答卷：成绩有目共睹、贡献可圈可点。

毋庸置疑，一切成绩的取得，都得益于：这一年，全市上下勠力同心、警

钟长鸣，牢牢守住了安全发展这条“红线”，拧紧了人民群众的“生命线”。 与2021年相比，2022年生产安全事故数量、死亡人数分别下降47.3%、45.8%，

没有发生重特大生产安全事故。

抓铁有痕、踏石留印。这一年，绵阳各级各部门坚定树牢安全发展理念， 坚持把安全生产作为一项基础性、长期性、系统性工程来抓，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，聚焦年度安全生产重点工作，围绕从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，深入践行“一线工作法”，真抓实干、狠抓落实，全力以赴防风险、除隐患、遏事故、保安全，为全市经济社会高质量发展保驾护航，奋力开创安全生产工作新局面。

A 关键词安全生产

自上而下融会贯通靶向对标层层压“实”安全链条。

2022年7月，省委副书记、省长黄强在绵阳市委、市政府报送的《绵阳市2022 年上半年安全生产工作情况报告》上批示“很好！”

简短有力、铿锵定音。

最平凡的两个字，映衬的却是绵阳人背后不平凡的付出、无休止的“在线”。在绵阳，市委、市政府始终坚持“两个至上”，深入学习贯彻***总书

记关于安全生产的重要论述，组织观看《生命重于泰山-学习***关于安全生产重要论述》专题片，认真落实党中央、国务院以及省委、省政府有关安全生产的决策部署，切实将安全生产工作纳入党委政府重要议事日程。

自上而下融会贯通，方能入心入脑、靶向对标。“如何将安全生产责任和意识传递到基层末梢，实现终端发力，是我们应急系统一直思考的问题。”市应急管理局主要负责人表示，为全面压紧压实安全生产责任，2022年，我市严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，综合运用“两书一函”、

警示教育、挂牌督办等手段，压实应急管理部门、属地、行业部门、企业四方安全责任，把责任落实到“家”，逐一进行任务“认领”。

屋高才能建瓴，对表才能逐一“点名”。2022年，我市修订《绵阳市安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工》，明确市级部门和新业态、新领域安全监管职责；严格执行安全生产清单制2.0版，完善各级党政领导、行业部门和企业责任清单2.8万余份，加快建设安全生产清单制管理系统；出台《绵阳市安全生产责任追究制度（试行）》，全市安全生产领域被追责问责的乡科级及以上领导干部23人。

2022年，也是全国安全生产专项整治三年行动收官之年。为打好“收官之战”，我市制发《绵阳市安全生产专项整治三年行动“巩固提升年”工作方案》， 抓实重点行业领域专项整治。在道路交通安全领域，实施《坚决防范遏制道路交通事故“铁腕”整治十八条措施（试行）》，预算安排1000万元用于隐患整治和货运源头监管平台建设等工作。2022年，我市道路交通生产安全事故起数、死亡人数分别同比下降42.1%、30.4%；在危险化学品领域，开展集中治理，完成18个危化品项目安全设计诊断、化工园区“一园一策”整治提升；在城镇燃气领域，制发“百日行动”实施方案，排查166万余户，发现并整改隐患22.2万户；在工贸行业，通过开展“百日清零行动”，排查整治问题隐患800余个。

天道酬勤。2022年，我市经营性自建房、有限空间、游乐场所、水电站等领域实现事故“零发生”。

检查、督查也是倒逼各地各部门、企业落实安全生产责任的重要手段。2022 年，我市认真落实安全生产“十五条”硬措施，常态化组织开展安全生产大检查，通过制发《全市安全生产大检查工作方案》，13个县（市、区）、园区及19个市级牵头部门均领到任务，共计督导全市4297家企业，发现并整改问题隐患2.1万余个。在此基础上，创新开展安全隐患“大排查、大曝光、大整治”行动，建立生产安全事故案例公示制度，通过向社会通报事故、曝光点位、通报执法典型案例和年度市级安全隐患整治项目等方式，挂图作战、倒逼各地、各企业加快隐患排查整改、按期“销号”，做到依法、依规安全生产。

B 关键词防灾减灾

精准监测群防群治预立而行把灾害消减在萌芽“前”明者防祸于未萌，智者图患于将来。

对于绵阳应急人来说，凡事预立而行，学会下好先手棋，打好主动仗，谋

定在“前”，做好防范化解各种灾害风险的准备，是最基本的素质和能力之一。2022年8月18日夜至19日凌晨，我市平武、北川等地突降暴雨，最大降雨量

达到173毫米，造成部分房屋损毁，电力、通讯、道路中断。因研判及时、预警到位、行动果断，早在18日21时前，就将涉及区域2924户共6959名群众全部成功转移。

事实再次证明：精准监测、群防群治、预立而行是防灾减灾工作的“诀窍”。2022年，我市完善自然灾害风险监测预警机制，下大力气新建32个智能气

象站、4个三维闪电监测仪，推进平武X波段天气雷达建设和200个自动气象观测站建设，通过合理优化气象监测站网布局，提升天气雷达覆盖率，为发挥气象防灾减灾第一道防线作用构筑一体化观测体系。为加强地震监测，我市已建成测震台6个、前兆台12个、强震台16个、烈度台13个、预警台106个，这153个地震监测台站组成全市地震监测预警台网，采用目前全省最先进的地震应急信息共享服务系统进行地震数据处理分析，范围覆盖9个县（市、区），并设有20个地震预警报警终端，分布在各县（市、区）人流密集的商场、学校、集中办公区等地。据统计，2022年，共分析处理地震事件206个，分析预处理前兆数据约1170.2万个。在此基础上，我市还进一步完善自然资源、水利、应急、气象等部门的预警协同联动机制，及时发布预警信息，推进落实分级预警，逐级提升预警精度，健全响应反馈机制，强化预警响应闭环管理，做到“有预警就有响应、有预警就有行动、有预警就有反馈”。2022年入汛以来，就通过该联动机制发布地灾黄色及以上预警85次、短信13.5万条。

有预警，还要防控到位，才能将灾害损失降到最低。早在2022年初，我市就印发《绵阳市2022年度防范化解自然灾害重大风险工作计划》，排查出市级重点督办自然灾害重大风险34处。同时，组织气象、水利、自然资源、林业、农业农村、水文等有关部门开展年度自然灾害重大风险研判，重点对全市地震灾害、地质灾害、洪涝灾害、森林火灾、气象灾害、生物灾害六类重大自然灾害进行研判，并根据研判信息，及时发布预警信息。

有监测、有预警、有预案，即使灾害不可避免地发生了，也能在第一时间启动应急响应，将灾害损失降低到最小。2022年，平武“7·12”、北川“7·16” 洪灾发生后，按照《绵阳市自然灾害救助应急预案（试行）》规定，我市启动了三级自然灾害救助应急响应，会同财政、发改、商务、经信等部门充分做好救灾款物保障，下拨救灾资金11700万元，向平武县和北川县调拨帐篷、折叠床、

雨伞、雨衣等救灾物资9304件（套），有效支持灾区灾后救助工作，全力以赴做好救灾救助各项工作。

同时，始终坚持以人为本，防减救并重，社会参与、属地管理、分级负责的原则，通过在“组织管理、风险评估、隐患治理、基础设施建设、应急物资保障、应急力量建设、预案编制与演练、宣传教育、创建特色”9个方面持续用力，基层防范应对自然灾害能力得到有效提升。2022年我市游仙区游仙街道游仙路社区、北川羌族自治县永昌镇沐曦社区2个社区成功命名为全国综合减灾示范社区。截至目前，全市共成功创建37个全国综合减灾示范社区。

C 关键词应急救援

“喊醒”“叫应”大联动强将精兵拉得出、冲得上、打得赢。

“2022年，我们积极吸纳新的救援队伍充实全市应急救援力量，与四川琳翔通航、成都川蓉通航、绵阳蓝天应急救援中心等救援队伍签署应急抢险救援合作协议”据市应急管理局有关负责人介绍，截至目前，全市共有市级救援队伍29支、3500余人，涵盖灾情侦测、爆破、无人机救援、航空应急救援、工程机械救援、抗洪抢险救援、森林火灾扑救、地震救援、地质灾害救援、危险化学品事故救援等多个领域。

两条腿走路，才能走得稳、走得快。在市级应急救援能力提升的同时，我市还不忘健全基层应急救援力量体系。当前，我市已建成乡镇（街道）应急队166个，村（社区）应急分队2069个，覆盖率均达100%，每支乡镇（街道）应急队、村（社区）应急分队的人数分别保持在20人和10人以上，各基层应急救援队伍均配备了一定数量的抢险救援装备。

基于此，我市基本形成了以国家综合性消防救援队伍为主力、以专业救援队伍为协同、以专家队伍为支撑、以社会力量为辅助的应急救援力量体系，完成应急救援骨干力量、应急救援保障支撑力量、应急救援专业化力量“三重” 应急力量配置。

为不断强化应急救援队伍，磨炼“尖刀”和“拳头”力量，我市还在应急通讯体系上不断下功夫，建立了通讯中枢平台，利用九洲集团和电信、移动、联通三大运营商技术与设备，在县区设置区域控制站，延伸山区乡镇应急值守终端，统一建设全市应急通信网络和市级融合通信系统。在平武、北川、安州、江油等地布置无线短波基地台，在24个边远、灾害易发乡镇配备背负式短波电台，形成无线短波电台通讯群。依托公安对讲通讯基站，形成了应急通讯对讲

机群。配备北斗手持终端和卫星电话，基本建立了覆盖市、县、乡（镇）三级的北斗卫星通讯群。

为确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。我市还严格落实值班领导和值班人员24小时在岗值班制度，形成贯穿市、县、乡、村，协同有关成员单位， 集合应急救援队伍的应急值守联动体系，强化“喊醒回应”，落实高等级预警电话“叫应”机制，在发布橙色及以上预警信号时叫应到有关县（市、区）、部门、乡镇（街道）负责人，并确保叫应信息接收反馈，形成应急值守联动、灾情研判会商联动、预警信息发布联动的“一盘棋格局”，有效提升了应急处置能力。

队伍战斗力如何？联动体系发挥效用如何？只有通过不断的实践和演练才能淬炼成金。

2022年，我市积极开展应急管理部社会救援力量参与重特大灾害抢险救援试点，印发《绵阳市社会应急救援队伍参与抢险救援行动管理规范（试行）》

《绵阳市应急救援通行证使用管理办法（试行）》，进一步规范救援队伍进入灾区、开展救援、安全归建等流程，为进一步加强社会应急救援队伍参与抢险救援行动的规范化、标准化管理提供了遵循。

同时，分领域、分层级组织开展市、县级层面应急演练，涉及地震、防汛、森林火灾、疫情防控、大面积停电、人员疏散、特种设备、应急保供、粮食安全、道路交通、城市消防等多个领域。通过演练，进一步规范了我市突发事件应急处置组织指挥流程，锻炼了队伍，检验了各类预案的实用性，全市应急处置能力得到提升。

D 关键词森林草原防灭火

横纵结合智慧防控点线面立体管住火灾“源”头。

2022年，绵阳开展的春季森林草原防灭火防控工作经验做法被国家森林草原防灭火指挥部办公室工作简报刊用。

绵阳经验登上国家“平台”，既是对绵阳森林草原防灭火工作的肯定，更是对未来工作的重要鞭策。

2022年，是森林草原防灭火专项整治工作转入常态化防控的第一年。市森林草原防灭火指挥部按照省委、省政府“控发生、防反弹、保安全、守底线” 的工作要求，以落实最严的省、市防火令为契机，严把用火审批、入山检查、林内巡护、联防联控“四道防线”，注重从源头上管控火灾风险，坚决打赢森

林草原防灭火攻坚战，实现了连续34年无重特大森林草原火灾和连续两年森林草原火灾“零发生”的良好成效。

这一年，我市以全面推行林长制为契机，积极探索构建森林草原初期火情早发现早处置联动机制，将全市涉林乡镇划分为31个高火险乡镇、60个中火险乡镇和72个低火险乡镇，充分发挥好5968名专（兼）职护林员的作用，形成横向到边、纵向到底的网格化管理体系，以此压紧压实属地管理责任、行业监管责任、单位主体责任和护林员巡护责任。同时，对照“十查”“十八条措施” 和“六有五化”要求，通过明查与暗访相结合的方式，狠抓进山扫码、重点人员管控、周报告月调度、村民挂牌轮流值班和巡山护林员报告等各项制度落实， 确保森林草原防灭火责任、措施和要求落到实处、落实到最小单元，实现了“守住山、看住人、管住火”的目标。

这一年，我市全力打好隐患“歼灭战”。紧盯高火险期和春节、“3·30”、清明、“5·12”等重大敏感时段，聚焦大熊猫国家公园、森林公园等重点区域和油（粮）库、涉林危化品仓库、国防科研单位和林区基建施工等重要设施目标，在全市深入开展了“大排查、大曝光、大整治”行动，有效确保森林草原防灭火隐患排查整治无死角、全覆盖。

这一年，我市按照《绵阳市森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动实施方案》要求，加大林区治安巡查和防火期瞭望监测力度，全面

执行“防火码”认证制度，严查野外用火违规行为，对野外违规用火实行“零容忍”。一年来，全市查处违规野外用火违法行为112起，拘留23人，罚款92人， 警告1人。收缴各类火源1.3万余个，对12.23万余座零星墓地，7200余名“五类人员”建立台账，落实了“一对一”监管。

这一年，我市以“3·30森林草原防灭火警示日”、“安全生产月”和“5·12 防灾减灾日”为契机，市、县两级充分利用各种媒介增加宣传教育的广度和深度，发动群众共同参与防火，营造“人人都是防火员、户户都是检查站”全社会参与的氛围，进一步营造了保护森林资源和生态安全的良好氛围、增强了全民防火意识，有利于从源头上消除火灾隐患。

安全，永远没有休止符。

回眸2022年，行稳致远，一步一个脚印。全市应急系统警钟高悬、常抓不懈，牢牢守住经济社会发展底线，有力维护了人民群众生命财产安全。展望2023 年，踔厉奋发，稳中求进。全市应急系统将拧成一股绳，坚决守住安全生产基

本盘，不断加强基层应急能力和体系建设，持续推进防灾减灾救灾规范化建设， 为加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心贡献应急力量。

凝聚起千万湖湘产业工人力量

湖南各级工会助力高质量发展综述

（2023年1月16日）

2023年开年，中联重科混凝土机械迎来密集交付。半个月来，数十台泵车、车载泵和搅拌车产品发往云南、山西、甘肃等地，助力当地经济发展。

中联产销两旺的火热场景，展示“制造湘军”的雄厚实力。3个万亿级、14 个千亿级产业集群和一批新兴优势产业链快速崛起，让湖南制造业增加值占GDP 比重超过四分之一，国家级专精特新“小巨人”企业数量居中部第一。

“崛起”背后，有超千万湖湘产业工人投身高质量发展，凝聚起强大力量。

一、竞技竞赛，打造一支精专队伍

2022年12月26日，渝厦高铁常德至益阳段开通运营，常益长高铁实现全线贯通。自此，湖南不仅实现“市市通高铁”，而且形成高铁大环线。

高铁建设项目快速推进，离不开广大建设者夜以继日抢工期、抓安全、保质量。为克服疫情影响保证工期，中铁三局常益长高铁项目建设团队在省总工会组织下，积极开展“齐心协力保节点、明确目标促产值”专项劳动竞赛，运用3D模型打印技术等“黑科技”，建设智慧工地。

常益长高铁项目工地的劳动竞赛，是我省“助力‘十四五’建设新高地”

——湖南百万职工重点建设项目劳动竞赛之一。自2021年以来，省总工会共组织309个省级重点建设项目、4351个市级重点建设项目、5186个县级重点建设项目开展各类专项竞赛，推动超过80万名职工在项目建设中奋勇争先。

“深入开展重点建设项目劳动竞赛，是工会工作传统特色品牌。”省总工会党组书记、副主席何俊峰介绍，近年来，围绕打造“三个高地”，全省各级工会先后组织开展了“建功‘十四五’奋进新征程”“项目高质量勇夺双胜利” “助力‘十四五’建设新高地”等主题竞赛，深入开展“十行状元、百优工匠” 竞赛、“五湘”技能竞赛、实体经济100名优秀班组长评选、守护“一湖四水” 示范性劳动竞赛等，每年参赛职工超300万人次。

大批技能人才脱颖而出。全省107个工种形成“培训、练兵、竞赛、晋级” 的技能人才培养机制，仅2022年，就有1.3万余名职工通过竞技提升技能等级。中建技工学校教师、湖南工艺美院教师先后在世界技能大赛中斩获金牌。

职业技能提升不断转化为高质量发展新动力。2022年，我省“五小”创新

竞赛吸引3万家企业、281万名职工积极参与，取得发明创造1.3万项、实施合理化建议40余万件、产生创新项目25．6万项，其中1个项目获得全国创新项目补助。

广大职工群众团结动员起来，在高质量发展第一线建功立业。

二、传帮带孵化，培育一群高素质人才

2023年元旦刚过，省产改协调小组办公室就发布消息，全国五一劳动奖章获得者、长沙市创新创业领军人才夏显忠所著的《现代计算机原理与工业应用》等10部劳模工匠技能专著被择优评出，成为我省“十大劳模工匠技能专著”。

“十大专著里，有劳模工匠对各自专业领域技术难点的创新见解和解决方案。”业内人士告诉记者，专著对推动企业、行业技术革新和技术攻关等，具有理论和实践作用。

“培育敬业奉献、技艺精湛、规模宏大、结构合理的高技能职工群体，必须充分发挥各级劳模工匠和技术能手‘传帮带’作用。”省总工会劳动和经济服务部负责人表示。

三、突出示范引领，全省工会精心谋篇布局。

娄底经开区是中部地区发展新材料产业的主战场，亟需大批工匠技能人才。娄底市总工会围绕园区需求，推出“千名工匠”培养计划，聚焦材料产业打造培训、练兵、比武“三位一体”职业技能发展模式，坚持从技能人才引进、培训、竞赛到评价实行全过程管理。

湖南文昌新材科技股份有限公司是该园区重点企业，企业研发中心负责人张桢林在轨道交通用铝基复合材料制动盘领域，打破国外垄断，填补国内技术空白，2020年被评为省劳动模范。目前，娄底市总工会抓紧与张桢林协商筹备创建劳模创新工作室。“有了工作室，我能更好将新工艺、新技术总结好，让成果转化为生产力。”张桢林说。

我省工会培育湖湘工匠的“百千万”工程再前行一步。截至目前，全省已有273个湖湘工匠培育基地相继建成，2022年实施技能培训17万余人次，推动53.2万名职工提升技能等级；166个省级、759个市级、1235个县区级示范性劳模和工匠人才创新工作室建立，2022年开展创新课题或技术攻关2643项，为企业取得经济效益超10亿元；全省劳模工匠师徒结对增至1.1万余对，帮助约万名职工提升技能等次。

让基层不正之风和腐败问题无处藏身

辽宁省开展基层“微腐败”大清扫综述

（2023年1月19日）

只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停。

2022年，在省纪委监委部署推动下，全省各地全面打响了基层“微腐败” 大清扫歼灭战，以零容忍态度坚决惩治群众身边的“蝇贪”，查处损害群众利益不正之风和腐败问题。这是净化基层政治生态、厚植党的执政基础的重要政治任务。

在这场基层“微腐败”大清扫中，全省各级纪检监察机关站稳群众立场、坚持人民至上，健全“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制， 持续向群众反馈查办结果，确保办理结果经得起人民检验、实践检验和历史检验。

截至2022年年底，省纪委监委全面起底、分批交办的10975件“微腐败”信访举报已全部办结，共立案3503件，处分处理8775人，为1668名受到失实举报的干部澄清正名。

一、紧盯“微权力”清扫“微腐败”

蠹众木折，隙大墙坏。“微腐败”啃食的是群众利益，破坏的是群众对党的信任，动摇的是党的执政根基。

“问题不放过，惩处不手软。”省纪委监委相关负责人描述这场“微腐败” 大清扫，“就是要以迅雷不及掩耳之势，风卷残云般将散落在基层各角落和藏匿在基层深层次的腐败问题彻底清扫。让违规违纪者‘猝不及防’，对腐败问题‘无微不治’，实现清仓见底。”

“微腐败”大清扫中，沈阳市皇姑区纪委监委收到了陵东街道东窑村低价出租集体房产的举报。

“手续、材料看起来很正常，为什么群众还要举报？”陵东街道纪工委书记佟瑞平说，“一定存在没有暴露出来的深层次问题，必须深挖彻查。”陵东街道纪工委组成调查组，入村逐户摸排、了解实情。经调查发现，账面上55万元的年租金远远低于当年的评估价，而且签订合同时只经过村“两委”班子口头研究，未经村民大会或村民代表大会表决，也未进行资产评估，在程序上严重违规。陵东街道纪工委对包括村党总支书记肖某在内的5名村干部给予党纪处

分，对低价出租的房产重新评估，补收剩余租期租金，为村集体经济挽回损失18.5万元。

“一笔没差，一分不少。”当本溪市平山区千金街道化肥社区230户动迁户拿到总计280余万元的动迁房屋差价款时，他们感激地说，“纪委监委对群众利益负责任，对损害群众利益问题动真格。”

人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么。全省各级纪检监察机关围绕“小微权力”，紧盯资金密集领域、问题突出行业、群众关注环节， 特别是惠民惠农、征地拆迁、生态环保等领域的突出问题，不打招呼、直插基层，深入实地监督检查，让基层不正之风和腐败问题无处藏身。

“微腐败”，大整治。“微腐败”大清扫中，全省各市整合县乡村监督力量，健全完善上下贯通、左右衔接、内外一体、执行有力的监督体系，常态化实施“室组地”联动监督模式，进一步激活末梢监督。

“用‘兴师动众’来形容这次大清扫并不为过。”辽阳市纪委监委相关负责人说，“一把手”挂帅、全员参与，全流程挂牌督战。针对首批交办的300余件举报件，辽阳市纪委监委“挂图作战”，分领域、分阶段、分步骤采取对策和方案，逐一突破。

在沈阳市，市纪委监委统筹研判问题线索、推进工作进程，建立日统计、日通报、日调度制度，并根据群众对办理结果满意度定期向职能部门发出提示函、提醒函和督办函，以此推进“微腐败”大清扫提质增效。

“微腐败”，重整治。在涉企服务中，有的基层部门拖延审批时限，“慢作为”问题突出，有的基层干部违规操作或者收取服务对象财物，“乱作为” 问题明显这些问题严重破坏营商环境和“亲”“清”政商关系，影响很大。省纪委监委部署推进营商环境监督行动，就是针对破坏营商环境的行为采取“零容忍”态度，发现一起、查处一起，坚决刹住歪风邪气，绝不允许“小事化了”。一年来，全省各级纪检监察机关聚焦人民群众和市场主体反映最集中、最强烈的8个重点领域，共立案6228件，给予党纪政务处分5847人，移送司法机关439 人。

省纪委监委成立7个调研组，采取“四不两直”方式“交叉互查”，严格审核把关，确保问题查处到位，确保“微腐败”大清扫清得干净、扫得彻底。

二、专挑疑难件啃下“硬骨头”

鞍山岫岩满族自治县朝阳镇暖泉村村民李德民（化名）因与村党支部原书

记杨某某产生纠纷，自己的木材加工厂无法继续生产，从2010年起向纪检监察机关举报。去年3月，县纪委监委主要负责人多次与李德民面对面交流，协调属地为他办理营业执照，并全程跟踪帮扶，使其恢复正常生产生活，彻底解开了他的心结，也成功化解了重复访积案。

“网必挈其纲，绳先理其乱。”从打响基层“微腐败”大清扫歼灭战开始， 省纪委监委就拿出重典治乱的决心和刮骨疗毒的勇气，高位推动“万件化访行动”，专挑疑难件，专啃“硬骨头”。

省、市、县逐级成立行动工作领导小组，各级党委、政府主要领导及纪委监委班子成员全员包案、带案下访、下沉接访，“调查核实、反馈结果、终结问题”一体推进，找准痛点、打通堵点、攻克难点。

为把问题彻底解决，省纪委监委明确答复意见要有理有据，办理结果必须经得起推敲、经得住检验。

大连市纪委监委对已有调查结论，但群众仍存在质疑的生态环境污染问题， 重启核查程序，先后对相关部门17人进行立案调查，处理处分27人，移送检察机关3人。辽阳灯塔市纪委监委以群众满意度为标准“对标定星”，用“绿、白、蓝、黄、棕”五种颜色直观晒出办理进度和办理结果，向群众反馈查办结果， 接受人民检验。

全省各级纪检监察机关坚持办案、整改、治理贯通，惩处、监督、教育融合，推进以案促改、以案促建、以案促治，把业务范围内问题受理好、办到位， 把业务范围外问题解释好、疏导开，达到查处一案、警示一片、治理一域的综合治理效果。

一批让群众痛恨的腐败问题被坚决查处，一批让群众揪心的矛盾问题被一一化解，群众满意率显著提升，重复举报甚至越级上访量大幅度下降，全省检举控告总量为五年来最低。

三、推进“大监督”形成“新气象”

当得知村民随时可以上网查询村里每一笔账目信息后，沈阳市康平县已离任多年的某村党总支书记张宏涛（化名）坐不住了。他找到县纪委监委，主动上交了17万元违纪所得，县纪委监委依法依规对他进行处理。

阳光是最好的防腐剂，阳光更让权力寻租的暗箱变得越来越公开透明。“微腐败”大清扫中，省纪委监委将大数据技术引入纪检监察工作，坚持大数据监督和大数据办案“双轮驱动”，各市县聚焦民政、医保、教育、医疗、招投标

等重点领域建立监督模型200多个，实现主动监督、精准监督、全方位监督，让更多基层“微腐败”和隐形变异“四风”问题无处藏身、一一现形。

抚顺市应用大数据监督，向社会公开相关职能部门项目、资金数据26.4万条。民政、人防、医保、社保、招投标等领域，群众反映强烈的吃拿卡要、克扣盘剥、雁过拔毛、优亲厚友等问题，都成为大数据监督的“扫描范围”。抚顺市纪委监委相关负责人表示，大数据技术实现了由人工监督向技术监督的转变，把群众关心关注的事从“幕后”搬到“台前”，公开更透明、查询更便捷、监督更有效。

省纪委监委运用大数据思维，在全国创新建设省市县乡村五级应用“辽宁阳光三务”监督治理系统平台，形成覆盖全域的“大监督”格局，主动晾晒权力，以网络化、可视化手段让群众实现“指尖上的监督”，以公开反腐败、以公开促公正、以公开赢民心。“辽宁阳光三务”平台从启用到推广、从转型到升级，产生了日益明显的效果。村干部暗箱操作、以权谋私的空间被压减，群众因对村集体资金和事务不了解而产生的猜疑持续降低，全省各级纪检监察机关跟踪整改群众反馈问题2.3万个。

权力越公开，监督越透明，群众参与基层治理的热情就越高涨，倒逼村干部谨慎用权、规范履职，基层正气充盈。锦州市太和区新民街道团山子村党支部书记杨凤元说，村民可以通过“辽宁阳光三务”监督平台，将自己的诉求、疑问、意见建议等随时随地进行反馈，各职能部门了解情况后为民办事积极性很高，并对办理结果及时回应，进一步拉近与群众的距离，充分调动了村民参与监督村级事务的积极性，党群干群关系更加密切。

净化基层政治生态既是一场攻坚战，也是一场持久战。今年省纪委监委统筹推进营商环境问题“万件清理”监督行动、万件“微腐败”大清扫行动和“万件化访行动”，驰而不息、久久为功，不断以经得起人民检验、实践检验和历史检验的新成效推动基层政治生态持续向好，让基层监督治理效能充分显现， 让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

市场有活力 发展添动力

2022 年文峰区市场监督管理工作综述

（2023 年 1 月 16 日）

回首2022年，区市场监督管理局在区委、区政府的坚强领导下，在优化营商环境、强化安全监管、维护市场秩序等方面持续发力，成效明显。

在优化营商环境方面，区市场监督管理局推行“零见面”审批，鼓励企业领取电子证照，纸质证照邮递送达；推进市场主体开办实行标准办、网上办、集成办、免费办、便捷办的“五办”模式，区便民服务大厅已实现线下食品经营许可证和营业执照“证照联办”；持续推行企业开办“一日办结”工作制， 实现企业设立登记4小时内、注销登记4小时内、变更登记3个工作日内；在审批过程中做到优质服务、细致服务、周到服务，按时办结率达100%。

2022年，该局共受理审批材料10879件，发放营业执照3879张、食品经营许可证602张、食品“三小”经营登记备案证2259张、小作坊登记证15张。

同时，该局加大对重点企业、重点行业的服务和支持力度，针对中小企业、农民专业合作社等不同类型特点梳理服务方针，根据企业需求提供差异化、标准化的一对一帮扶，针对申请办理股权出质登记的企业提供专人全程服务，提前一天电话预约，第二天现场办结；扎实推进“双随机、一公开”事中和事后监管模式，联合统计、民政、住建、环保等7个部门开展跨部门“双随机”检查22次，本部门“双随机”抽查市场主体307家；扎实推进信用体系建设，在辖区大型商超开展“坚持诚信经营、维护舌尖安全”“以诚立身、以信铸魂”“诚信宣传进企业”等主题宣传活动12次，向辖区40家社会信誉好、经营项目贴近民生的企业授予“放心消费创建示范企业”称号。

在强化安全监管方面，该局深入开展民生“铁拳”行动，围绕群众关心的热点、难点问题，突出问题导向，狠抓关键环节，有针对性地开展食品药品安全专项整治行动，先后开展牛羊肉“瘦肉精”专项整治、进口冷链食品监督检查、校园及周边食品安全治理、疫苗流通使用环节专项检查、医疗器械经营异常企业专项清理、药品网络销售违法违规行为专项整治、儿童化妆品专项检查等一系列行动，整治成效显著。截至2022年10月，该局共查办违法案件64起， 结案36起，罚没款20余万元。

2022年，该局处理各类价格投诉举报35件，办结率和群众满意率均为100%；

开展公平竞争审查、涉企收费专项检查、道路运输领域突出问题专项治理、粮食购销领域专项整治、物业领域及转供电相关收费检查、教育专项检查、医疗服务价格检查等工作，行政告诫提醒各类市场主体80余家，通过价格监督检查， 确保全区经济社会稳定和高质量发展。

在维护市场秩序方面，该局严格落实食品安全“四个最严”，深入推进食品安全“十大攻坚”行动，开展餐饮服务质量提升、网络餐饮服务食品安全监管、“校园守护”、保健食品行业清理整治、“三小”治理提升、养老机构安全监督等行动；推进“明厨亮灶”、餐饮考核APP，全面提升小餐饮管理水平， 目前已实现大中型社会餐饮、学校食堂、养老机构、高速公路服务区“互联网+ 明厨亮灶”建设100%全覆盖；在全市率先完成餐饮考核APP任务，创建市级6S管理示范店7家，辖区3051家小餐饮食品经营店持证率100%，发放《小餐饮规范提升八大标准》宣传页8000余份。

2022年，该局开展食品农产品快速检测8650批次，检测产品全部合格；全面加强药品经营使用环节监督检查，组织开展基层医疗机构药品使用质量安全、中药饮片质量安全等专项检查；加强与省、市相关部门的协作联动，配合更加顺畅；开展化妆品安全科普宣传周暨“安全用妆、携手‘童行’”宣传活动， 通过进书店、进药店、进超市等多种方式，共发放化妆品宣传资料300余份、宣传手册500余册，接受群众咨询100余人次。

在实施知识产权战略中，该局依托“3·15”国际消费者权益日、“4·26” 世界知识产权日、知识产权宣传周等，开展知识产权维权保护宣传，进一步深化知识产权金融赋能，落实发明专利资助政策，激发创新创造热情，推进全区专利申请工作和专利高质量工作快速发展；积极开展知识产权“入园惠企”活动，到方快锅炉、鑫达自控、利浦筒仓等重点科技型企业进行走访，引导企业将核心技术申请专利保护；鼓励科技型企业开展知识产权质押融资工作，与中国银行、中原银行等多家银行联合走进利浦筒仓、易商谷、莱工科技等10家企业，帮助利浦筒仓完成1000万元的专利质押融资贷款。

在全面加强党的领导基础上，该局以党的20D召开为契机，全面强化食品药品安全党政同责，区委、区政府及时组织召开食安委工作会议2次，印发《深化食品安全放心工程建设攻坚行动工作方案（2022年~2024年）》《食品安全宣传工作实施细则》《文峰（高新）区食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动实施方案》等一系列文件，明确了各级党委、政府食品安全工作责任，

理顺食药协调、投诉举报、消费维权和安全生产职责，提升了机构运行效能， 进一步强化食品安全体系建设；把开展党的20D精神学习教育作为重大政治任务，列入党组重要议事日程，全面部署推进；深入学习党的20D报告，深刻感悟伟大建党精神，通过开展党的20D知识竞赛、支部书记讲党课、专家专题辅导、党性专题培训、基层调研等活动，推动学习教育走深走实；坚决执行党的政治纪律和政治规矩，切实把党的20D精神落实到市场监管工作全过程各方面；深入推进党风廉政建设和作风纪律建设，加强和完善区局、股室、基层所“三级一体”廉政监督体系建设；从加强制度管理入手，建立完善分包基层所机制、重点工作通报机制、重点工作抽调机制、考勤请销假机制、劳务派遣人员管理机制等五项管理机制，形成了内部管理和市场监管有机统一的制度性框架，党员干部的积极性、主动性、创造性被充分调动，创先争优意识、协同配合意识、服务大局意识进一步增强，营造了风清气正、内和外顺的工作环境，各项市场监管工作取得了显著成效。

守正创新 勇争一流

2022 年全省宣传思想工作综述

（2023 年 1 月 17 日）

2022年仲夏，***来川视察指导并作出系列重要指示，对敬仰中华优秀传统文化、坚定文化自信等提出重要要求。

如何答好交给四川的“必答题”？省第十二次党代会、省委十二届二次全会对加快新时代文化强省建设作出重大部署。

省委对做好宣传思想工作提出明确要求，强调要坚持围绕中心服务大局， 坚持团结稳定鼓劲，坚持守正创新，努力争创全国一流。

刚刚过去的2022年，是四川极为不易、极不平凡的一年。巴蜀大地多重困难叠加、多种风险交织、多条战线作战，挑战之大、任务之艰史所罕见。

非常之时，当行非常之举；非常之时，当聚非常之力。全省宣传思想文化战线牢记***殷殷嘱托，全面贯彻落实党中央大政方针和省委决策部署，紧紧围绕迎接党的20D召开和学习宣传贯彻党的20D精神为主线，把稳政治方向、服务中心大局、推动守正创新，做到创新理论引领力强起来、主流舆论传播力强起来、核心价值凝聚力强起来、文化服务供给力强起来、文旅产业竞争力强起来。

难忘2022年，全省宣传思想文化战线以“拼”的精神、“闯”的劲头、“创” 的勇气，踔厉奋发、勇毅前行，全力争创全国一流。

一、汇聚思想共识凝心铸魂争一流

党的20D举旗定向，引领复兴航程，擘画宏伟蓝图。从北京到四川，奏响奋进新时代的雄浑乐章，激荡创造新伟业的共同梦想。

理论是行动的先导，全省上下牢牢把握***新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持用党的创新理论凝心铸魂。

紧抓关键少数。一年来，省委理论学习中心组围绕学习贯彻党的20D精神等开展集中学习研讨，带动全省各地各部门党委（党组）理论学习中心组开展集中学习4200余次，全面推进列席旁听工作，实现21个市（州）和行业系统全覆盖，学思践悟党的创新理论在巴蜀大地蔚然成风。

紧抓宣传宣讲。去年11月2日，学习贯彻党的20D精神中央宣讲团报告会以电视电话会议形式召开，中央宣讲团成员、四川省委主要负责同志作宣讲报

告，并深入四川大学、凉山州等地，与高校青年师生、基层干部群众开展互动交流，为各级宣讲团作出示范、提供指引。

从嘉陵江畔到秦巴山区，从成都平原到雪域高原，从互联网到基层一线—

—省委宣讲团开展宣讲3000余场（次），各地各部门开展对象化分众化基层宣讲10.4万余场，《竹乡山歌颂党恩》《一滴水可以见太阳》等一批理论宣讲短视频点击量超100万，党的“好声音”传遍巴山蜀水。省委网信办选派机关28名处级干部作为D建指导员深入对口体系的52家省级重点互联网企业全覆盖开展党的20D精神“微宣讲”。广元市秦巴山区乡村“知客”宣讲队、遂宁市“遂言遂语·安逸安居”宣讲团等五项基层宣讲获全国先进表彰，数量位列全国第二。

紧抓理论阐释。《***谈治国理政》第四卷、党的20D报告辅导读本等理论读物发行量超过380万余册。融合推进理论工作“四大平台”建设，完成中央“马工程”重大课题《***新时代中国特色社会主义思想在四川生动实践》，推动设立省哲学社会科学基金，完善配套管理办法，发布重大规划项目47个，国家社科基金年度项目立项数创历史新高，推出一大批高质量研究成果。“理响巴蜀”宣讲品牌越擦越亮，理论学习研究出新出彩，思想的光芒照亮巴蜀大地，汇聚起治蜀兴川的磅礴力量。

***来川视察，在巴蜀大地镌刻下领袖的光辉印记、留下宝贵的精神财富。全省宣传思想文化战线把学习宣传贯彻党的20D精神，与学习宣传贯彻***来川视察重要指示精神结合起来，奏响奋进新时代新征程的主旋律。

创新重大主题宣传。四川日报浓墨重彩推出12个版特别报道，四川广播电视台精心制作纪实政论片《走在巴山蜀水间——***与四川》，各类媒体开设“和面对面”等专题专栏32个，推出相关报道近5000条。认真组织“中国这十年·四川”主题新闻发布会，分阶段实施“奋进新征程建功新时代”“新时代新征程新伟业”主题采访，充分表达全省人民坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，拥戴核心、紧跟核心、捍卫核心的强烈心声。

创新开展社会宣传。高质量举办“奋进新时代”主题成就展四川展区展览， 广泛开展“强国复兴有我”等群众性主题宣传教育、“喜迎20D奋进新征程” 文艺宣传活动一轮又一轮形式新颖、参与性强的宣传热潮，让党的创新理论深入人心，成为激发巴蜀儿女不懈奋斗的强大精神力量。

二、振奋前行信心服务大局争一流

严峻的疫情防控考验， 罕见的极端高温天气， 突如其来的地震灾害面对纷繁复杂的局面，面对“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的

时代考题，全省宣传思想文化战线怎么办？

——坚定唱响经济光明论。

紧紧围绕贯彻落实省第十二次党代会、省委十二届二次全会、省委经济工作会议精神，大力宣传全面建设社会主义现代化四川“总牵引”“总抓手”“总思路”重要部署，全年推出重点专题专栏240余个，用治蜀兴川的美好蓝图，鼓舞人心、凝聚力量、催人奋进。

锚定统筹疫情防控和经济社会发展，聚焦“决战四季度大干一百天”，开展形式多样的宣传鼓舞士气、稳定人心，全社会迎难而上、共克时艰，全力以赴拼经济搞建设的主旋律更加高昂。中央主要媒体刊播四川稿件5.5万余篇，数量居全国第一方阵。气象万千的巴蜀故事，声名远扬。

——坚定壮大主流思想舆论。

从战疫情到战高温，第一时间发布权威信息，及时回应社会关切，正面理性声音始终占据主流；抗震救灾中，全面深入报道新时代“强渡大渡河”“飞夺泸定桥”式救援，让“正能量”持续澎湃“大流量”。

广电阵地建设再上新台阶，“智慧广电、视听四川”建设成效走在全国前列，成都简阳市、巴中市恩阳区列入全国首批广播电视基本公共服务标准化试点县。

旗帜鲜明开展意识形态斗争，强化阵地管理，加快构建网络综合治理体系， 加强网络文明建设，组织开展“天府清风”“清网护航”系列专项行动，意识形态工作领导权主动权更加牢固。

——坚定弘扬社会主义核心价值观。

长征国家文化公园（四川段）建设扎实推进，中国共产党四川历史展览馆和四川革命军事馆建设全力推动。新增免费开放博物馆、纪念馆66处，数量居全国第一位。城乡精神文明建设统筹推进，新时代文明实践中心建设覆盖城乡社区、村镇，建成3700余所乡村复兴少年宫，成为了孩子们课堂外的幸福乐园， 人民群众的获得感不断增强。

公民道德建设扎实推进，21个全国文明城市提名城市创建工作扎实推进， 新时代文明实践中心（所、站）实现县乡村三级全覆盖，志愿服务活动蓬勃开

展。罗从兵、甘宇、冯炼等人的事迹广为流传，榜样的力量春风化雨，尊崇先进、学习先进、争做先进蔚然成风。网上网下的主角，有白衣执甲的医务工作者、迎风逆行的志愿者、坚韧平凡的普通群众大家用一袋米、一捆菜、

一盒药传递最真切的温暖，一个个守望相助、共渡难关的感人瞬间，帮助大家缓解焦虑、凝聚共识。

——坚定做强文化旅游产业。

去年11月10日，2022四川省文化和旅游发展大会隆重举行。同期举行的第八届中国（四川）国际旅游投资大会上，150个重大文旅项目集中签约，总签约金额1800多亿元。如今，四川正坚持以文塑旅、以旅彰文，擦亮文化强省旅游强省新名片。全省482个文旅重点项目加快建设，完成投资1300多亿元。国家文化出口基地建设取得积极进展，入选首批14个国家语言服务出口基地之一，自贡彩灯项目落地17个国家和地区44个城市，全省规上文化企业达到2420家，年营业收入预计4400亿元，文旅经济承压前行，在复苏中展现出新的动力活力。

在全世界展示四川风采。“时代光影拍在四川”一站式影视拍摄服务体系建立，吸引40余部影视剧组来（在）川拍摄。用好川剧、川菜和彩灯等文化资源，抓住成都世乒赛等重大契机，讲好四川故事。成功申报省级国家对外话语创新支撑平台，5个国际传播项目入选中宣部重点项目，9个出版项目入选经典中国国际出版工程，形象片《天府四季交响》传播量近2亿次。

三、绽放时代光彩繁荣文化争一流

去年9月，四川凭川剧《草鞋县令》在时隔15年后再度捧回中国文化艺术政府奖文华大奖；去年11月，“天府书展”吸引5000多万人次参与，书展形象投射至150多个国家和地区，传播先进文化、提振文化消费的效果凸显；苏轼主题文物特展精彩亮相，观者好评如潮文化底蕴深厚的天府之国，在过去一年焕发勃勃生机。

以改革创新扩大文化版图。四川新传媒集团正式揭牌运营；川报集团与D建期刊集团顺利整合；峨影集团体制改革全面完成；组建四川天府演艺集团； 四川新华出版发行集团第十一次蝉联“全国文化企业30强”；四川文化产业投资集团有限责任公司、域上和美文化旅游股份有限公司等入选“全国文化企业30强”提名。全国首推县级融媒体中心与新时代文明实践中心融合发展试点，4 个城市入选市级媒体深度融合全国试点。

以精品佳作讴歌幸福时代。纪录片《又见三星堆》、广播剧《回家》、图

书《我用一生爱中国：伊莎白·柯鲁克的故事》、电影《我的父亲焦裕禄》4部作品获全国第十六届精神文明建设“五个一工程”奖；电影《漫长的告白》喜提两项中国电影“金鸡奖”，“时代光影百部川扬”网络视听作品征集传播活动强势出圈。

以传承弘扬增添文化自信。三星堆遗址入选十大年度国家IP，并与稻城皮洛遗址共同入选十大年度考古新发现；邛窑遗址入选第四批国家考古遗址公园； 全省4个项目获得全国博物馆十大陈列展览精品系列奖项。四川悠久历史底蕴的“一滴水”，折射出五千年中华文明博大精深的“太阳”。

以公共服务涵育文明新风。全省文化数字化建设全面启动；城市15分钟文化圈、农村十里文化圈，让群众就近就便享受高品质文化服务。

做好新形势下宣传思想文化工作，关键在人、在队伍。出台“改进作风、争创一流”九项纪律要求，以严的基调锻造队伍；紧密结合全年重点任务制定年度干部教育培训计划，举办市县两级宣传部长培训班，持续开展覆盖全省7700 余名县级融媒体中心从业人员的县级融媒体中心从业人员全员培训，为推动县级融媒体中心建设提质增效夯实人才基础；以“五星创评”活动为牵引，建成互联网企业省级D建示范点14个，市级D建示范点43个；成立省直宣传文化系统人才工作领导小组，创新人才工作体制机制，推荐2人入选第七批国家高层次人才特殊支持计划青年拔尖人才，15名人才获评“天府青城计划”天府文化领军人才，启动宣传文化英才培养计划。全省宣传思想文化战线在应对大风大浪、完成重大任务中展现出更加过硬的政治能力和专业素养。又踏层峰辟新天，更扬云帆立潮头。全省宣传思想文化战线将坚持稳中求进、守正创新，聚焦以中国式现代化引领四川现代化建设的生动实践，扎实抓好各项工作部署落地落实， 加快推进新时代文化强省建设，努力推出一流成果、打造一流品牌、形成一流影响，在勇争一流中再创佳绩、再立新功，为全面建设社会主义现代化四川开好局、起好步提供坚强思想保证和强大精神力量。

守正创新担使命  凝心聚力谱新篇

2022 年福建省宣传思想工作综述

（2023 年 1 月 18 日）

历史之笔，在2022年写下浓墨重彩的篇章。

在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，党的20D胜利召开，高举旗帜、凝聚力量、团结奋进，在党和人民的奋斗历程中写下历史性的一页。

思想之旗引领新征程，理论之光照亮奋进路。

这一年，全省各级各部门坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻***重要讲话重要指示精神和党中央决策部署，紧扣迎接和学习宣传贯彻党的20D精神主线，落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，扎实做好各项工作，推动福建发展稳中有进、稳中向好。

一年来，全省宣传思想战线深入贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求， 聚焦“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务，唱响奋进新征程的时代强音，为加快新发展阶段新福建建设提供了坚强思想保证和强大精神力量。

一、强化理论武装凝聚奋进之力

“要把学习宣传贯彻党的20D精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，坚定自觉统一思想、统一意志、统一行动，扎扎实实办好福建的事情，推动党的20D精神落地生根、开花结果。”

2022年11月25日，省委十一届三次全会审议通过《中共福建省委关于深入学习宣传贯彻党的20D精神，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章的决定》，对全省深入学习宣传贯彻党的20D精神进行再动员、再部署。

理论创新每前进一步，思想武装就要跟进一步。

党的20D取得了一系列重大政治成果、理论成果、实践成果，具有重大的现实意义和深远的历史意义。大会一闭幕，全省上下就迅速兴起学习宣传贯彻热潮。

以上率下，省委常委会（扩大）会议、理论学习中心组学习会接连召开，

省管干部学习贯彻党的20D精神专题研讨班连续举办四期；省委、省人大常委会、省政府、省政协领导带头走进机关、企事业单位、农村、社区、校园、军营、新经济组织和新社会组织等开展宣讲，示范引领各级领导干部和宣讲队伍深入基层宣传宣讲。

2022年11月8日，立冬刚过，福州天朗气清、暖意融融，学习贯彻党的20D精神中央宣讲团报告会上，现场观众时而专注倾听、时而伏案记录、时而凝神思索，在约3个小时的报告会中，接受了一次精神洗礼。

次日，全省集中宣讲立即启动。党政机关、校园课堂、田间地头、工厂车间、社区广场、新时代文明实践中心从深秋到寒冬，理论宣讲热潮持续涌动。

福建是***新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地。

从军营村到下党乡，从三坊七巷到万寿岩，从木兰溪畔到武夷山下，从长汀县河田镇到三明沙县区俞邦村在广大基层一线，在一个个特殊“标志地”， 各类宣讲小分队紧密结合实际，把宣讲好党的20D精神和阐释好党的创新理论、讲好***在福建的故事结合起来，把讲理论与讲政策、讲身边的人和事结合起来，以小话题阐释大主题，以小案例演绎大理论。

截至目前，省委宣讲团开展集中宣讲和互动交流70多场，“福小宣”等各类宣讲队伍开展对象化、分众化、互动化宣讲6万多场，推动党的20D精神家喻户晓、深入人心。抓好理论武装，研究阐释是重要支撑。

“‘3820’战略工程设定的目标已经完成，其蕴含的丰富内涵和思想精髓经得住历史和实践检验，彰显出超越时空、历久弥新的时代价值。”

2022年5月22日，在福州举行的“3820”战略工程与***新时代中国特色社会主义思想理论研讨会上，省内外专家学者深入研讨“3820”战略工程的思想精髓和理论价值，追寻***新时代中国特色社会主义思想与“3820”战略工程的脉络关系。

“3820”战略工程在新时代焕发出耀眼的思想光芒。

这一年里，我省还接连召开***生态文明思想理论与实践、《摆脱贫困》出版30周年暨乡村振兴、“晋江经验”与***经济思想、学习贯彻***关于科技特派员制度重要论述等高层次理论研讨会，一批原创性、有分量的研究成果迅速在中央主要媒体集中推出，好评如潮。

“期盼已久，终于见面了！”“这是新思想的源头活水，内涵丰富，厚重感十足！”

盛夏时节，《闽山闽水物华新——***福建足迹》读者见面会上，各界读者手捧新书，仔细阅读，热烈交流。这部由省委宣传部牵头组织编写的图书一经出版发行，就在八闽大地圈粉无数，激励广大党员干部群众牢记嘱托、接续奋斗，一步一个脚印把***亲自为福建擘画的宏伟蓝图变为美好现实。

高标准建设福建省***新时代中国特色社会主义思想研究中心，学习宣传阐释《***谈治国理政》第四卷，推出长篇通讯《广纳万川入海画好同心大圆——***同志在福建工作期间关于统战工作的探索与实践》，深入实施***新时代中国特色社会主义思想“探源计划”回望这一年，全省宣传思想战线为研究阐释党的创新理论作出了积极贡献。

思想伟力激荡山海，党心民心极大凝聚。

如今，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”已成为福建儿女的思想共识和强烈心声，转化为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章的实际行动。

二、讴歌伟大时代服务发展大局

情暖八闽宏图起，非凡十载物华新。

全球领先的宁德时代锂离子电池，世界最轻、最透气的安踏短道速滑比赛服，全球每四块汽车玻璃中就有一块的福耀玻璃，服务北京冬奥会的智能机器人“笨小宝” 2022年9月27日，“奋进新时代”主题成就展在京开幕，约180 平方米的福建展区多维度呈现党的十八大以来我省经济社会发展重大成就。上述来自福建企业的实物展品成为人气居高不下的“福器”，令观众惊叹于新时代福建的高质量发展步伐。

两天后，按照福建展区同比例复制的展览在福州揭幕，让更多人在省内也能身临其境参观、体验北京展览馆福建展区，了解福建巨变，感受福建魅力。

“福建十年来取得的辉煌成就，让我们更加深刻体会到中国共产党为人民谋幸福的初心。”

“谋人民福祉，建百业福地，为幸福生活拼搏奋斗！”   两地同展，参观者均络绎不绝，人气“爆棚”，观众通过留言或接受采访的形式表达心声与祝福。

除了展览，新时代“福建答卷”还通过更多传播方式生动铺展。

党的20D召开前，省委举办“中国这十年·福建”主题新闻发布会，省

委、省政府主要领导出席，用一组组详实数据、一项项非凡成果、一句句振奋话语，勾勒出党的十八大以来全省人民团结奋进的壮美画卷，在省内外引发广泛反响；省委宣传部召开“牢记使命奋斗为民”主题发布会30场，20个省直部门与九市一区党政主要负责人，精彩讲述各地各领域新时代十年历史性成就。

与此同时，“强国复兴有我”群众性主题宣传教育、“奋进新征程建功新时代”“闽山闽水物华新”等主题宣传广泛开展，浓墨重彩讲述八闽儿女不懈奋斗的动人故事。

党的20D召开期间，我省媒体尽锐出战、全媒发力，会内会外、前方后方密切联动，与福建有关的新闻报道、媒体关注、网上传播等数据均创新高。

“福建是有福之地，欢迎大家经常来福建走一走、看一看，亲身感受清新福建、美丽福建，亲身感受传统文化的深厚底蕴和与时代精神结合焕发出的无穷魅力。”在党的20D新闻中心集体采访中，福建代表团新闻发言人通过中外媒体记者的镜头发出热情邀请，现场对话交流气氛热烈。

“美丽福建”、“福”文化等福建名片给人们留下了深刻印象，“在福建空气都是甜的”“‘碳票’变‘钞票’”等宣传***生态文明思想福建实践的醒目标题成为网上热词。

党的20D闭幕后，“新时代新征程新伟业”等主题宣传迅速展开，各级主流媒体推出一大批有分量、有影响的深度报道、通讯综述、权威访谈。

展现十年成就，提振精神士气；服务发展大局，凝聚信心力量。

全省宣传思想战线坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，围绕***来闽考察一周年策划开展主题采访，展现八闽儿女牢记***嘱托、感恩奋进向未来的实际行动和良好风貌。精心组织党的十九届六中全会、省第十一次党代会等重要会议精神宣传，广泛开展形势宣传、政策宣传、经济宣传、典型宣传，推出“坚定信心攻坚克难”等系列报道，做好强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作。

紧扣“二十条”“新十条”“乙类乙管”等疫情防控优化措施，各级主流媒体因时因势、精细精准，针对群众关心的热点问题，加强政策解读、信息发布、科普宣传，有效回应了关切、缓解了焦虑、增进了共识。

服务发展大局，需要统筹网上网下，营造天朗气清的网络生态。

一年来，无论是举办“‘把青春华章写在祖国大地上’大思政课”等全国性活动，还是打造“闽言网语”“看见福建”等知名网宣产品，宣传思想战线

积极推进互联网内容建设，构筑向上向善的网络文明新风尚。

在各部门通力合作下，网络空间更加清朗，积极健康的网络文化加速培育， 有力维护了广大网民的共同精神家园。

三、聚力传承创新建设文化强省

久违的暖阳，照耀在闽江之畔，微风轻拂，和煦如春。

2023年首个周末，福州市台江区青年广场沸腾了——为期3天的首届福建“福”文化嘉年华在此举行。这是一次迎接新年的惠民活动，也是一次特色文化的创新演绎，更是一次文旅融合的积极探索，累计超过15万人次客流涌入现场。活动盛况得到了中央、省内外主流媒体和知名商业媒体平台的关注。

“在这里感觉到了浓浓的年味”“久违的人间烟火气又回来了”“希望新的一年一切顺利”一场嘉年华扫除了疫情阴霾，让更多人收获满满的“福”气。

福品供全球，全球享福品。就在几天前，首届福品博览会暨2022福品发展论坛举办，以“福”文化赋能高质量发展。

一年多来，我省大力实施“福”文化传承发展工程，整合各地特色文化， 开发“福文创”、发展“福工艺”、创作“福文艺”、拓展“福之味”、打造“福文旅”，将“福”文化资源优势转化为高质量发展的动力，让人民群众感受美好生活带来的幸福感。

“人以地名，地以人传。”“百年前，林则徐、沈葆桢、严复等侯官先贤心系家国、胸怀天下，开眼观变、力挽神州，如璀璨群星照亮近代中国的天空。” 2022年12月，首届侯官论坛上，全国各地专家学者共话侯官文化丰富内涵和时代价值。

论坛前后，《传承侯官文化的宝贵精神》《侯官文化的历史回响》等理论文章在《福建日报》陆续发表。一时间，侯官文化成为省内外理论界、文化界关注的文化现象，大家期望，党的20D之后，全省加强教育、科技、人才工作能够接续历史根脉，从成就侯官风流人物光辉业绩和不朽人生的文化积淀中， 进一步提炼萃取精华，作为精神养分而弘扬、延展。八闽文化源远流长，璀璨多元。

这一年，以“福”文化资源转化利用、激活近代侯官文化名片为代表，全省宣传思想战线坚持以时代精神激活中华优秀传统文化生命力，文化强省建设蹄疾步稳。

包括我省6项茶制作技艺在内的“中国传统制茶技艺及其相关习俗”列入联

合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录，朱子文化品牌越擦越亮，《八闽文库》全媒体出版工程推出《福建民间契约文书》，“闽人智慧”系列主题传播计划形成声势，系列报道《追寻福建文明之光》、海洋文化日播节目带《海洋季风》引起广泛反响一系列精神文化产品把八闽文化的历史纵深感、文化厚重感和鲜活时代气息充分展现出来，大大增强了福建人民的自信心和自豪感。

10部作品获第十六届精神文明建设“五个一工程”奖、数量居全国第一， 莆仙戏《踏伞行》获第十七届文华奖，2022福建春晚实现“破圈”传播；12件新闻作品获第32届中国新闻奖，再创佳绩；191家公共文化场馆错时延时开放， 农村公益电影放映18万场次、覆盖1200多万人次；文化产业高质量发展行动、文旅经济高质量发展行动计划加快推进；2022年中国金鸡百花电影节成功举办， 厦门、平潭、泰宁三大影视基地联动发展文化事业产业“两翼齐飞”，不断满足人民对美好生活的向往。

陈炜、林占熺等重大典型不断涌现，15人入选“中国好人榜”；新时代文

明实践中心（所、站）建设实现全覆盖、开展活动近20万场，超过600万志愿者投身各类志愿服务；群众性精神文明创建活动持续开展，打造新风正气福建“名片”“星级文明集市”成效明显；基层理论宣讲在全国表彰中连续六年实现“满堂红”；持续打造“书香八闽”品牌，全民阅读蔚然成风八闽大地上，精神文明之花更加灿烂，文化和道德的力量绽放出耀眼光芒。

以文化人，凝心聚力。全省宣传思想战线坚持以人民为中心，文化强省建设迈上新台阶，为全方位推进高质量发展增添更多精神力量。

四、讲好福建故事展现良好形象

党的20D报告指出，“深化文明交流互鉴，推动中华文化更好走向世界”。 2022年12月18日，第七届世界妈祖文化论坛在莆田湄洲岛举行。论坛线上

线下邀请全球五大洲的外国政要、多个国家驻华大使、总领事及国际组织驻华代表参加，相比往届规格更高、重要嘉宾更多。

自2016年以来，每年举办一次的世界妈祖文化论坛，在全球华人华侨及“一带一路”沿线国家和地区产生了广泛影响，成为增进全人类心灵相通的重要平台，为促进各国人民相知相亲作出积极贡献。

除了世界妈祖文化论坛，这一年，海丝华文媒体发展论坛、海丝国际茶文化论坛、妈祖文化传媒论坛也成功举办，国际影响力不断扩大。

一年来，全省宣传思想战线发挥“海丝”和侨的优势，用真诚连接中外、

用真情沟通世界，推动中华优秀传统文化与世界各民族文化偕进传承。

同时，坚持以情促融，举办海峡论坛、郑成功收复台湾360周年纪念活动、海峡青年节、海峡两岸图书交易会等一大批交流活动，有力促进了两岸同胞心灵契合。

对外讲好中国故事、福建故事，离不开国际传播能力建设。

一年来，我省完善提升由论坛活动、民间交流、新闻媒体、品牌节目等构成的多位一体、“闽派”特色鲜明的外宣格局。

《摆脱贫困》已推出4个外文语种，在100多个国家和地区广为传播；《中国正在说》《春风习习筑华年》等电视节目和外宣专题在海外传播持续扩大； “视听福建”海外播映工程、“新时代·新影像”中外联合创作计划成果丰硕。

透过福建这扇窗口，国际社会看到了一个可信、可爱、可敬的中国形象。做好新时代宣传思想工作，必须加强党对宣传思想工作的全面领导。

一年来，全省宣传思想战线深入推进新时代党的建设新的伟大工程，全面落实管党治党主体责任，坚定不移推进全面从严治党，大力实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动，坚定政治性，增强主动性、创新性、专业性，扎实开展宣传思想工作创新行动，各项工作提质增效、硕果累累，扩大了宣传工作影响力，打开了事业新局面，全战线的整体素质不断提升、精神风貌焕然一新。

历史画卷，总在奋力拼搏中舒展；时代华章，总在砥砺前行中续篇。

踏上新征程，肩负“铸就社会主义文化新辉煌”的崇高使命，全省宣传思想战线自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，不断书写无愧于时代的精彩篇章。

守正创新担使命 凝心聚力谱新篇

2022 年江西省宣传思想文化工作综述

（2023 年 1 月 18 日）

2022年，是一个平凡的时间刻度，也是一个不凡的历史节点。

这一年，是党和国家历史上极为重要的一年。在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，党的20D胜利召开，擘画了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角，开启了充满光荣和梦想的新的远征。

这一年，是江西作示范、勇争先的奋发之年。在以***同志为核心的党中央坚强领导下，全省上下以迎接党的20D、学习宣传贯彻党的20D精神为主线，大力弘扬伟大建党精神和井冈山精神、苏区精神、长征精神，攻坚克难、担当实干，统筹做好战疫情、抗灾情、促发展、保民生、护稳定等各项工作，全面推动“六个江西”建设取得新成效、迈上新台阶。

高举伟大旗帜，汇聚奋进力量。一年来，全省宣传思想文化战线心怀“国

之大者”，紧扣主题主线，坚持守正创新，勇担使命任务，找准一流“坐标系”， 拿出一流“硬举措”，争取一流“好成效”，勠力同心奏响赣鄱大地时代强音， 为奋力谱写全面建设社会主义现代化江西的新篇章提供强大思想保证和精神动

力。

（一）思想之光，照亮征程。

2022年6月10日，学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想研讨会在井冈山举行。研讨会以***新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕主题进行深入研讨交流，取得了一批有新的认识、新的深化的理论研究成果，进一步统一了思想、凝聚了共识。

思想就是力量，旗帜就是方向。***新时代中国特色社会主义思想，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循。

一年来，省委将学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想与学习宣传贯彻党的20D精神结合起来，与贯彻落实***视察江西重要讲话精神结合起来，持续强化理论武装，引导全省干部群众深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

以上率下，学习见行见效——

党的20D召开后，省委第一时间召开全省领导干部会议、省委常委会（扩大）会议、省委理论学习中心组集体学习会等，传达学习党的20D精神。2022 年11月22日，省委十五届三次全体（扩大）会议召开，就深入学习贯彻党的20D精神，做好全省当前和今后一个时期的重点工作进行部署，充分彰显省委坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治立场和踔厉奋发、勇毅前行的强烈使命担当。

线上线下，宣讲入脑入心——

2022年11月14日至12月9日，由13名省委常委、20名省直单位领导干部和专家学者共同组成的学习贯彻党的20D精神省委宣讲团，在全省各地各相关单位开展集中宣讲53场，线上线下听众达6.7万人次。在“喜庆党的20D万场宣讲进基层”宣讲活动中，全省8000余支各类宣讲队伍依托新时代文明实践中心

（所、站）、融媒体中心和“学习强国”学习平台等阵地，广泛开展对象化分众化互动化理论宣讲活动，有力推动了党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

内外联动，研究走深走实——

2022年，联合中央有关单位在江西成立全国红色基因传承研究中心，着力打造中国共产党人精神谱系研究高地。同时，举办首届红色基因传承高端论坛、2022江西智库峰会暨国家级大院大所产业技术及高端人才进江西活动等，通过一个个理论研究平台，拓展学习的视野，夯实贯彻的抓手。

思想伟力激荡赣鄱大地，党心民心极大凝聚。如今，深刻领悟“两个确立” 的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”已化作赣鄱儿女共同的心声，成为一致的思想共识和行动自觉。

（二）服务大局，凝心聚力。

2022年12月19日，国家主席***向第五届“阿拉伯艺术节”致贺信，这是对江西的巨大关心关怀、鼓舞鞭策。本届艺术节选择在景德镇市举办，充分彰显了景德镇作为中国海上丝绸之路发源地之一的重要历史地位，体现了景德镇在用陶瓷向世界讲好中国故事、江西故事中发挥的重要作用。

为精心讲好江西故事、传播江西声音、展示江西形象，我省宣传思想文化战线不遗余力、加压奋进。2022年，在第17届长江韬奋奖、第32届中国新闻奖评选中，我省喜获“双丰收”，1人获长江韬奋奖、11件作品获中国新闻奖，一等奖数量和获奖总数在各省（自治区、直辖市）中分列第三、第五位，创下我

省历史最好成绩。“双丰收”的背后，是全省经济社会发展亮点纷呈，为新闻创作提供了丰富素材和广阔空间。

一年来，全省宣传思想文化战线聚焦强信心、暖人心、聚民心、筑同心， 牢牢把握正确舆论导向，强化正面宣传引导，加快媒体融合发展，不断巩固壮大主流思想舆论，充分反映***新时代中国特色社会主义思想在江西的生动实践。

十年画卷，浓墨重彩。“中国这十年·江西”主题新闻发布会，回顾了十年来赣鄱儿女栉风沐雨、勇毅前行的奋进足迹，述说了十年来红土圣地翻天覆地、令人振奋的巨大变化。“奋进新时代”主题成就展江西展区，日均接待观展干部群众近7000人次，充分展示了新时代以来江西创新发展动能更加充沛、改革开放成果更加丰硕、生态秀美特色更加彰显、老区人民生活更加红火。

真情记录，书写奋进。2022年是党的20D召开之年，也是贯彻落实省第十五次党代会工作部署的开局之年。聚焦***视察江西三周年、党的20D、全面建设“六个江西”等重要时间节点、重大会议、重点工作，全省新闻战线坚持围绕中心、服务大局，用心谋划、用力推进、用情感人，推出了一批有温度、有筋骨、有力量的精品佳作，唱响了主旋律、壮大了正能量。

媒体融合，“爆款”频出。持续完善省市县三级融媒体联动传播体系，在全国率先建成省级融媒体技术平台，抚州、赣州、萍乡入选全国60个地市级融媒体中心建设试点，入选数量居全国第一方阵，挂牌进度、省市县融媒体互联互通等工作走在全国前列。融媒体产品“候鸟医生李春如的故事”，用朴素的镜头语言，生动记录了李春如四十年如一日，在鄱阳湖畔守护候鸟的故事，荣获2022年全国县级融媒体中心优秀作品夏赛一等奖。

国际传播，成绩斐然。2022年，我省联合中国外文局、国家版权局在江西举办首届战略传播论坛、2022国际版权论坛、国际青年中国行等重大外宣活动， 精心打造“江西文化符号”对外推广等重点外宣项目，《用china讲China—— 江西景德镇用陶瓷名片讲述中国故事》入选2021年度全国“对外传播十大优秀案例”，江西故事、江西声音广为传播。

（三）精神力量，直抵人心。

在抗疫一线，无数志愿者挺身而出、逆风前行，全力为群众排忧解难，一袋米、一瓶油、一捆菜、一盒药，物虽平常，皆是温暖。

在抗旱一线，广大党员干部积极行动、冲锋在前，到旱情最严重的地方去，

到群众最需要的地方去，全力保障人民群众生产生活供水用水安全。

一年来，我省坚持以社会主义核心价值观为引领，统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，大力弘扬社会新风正气，在全省上下厚植道德沃土、构筑文明高地。

红色基因代代相传。江西是一片充满红色记忆的红土地。我省充分发挥红色资源优势，不断完善红色基因传承长效机制，统筹推进红色资源保护利用、长征国家文化公园江西段建设等8个方面26项重点工作，在建设全国红色基因传承示范区上迈出坚实步伐。精心组织纪念八一南昌起义、秋收起义、井冈山革命根据地创建“三个95周年”和安源路矿工人运动100周年系列活动，完善提升江西省爱国主义教育基地网上数字展馆云平台，让革命事业薪火相传、血脉永续。道德之美温暖人心。新余市六旬老党员林生根两次奋不顾身，勇救落水群众的事迹，在当地传为美谈。林生根因此荣登2022年第二季度“中国好人榜”。一年来，我省大力挖掘道德建设中的先进典型，组织开展道德模范事迹展、“江西好人故事会”、文明赣鄱行动等活动，以道德模范、身边好人引领文明风尚。据统计，2022年前三季度，全省24组30人荣登“中国好人榜”，上榜人数并列位居全国第二，进一步唱响了“江西好人文化”品牌。

文明实践成风化俗。去年，石城县因请客不收礼、节俭办宴席的好做法频繁见诸报端和网络媒体，成为我省深化移风易俗、引领婚丧嫁娶新风尚的典型。过去一年，我省大力推进新时代文明实践中心（所、站）建设提质增效，深入实施农村留守儿童、留守老人“关爱工程”，深入开展移风易俗乡风文明三年专项行动，从赣江之滨到鄱阳湖畔，从九江长江沿岸到赣南原中央苏区，从赣东门户到赣西边陲，文明新风浸润赣鄱大地。

（四）文化若水，润物无声。

红色、绿色、古色交相辉映的厚重文化，为全省改革发展提供了最充沛的养分、最深沉的力量。回望过去一年，全省宣传思想文化战线以加快文化强省建设为牵引，统筹推进文化事业和文化产业发展，促进老区人民精神生活共同富裕，奏响了开创新时代赣鄱文化繁荣发展新局面的“大合唱”。

文艺创作的源动力有效激发——

2022年，赣南采茶戏《一个人的长征》、电视剧《爱拼会赢》、广播剧《信念树》、歌曲《你笑起来真好看》、图书《琵琶围》5件作品入选第十六届精神

文明建设“五个一工程”，获奖门类和数量分列全国第四、第六位。专题片《闪亮的坐标》、电影《邓小平小道》分别入围第27届电视文艺“星光奖”、电影“金鸡奖”。散文集《回乡记》获第八届鲁迅文学奖，是我省时隔24年再次获奖。

这批获奖的作品，显示了江西文艺精品创作生产的实力和竞争力，彰显了赣鄱文化的软实力。“江西是一片红土圣地，赣南是戏曲资源的富矿，守正出新和力求精品是我们应有的责任和担当。”《一个人的长征》主演杨俊说。

文化供给的共享性更加提升——

在江西，县级文化馆、公共图书馆、乡镇综合文化站，已经实现全覆盖。在“文化进万家”下基层、“学习宣传20D·踔厉奋发新时代”电影惠民等活动中，群众文化获得感幸福感不断增强。

“现在农村的路修得越来越好走，文化广场越来越多，农民的精神文化生活也越来越丰富。”

2022年9月20日，乡村电影放映员胡克丰来到万载县茭湖乡槽头村放映电影时，看着村民观影时脸上露出的笑容，发出了如是感慨。

文化产业的新动能愈发澎湃——

2022年，我省文化产业发展喜事连连。举办首届江西文博会，实现项目签约23.9亿元，观展人数达8万余人次；在京津冀、珠三角地区组织省文化和旅游产业链招商活动，共招引文化产业项目64个，合同金额达668.3亿元；设立省文投基金，成立省电影集团、省文投公司、省数字文化集团；江西出版传媒集团连续十四届入选“全国文化企业30强”，景德镇陶文旅控股集团有限公司入选第十四届“全国文化企业30强”提名企业名单。

一年来，我省不断创新体制机制，深化融合发展，推动文化产业转型升级、提质增效，全省文化产业发展呈现良好态势。统计数据显示，2022年前三季度， 全省规上文化企业实现营业收入2245.07亿元，同比增长9.3%，高于全国平均增速7.9个百分点，居全国第五位。

再踏层峰辟新天，更扬云帆立潮头。今年是全面贯彻落实党的20D精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的重要一年。新时代新征程， 全省宣传思想文化战线将深入学习贯彻党的20D精神，勇毅阔步向前行，团结奋斗向未来，为奋力谱写全面建设社会主义现代化江西的新篇章作出更大贡献。

提升城市品位 建设美好家园

二二二年榆林城市建设工作综述

（2023年1月16日）

城市发展的每一个细微变化，都回响着榆林人逐梦前行的铿锵足音。过去的一年，我市高标准、快节奏推动城市建设，城乡面貌日新月异，基础设施日臻完善，人居环境提档升级，不断满足了广大人民群众对美好生活的向往和追求。

一、“口袋公园”扮靓城市空间

去年以来，不少市民的家门口都多了一个“口袋公园”，成为大家日常散步、休闲的好去处。

1月8日，记者在建榆路社区公园看到，公园不大但各具特色，园内地下停车场、休闲道路、广场等一应俱全，周边的居民在这里或游玩散步，或驻足小憩，装满了足足的“小确幸”，处处呈现出和谐幸福的景象。

“这个公园是去年利用城市边角地建设的口袋公园，总用地面积约22亩， 投资5800多万元。”市住建局园林科负责人高利春介绍。

小公园里有大幸福。2022年，我市利用城市的零星空间“见缝插绿”，建设“小而美”的精致公园，让老百姓享受到实实在在的环境福利，让城市高质量发展更有温度。

“全市共规划建设社区公园27个，完成投资约12850.5万元，建成绿地面积248470.46平方米。”高利春表示，目前中心城区基本实现了300米见园、500米见绿。

近年来，我市不断加大城市建设力度，强力推进城市生态体系建设，营造蓝绿相间的生态空间。其间，高标准完成了《城镇体系生态治理专项规划》编制工作，建成榆溪河生态长廊二期等6个综合性公园、26个社区公园及街头绿地， 对47条道路进行绿化及提升改造。中心城区绿地面积达2457.38万平方米，绿化覆盖率达37.05%，绿地率达34.36%，人均公园绿地面积达18.65平方米。

二、完善交通路网方便群众出行

“去二街不用再绕上郡路了，这样快了很多！”在肤施南路延伸段，由南往北行驶的车辆正顺利驶过，滴滴司机王先生说。2022年9月，肤施南路延伸段顺利通车。该道路北起富康路，南至上郡路，全长3380米，概算投资1.34亿元， 按城市主干道标准建设，建成的道路宽40米，双向六车道。

“由于肤施路南段是结合城中村流水沟村拆迁改造，修整十分复杂，市民关注度很高。这个路段的通车，不仅打通了富康路与开光路之间的断头路，还新增了一条老城区与高新区连通的快速干道，缓减了长城路和上郡路的车辆通行压力。”市住建局路桥科科长张治军说。

一年来，我市持续加大城区道路建设力度，进一步完善城区交通体系，让老百姓的出行更加便捷。其中，肤施南路北段、驼峰南路拓宽，兴中路、西一路人行天桥和西二路人行天桥等5个市政建设项目已全部完成。

从加快市政基础设施建设、提高城市运行保障能力、构建城市公园体系框架、启动榆林古城保护、推进河道及两侧环境治理五个方面去改善提升。如今， 立体路网内通外联，公园绿地花团锦簇，基础设施日益完善，服务功能逐步提升，在相继将国家卫生城市、国家森林城市等荣誉揽入囊中之后，榆林正在向全国文明城市、国家园林城市、中国宜居城市等“国字号”荣誉挺进。

三、改造老旧小区增进民生福祉

近日，记者走进榆阳区普惠泉社区辖区内的制革厂小区，一幢幢红门灰墙的仿古居民楼建筑让人眼前一亮。改造后的制革厂小区，与榆林古朴厚重的老街整体风格浑然一体。

制革厂小区建于1995年，居住着104户居民，且租户较多，因为一直没有物业管理，住户停车难、环境卫生脏乱差、管理秩序混乱等问题日渐凸显。2021 年7月，普惠泉社区对该片区进行环境卫生大整治、墙体院落固色美化硬化等微治理。“经过改造提升后，我们的小区面貌、文化活动室、停车设施等更加完善，这给居民带来了实实在在的实惠。”居民高旺才说。

制革厂小区的改变得益于我市启动的老旧小区改造工程。截至2022年底， 榆林中心城区累计申报老旧小区改造计划177个，已经启动实施145个，其中2019 年20个、2020年30个、2021年62个、2022年33个，2023年计划改造32个，共涉及27201户，目前已完工109个。此外，我市还出台《榆林市经济适用住房取得完全产权管理办法》等7项制度，全市开工保障性住房15.05万套，城镇棚户区改造累计开工6.15万套，中心城区开工13个棚户区改造项目，改造房屋1.1万套。

“下一步，榆林将大力实施城市更新行动，重点从道路畅通、城市街道环境微整治、古城保护提升、精细化管理、老旧小区改造、商业街区品质提升等11个方面提升城市品质，努力把榆林建设成宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市。”市住建局局长李树平说。

推进改进作风狠抓落实工作驰而不息纠“四风”树新风

二〇二二年西藏纪检监察工作综述（四）

（2023 年 1 月 17 日）

党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。2022年以来， 自治区党委从事关***和党中央决策部署在西藏落地生根，事关各族群众利益福祉，事关建设社会主义现代化新西藏全局的高度，部署推进改进作风狠抓落实工作，持之以恒强化作风建设，推动各项工作落实落地。全区纪检监察机关认真履行协助职责和监督责任，始终坚持严的基调，一体推进惩治腐败和纠治“四风”，深入推进作风建设，党风政风不断好转，带动社风民风向上向善。

一、盯住形式主义、官僚主义问题——着力纠治担当不够作风不实问题

形式主义、官僚主义是阻碍党中央和自治区党委部署要求贯彻落实的大敌， 既是思想问题、作风问题，更是政治问题，必须从讲政治的高度全面检视、深入纠治。

全区改进作风狠抓落实工作动员部署会议召开以来，全区纪检监察机关紧跟自治区党委步伐，既坚持探头向内、深入查找纠治自身问题，又主动担负起在推动全区改进作风狠抓落实工作中的职责任务，紧盯各级党组织开展“四查四问”、领导干部发挥“六个表率”作用等情况强化监督检查，对暴露出来的党员干部担当不够、作风不实等问题严肃追责问责。

“中国银行那曲支行巴某在会议中睡觉”2022年2月，那曲市纪委监委点名道姓通报曝光违反会风会纪的党员干部，释放出严查会风会纪等“小问题”推动作风转变的强烈信号。全区纪检监察机关严肃会风会纪，整治学习贯彻会议精神走过场、应付了事等问题，典型问题在全区范围内通报批评。

2022年3月，林芝市巴宜区林芝镇达则沟发生森林火灾，致使色季拉国家森林公园部分受损，造成经济损失。经查，火灾的背后存在个别党员干部工作作风不扎实，存在“传达了就是贯彻了、要求了就是落实了”和“把说了当做了、把做了当做好了”等形式主义问题。事后，有关责任单位和20余名相关责任人被追责问责。2022年，全区共查处形式主义、官僚主义问题95个，批评教育帮助和处理217人，其中给予党纪政务处分46人。

二、盯住享乐主义、奢靡之风老问题新表现——持续加固中央八项规定堤

坝

享乐主义、奢靡之风盛行，就会败坏党风政风民风，必须扭住不放，露头

就打、反复敲打。“林芝市工布江达县城市管理和综合执法局原局长巴某以加班为由，多次组织该局临时聘用人员及部分正式干部聚餐并通过开具虚假发票的方式，从该局工会经费和公用经费中报销”2022年4月，自治区纪委监委通报违反中央八项规定精神的典型案例，释放出全区纪检监察机关对“四风”问题执纪必严、一严到底的强烈信号。

严肃惩治、高压震慑，是纠治“四风”问题的前提基础。全区纪检监察机关紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等顽瘴痼疾严查快处， 督促整改私车公养、违规新建楼堂馆所等问题，督促纠正“吃公函”问题5500 余条，“一案双查”党员干部酒驾醉驾问题281起、处分282人。全区共查处享乐主义、奢靡之风问题105个，批评教育帮助和处理144人，其中给予党纪政务处分95人，通报曝光违反中央八项规定精神问题18起。

与此同时，全区纪检监察机关注重从腐败案件中深入分析作风问题新动向， 对风腐一体问题深挖细查，健全风腐同查工作机制。

三、坚持大抓基层工作理念——做到群众事情有人管利益有人护

推动全面从严治党向基层延伸，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题是纪检监察机关的重要职责使命。全区纪检监察机关立足强化监督检查，深挖彻查问题背后党员干部履职不力、优亲厚友、雁过拔毛等问题，以实际行动保障民生福祉。

2022年，全区纪检监察机关持续加强对党中央惠民利民、安民富民各项政策措施落实情况的监督，共查处民生领域腐败和作风问题163件，批评教育帮助和处理314人，其中给予党纪政务处分141人，移送司法机关30人。

相较于脱贫攻坚，乡村振兴是更高层次、更高质量的发展规划和目标，必须准确把握从脱贫攻坚到乡村振兴的实践要求，找准监督检查切入点，因地制宜做实专项监督。

自治区纪委监委《关于加强专项监督促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》制定出台以来，全区纪检监察机关聚焦意见明确的31 项重点任务特别是“20个盯”，通过查访督查、交叉检查、专项检查等方式， 持续深化过渡期专项监督，督促各级各部门切实履行主体责任和行业主管部门直接责任，确保乡村振兴各项工作有序推进。

聚焦人民群众对美好生态环境的期盼，全区纪检监察机关统筹抓好中央环保督察反馈问题整改监督，推动1115件群众信访问题有序整改。

2023年初，自治区党委进一步改进作风狠抓落实工作推进会在拉萨召开， 王君正书记对进一步提高政治站位，把作风建设抓在经常、融入日常、做在平常作出部署，为全区各级党组织和广大党员干部持续深化作风建设指明了方向和路径。全区纪检监察机关将深入贯彻落实党的20D精神，紧紧围绕密切党同人民群众血肉联系这个目标，坚持稳中求进，以严的基调正风肃纪，巩固深化作风建设成果，为建设社会主义现代化新西藏提供有力保障。

新时代平安四川法治四川建设迈上新台阶

2022 年四川政法工作综述

（2023 年 1 月 18 日）

1月15日，四川省第十四届人民代表大会第一次会议闭幕。步出会场，省人大代表、甘孜州公安局特警支队一级警员四郎曲批难掩激动。“作为一名来自政法系统的省人大代表，我要认真做好本职工作，为维护社会治安、保障人民生命财产安全作出更大的贡献。”

“9·5”泸定地震中，包括四郎曲批在内的24名甘孜公安特警深入震中展开救援，被网友们称为“孤岛24勇士”。

2022年，全省政法系统坚定以***新时代中国特色社会主义思想为指引， 以为党的20D胜利召开创造安全稳定的政治社会环境为主线，统筹发展和安全，全力以赴战疫情、防风险、保安全、护稳定、促发展，纵深推进平安四川、法治四川建设再上新台阶，为新时代治蜀兴川各项事业发展提供了坚强政法保障。

一、守护平安，人民群众安全感不断攀升

“天气冷，用气用电不要超负荷哦。”这个冬天，内江市市中区牌楼街道临江社区网格员黄勤和同事们，每天奔走于辖区大街小巷入户宣传、排查隐患、协助整改，把消防网格工作落到实处。

这是我省创新社会治理，提升网格化服务管理质效，守护人民群众美好幸福生活的一个缩影。平安，民生福祉所系。如何守护？

用“霹雳手段”，始终把打击重心瞄准人民群众反映强烈的各类违法犯罪。常态化推进扫黑除恶斗争。深入宣传贯彻《中华人民共和国反有组织犯罪

法》，全力推动全国扫黑办“十件实事”落地见效，全省立案侦办涉黑案件14 起，涉恶势力集团案件133起，查冻扣涉案财产47.83亿元，对涉黑涉恶现象“露头就打，绝不手软”。

坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”，打了一场打击整治养老诈骗整体战、攻坚战，立案侦办养老诈骗刑事案件2216起，打掉犯罪团伙116 个，抓获犯罪嫌疑人2384人，共追赃挽损20.3亿元，全力守护百姓“养老钱”。

全省公安机关深入开展夏季治安打击整治“百日行动”，以打开路、打防并举、源头治理、综合施策，有效整治突出治安问题，净化了社会治安环境。

深入推进打击电信网络诈骗系列专项行动，发案同比下降23.83%，破案同比上升99.81%；重拳打击毒品违法犯罪，毒情形势稳定向好老百姓痛恨什么就坚决打击什么，全省刑事治安警情数、刑事案件发案数同比大幅下降，平安建设群众满意度持续居全国第一方阵，人民群众安全感不断攀升。

下“绣花功夫”，创新基层社会治理。一域治，天下安。全省市域社会治理现代化试点持续深化，37个省级重点创新项目加快推进，各地围绕“五治融合”探索创新治理方式，形成一批具有时代特征、地域特点、川味特色的经验样本。

基础实，百姓安。全省各级综治中心强化融合发展、实战运行，乡镇政法委员统筹基层政法力量的机制更加完善，调整优化基层网格设置，D建引领下的网格化服务管理工作体系更加健全。深化“雪亮工程”“慧眼工程”平台联网应用，我省成为全国最先实现农村地区公共视频基本覆盖的省份之一。

各地坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化诉源治理，深入推进矛盾纠纷多元化解，预防调处矛盾纠纷95.9万余件，化解率达98%，基本实现“矛盾化解在基层、风险消除在萌芽”。全省开展社会稳定风险评估1.03万余件，暂缓实施25件，不予实施9件，从源头上防范了一批潜在风险隐患。

二、服务大局，以高水平法治保障高质量发展

2022年12月28日，重庆市高级人民法院和四川省高级人民法院云签署了《关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干问题的解答》。这是两地高院共同制定的首个统一法律适用的审判业务文件，旨在消除法律适用方面的认识分歧，指导两地法院正确、统一审理建设工程施工合同纠纷案件。

2022年，我省政法机关清单式推进川渝执法司法一体化重点任务，实质化运行成渝金融法院成都办公区，推动川渝共建“云上共享法庭”、生态保护基地、商事调解中心，助力成渝地区双城经济圈建设。

天府中央法务区的启动运行，更是为成渝地区双城经济圈建设打下坚实的法治“地基”。“最高人民法院第五巡回法庭成都审判点”“成都国际商事法庭”“成都知识产权法庭”次第揭牌，新引进高能级法务机构40余家，入驻机构已审理案件25.49万件，标的额2293.93亿元，天府中央法务区实现由“建平台、聚资源”向“提功能、升业态”迈进，法商融合生态圈成型见效。

以法为“翼”护航发展，行动不止于此。呵护市场主体。公安机关出台“稳经济”16条措施。省法院发布反不正当竞争审判工作白皮书，引导形成公平竞

争市场环境。全省检察机关有力有序推进涉案企业合规改革试点工作，办理涉案企业合规案件152件，积极为涉案企业解绑纾困。司法厅深入组织开展“万所联万会”、民营企业“法治体检”等助企护企专项行动，开展法治宣传1600余场次，开展民营企业“法治体检”1200余场次，服务经济发展的针对性、实效性进一步提升。

激励创新。全省公安机关侦办知识产权类案件782起，全省法院探索建立“知识产权类型化案件快审机制”，检察机关开展知识产权领域恶意诉讼专项监督， 首创知识产权刑事案件“双报制”全省政法机关加大知识产权保护力度，不断激发创新动力、创造潜力和创业活力。

三、淬炼铁军，纵深推进全面从严管党治警

激浊扬清，大道之行。为持续巩固深化教育整顿成果，不断把全面从严管党治警向纵深推进，2022年9月，按照省委安排，为期4个月的“忠诚铸魂、铁纪担当”专项活动在全省政法系统全面铺开。

全省各级政法机关聚焦“筑忠诚、担使命、守纪律、树形象”总要求，以政治建设为统领，以“政治忠诚入心铸魂行动”“服务保障‘拼经济、搞建设’ 护航行动”“暖警爱警关爱行动”等“七大行动”为抓手，推动专项活动走深走实。

疾风烈火方显淬炼成色。当高温断电、地震灾害、疫情反复等挑战来袭， 广大政法干警闻令而动、勇挑重担，把抗震救灾、疫情防控作为检验专项活动实效的主战场，有力保障了人民群众生命和财产安全，维护了社会秩序稳定。“孤岛24勇士”等一批政法英模与先进事迹刷屏式传播，受到全网点赞，展现了政法队伍的时代正气与精神风貌——

在“9·5”泸定地震震中磨西镇，甘孜特警秦晓强与战友连续奋战13个小时，在一片废墟中徒手刨掘救出3名被困群众，却永远失去了自己的父亲和妹妹； “2022年度法治人物”内江市委政法委专职委员文国云，长期奋战在一线，把青春热血倾注到“防风险、保安全、护稳定、破难题、解矛盾、促发展”各项工作中；

群众发生纠纷时，广元中院民一庭副庭长郁华冰把“鸡毛蒜皮”当作大事认真对待，解民困、纾民忧；

在绵阳市检察院第七检察部主任雍小凤眼里，孩子就是“大熊猫”，她推动“熊猫未士”智慧未检平台在全市推广运用，成为未成年人背后的那束光；

从警27年，凉山监狱刑罚执行监督专员郑莲丽坚持法德并举，用法治阳光照亮罪犯心灵。

2022年，全省共有313个集体、126名个人受到省部级以上表彰。

全省政法队伍面貌焕然一新，全省政法干警捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉明显增强，纪律意识、规矩意识明显提高，履职能力、服务水平明显提升，为建设更高水平的平安四川、法治四川提供不竭动力。

以人民为中心让群众更满意

襄阳市 2022 年深入推进全国文明城市创建工作综述

（2023 年 1 月 16 日）

文明，浸润一座城市的人文气韵，衡量一座城市的精神高度，彰显一座城市的幸福底色。好人辈出群星闪烁、志愿服务蔚然成风、守望相助习以为常、敬业奉献争先恐后，奋斗自强无处不在、俭以养德清风徐徐。

生活在古城襄阳的人们不难发现，文明新风尚已成为城市一道亮丽的风景。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”在文明城市创建中，

襄阳始终坚持以人民为中心，围绕“群众盼什么，创建就干什么”，让群众更满意。

一、凝心，从群众关心的事做起

因建设年代久远，襄城区柳子山社区十三街坊小区道路破损严重、地下管网堵塞、环境卫生脏乱、配套设施欠缺等一些“老毛病”和“新问题”叠加出现，严重影响居民生活质量。改造老旧小区，成为居民的热切期盼。

小区在改造前，柳子山社区积极征集居民改造意愿。“改造过程中，我们尽量使用本地施工队，用工也偏重本社区有施工技能的工人。”社区党委书记刘雄睿说，“居民自己出力进行改造，更能激发自主性并保障改造后的长效维护。”小区改造后，受到居民的一致肯定。

2022年，我市开展创建惠民百件实事项目征集活动，重点解决在创建全国文明城市过程中，与群众生产生活密切相关的公共交通、环境卫生、文化教育、公共安全、便民服务、小区管理等方面的惠民事项。

襄阳坚持从群众身边的小事、实事入手，集中整治影响群众生产生活的突出问题，开展背街小巷治“脏”、交通环境治“堵”、道路设施治“破”、市政功能治“缺”、建筑工地治“污”、农贸市场治“臭”等专项行动，提升城市精细化管理水平，把城市发展中的盲点、漏点、堵点变成让人点赞的城市亮点，群众满意度极大提高。

围绕“随地吐痰、乱扔垃圾（乱丢烟头）、行人闯红灯、开车不礼让行人、道路逆行、“三车”乱停、遛狗不牵绳、乱贴小广告、飞线充电、禁烟区吸烟” 等十类不文明行为，开展文明城市创建“红黑榜”双周评活动、“楼院革命” 专项整治行动、每周洁城志愿服务行动等，让广大市民切实感受到文明城市创

建工作的力度、强度和身边发生的看得见、摸得着的真实变化。

二、立根，充分调动群众的积极性

文明城市创建要充分尊重群众的主体地位，要引导居民群众以主人翁的姿态积极参与到全国文明城市和文明庭院建设中来，共同缔造生活美、环境美、邻里美的文明城市和幸福家园。

“襄棉北院小区发生的变化，得益于社区坚持‘共同缔造’理念，凝聚群众力量，打造幸福家园，让居民乐享幸福生活。”樊城人民路社区党委书记魏清说。

襄棉北院始建于20世纪60年代，是原襄棉集团最大的家属院，也是典型的老旧小区，存在基础设施落后、杂乱无章等问题。“让群众做主，发动群众一起干。”对此，人民路社区充分发挥党员骨干、楼栋长、单元长、街坊邻里力量，增强居民主人翁意识，进一步激发他们参与社区治理的热情。

近年来，襄阳市以社区改革为突破口，出台城市社区治理“1+8”改革方案， 推进城市治理的重心下移、职能下沉，提升基层治理能力。按照常住居民3000 人至5000人、服务人口在1万人至1.5万人的标准对各城区社区进行优化调整， 让社区规模更合理、管理更高效；推进党员“双报到”工作常态化，形成“社区党委+网格（小区）党支部+楼栋（单元）党小组+党员中心户”的基层D建组织架构；完善“三方联动、多元共治”工作机制，形成社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业自治共治合力。

不管是民生工程建设，还是体制机制创新，襄阳各地各部门都充分征求市场主体、人民群众的意见和建议，真正把文明城市创建变成看得见摸得着的幸福工程、城市亮丽的风景线、密切党群干群关系的连心桥。

三、铸魂，让文明充盈城市

美德温暖世道，典型滋养心灵。“志愿服务像一条河流，为他人带去温暖和希望，传递爱心、传播文明。”2022年“文明小天使”称号获得者、市恒大名都小学四（2）班的颜熙乐向全市中小学生发出号召，希望大家积极参与志愿服务，携手传递志愿服务精神，共同建设更美好的家园。

2022年，襄阳市开展“我是城市文明小主人”系列活动，全市百余所学校、近两千名学生共同参与，涌现出一批积极参与志愿服务的学生和老师。

一个伟大的民族，必然拥有伟大的心灵；一座蓬勃的城市，同样需要精神的底座。襄阳先后涌现出了全国道德模范提名奖孙红梅、熊子勋，“仁义哥”

陈小峰、“好媳妇”赵福兰等各类先进典型。在榜样的指引下，襄阳好人层出不穷，好人精神遍布襄阳大地，每天都在上演感人瞬间。全市新时代文明实践中心（所、站）建设实现全覆盖。2022年，全市开展志愿服务活动11.2万余场次，群众满意率达100%。

如今，文明元素在襄阳无处不在，文明景象令人赏心悦目。越来越多的人成为文明城市的实践者、志愿者、拥护者。

此外，襄阳还深入践行社会主义核心价值观，出台《襄阳文明行为促进条例》，发布“襄阳文明20条”，全域打造“时间存折”志愿服务品牌，共印发“时间存折”50余万册，累计志愿服务积分350余万分；加大公益广告宣传力度， 自创襄阳特色公益广告，成为大美襄阳最亮丽的风景线。

以项目化思路大抓勤廉建设

南昌市2022年全面从严治党系列综述之三勤廉建设篇

（2023 年 1 月 16 日）

勤廉是党员干部忠诚干净担当的鲜明底色。南昌打造“一枢纽四中心”， 离不开全面从严治党的引领和保障，离不开忠诚干净担当的“四有”干部队伍， 离不开崇尚勤廉的良好社会环境。

2022年以来，市委把勤廉南昌建设作为全面从严治党的有力抓手，奋力书写勤廉江西“南昌篇章”，第一时间出台了《关于推进新时代勤廉南昌建设的意见》。市纪委市监委立足自身职能职责，按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”的工作理念，以项目化推进的思路大抓勤廉建设，通过抓作风、抓机制、抓文化等具体事项，把勤廉思想融入监督执纪当中，督促全市各地各部门树牢“精品意识”，高标准推进勤廉南昌建设，形成了政治生态持续向好、作风环境稳步向优、干部状态积极向上、各项事业阔步向前的良好态势。

一、清除顽瘴旧疾树立勤廉新风

锤炼好作风，走好新长征。好的作风是干事创业的前提。我市持续深入纠治领导干部“走读”、基层干部作风散漫等问题，推动全市党员干部作风持续好转，干事创业精气神进一步提振。

县乡干部处于改革发展稳定工作一线，直接联系广大群众，担负着把党的路线方针政策贯彻落实到最基层的重要职责。为纠治“走读”问题，南昌市印发《关于改进工作作风，纠治县乡领导干部“走读”问题的通知》，市纪委市监委机关会同市委组织部组建若干督导组深入各县区监督检查县乡党政领导落实“住夜”规定、密切党群干群关系等情况，对发现的典型问题严肃追责，给予党内警告1人、政务处分1人，第一种形态处理26人。

干部“住夜”治的是“走读”，改的是风气。通过有力的监查和务实的举措，纠治县乡领导干部“走读”问题，完善制度规范“住夜”工作。让干部从路途“奔波”中解脱出来，把更多的时间和精力用于学习和工作，特别是遇到突发事件能及时赶到现场处置。

在日常监督中，市纪委市监委将“胡子工程”整治工作列入“干部作风大提升工程”。针对市委、市政府从全市范围内各级政府投资已开工项目中，梳理出的工期3年以上仍未完工或停工半年以上，包括民生类、城建类、交通类、

科技类等30个滞缓工程项目责任单位加强监督，列出“胡子工程”攻坚销号清单，明确责任主体和监督单位。同时，紧盯重大重点工程项目推进情况，围绕工程建设关键领域、重点环节滞缓现象，通过受理群众信访、调取资料、实地走访、个别谈话等方式，梳理排查导致项目滞后的不作为、慢作为、作风不严不实等问题，进行追责问责、压实责任、推进攻坚。截至目前，全市在“胡子工程”专项整治中共核查不作为、慢作为、作风不严不实等问题20余件，问责40余人。

二、履行监督职能创立勤廉机制

“针对教师反映强烈的职称评聘和岗位晋升问题，我们开展专项监督，发现了一批问题线索，并提出了针对性的整改建议，在教师群体中引起强烈反响。” 市纪委市监委相关负责人介绍道，市纪委市监委推动市教育局出台了《直属中小学校教师专业技术职称（岗位）评聘管理办法》，从内容、程序、标准等方面规范教师职称评聘，有效加强了权力运行监督和制约。

把民心所向作为努力方向。市纪委市监委因地制宜，精准施治，把贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度情况作为巡察监督、日常监督和每年MZ生活H班子对照JC的重要内容，落实加强对“一把手”和领导班子监督工作， 把权力关进制度的笼子。

同时，我市围绕重点领域腐败案件暴露问题，对症下药、精准施策，推动整改、完善机制。

针对招投标领域作案规律、犯罪手段特点进行分析，查出涉及招投标各环节、全流程的系列案件，对系列案件进行深入剖析，从评标专家、招标代理机构等层面梳理一系列问题，对招投标领域乱象提出16条具体可行的整改建议， 推动招投标领域得到系统治理。

一年来，市纪委市监委坚持强化权力运行监督，不断深化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，推动各项监督机制融会贯通，构建全覆盖“不能腐”的制度机制，以勤廉机制推动勤廉理念融入权力运行过程。

三、涵养清风正气厚植勤廉文化

“每一次驻足观看，都会心生敬畏。这字字句句时刻提醒我们每一位共产党员，无论什么时候，心中廉洁之弦都绝对不能放松。”近日，一位刚参观完南昌新四军军部旧址陈列馆《新四军廉政建设图片展》的党员干部由衷地表示。

2022年以来，我市创新提出结合红色基因传承开办专题展览、组织廉洁文

化作品创作、开展廉政教育和推动廉洁文化资源数字化等新的文化建设内容， 举办形式多样、贴近民生的文艺汇演活动。截至目前，共举办了30多场文艺汇演活动、2场专题展览，助力形成崇廉、尚廉、助廉、护廉的浓厚氛围。同时， 用好用足“红色文化”“莲廉文化”等革命先进文化和优秀传统文化资源，还一体策划打造了以南昌廉文化馆、长天廉文化主题公园等为代表的15个廉文化示范点。

为打造富有南昌特色的线上勤廉文化阵地，市纪委市监委一体建设“两网两微”阵地，在廉洁南昌官网官微上开设“勤廉南昌特色亮点工作”“作风建设书记谈”等专题专栏，持续刊登文稿20余篇，全方位展示各地各单位推进勤廉建设的思路、做法和成效。2022年以来，廉洁南昌“两网两微”共发布党风廉政建设和反腐败工作信息1300余条。

新时代新征程已经开启，南昌历史悠久、红色底蕴深厚，在廉洁文化的传播中有着得天独厚的地理优势和文化底蕴。市纪委市监委创新方式、创造平台、创建载体宣传廉洁文化，充分发挥廉洁文化教育、引领和浸润作用，进一步提高党员干部的廉洁从政意识，增强拒腐防变能力，以廉洁文化润心化人、涵养风清气正的政治生态。

勇立潮头踏浪行

通榆县推动县域经济高质量发展纪实

（2023年1月16日）

东方电气、凡瑞重工、水发电力等一批新能源装备制造企业竞相落户通榆， 大项目建设遍地开花；十花道乡“五位一体”养殖模式，打造乡村振兴“新引擎”；龙头引领做强农产品精深加工，三产融合筑富路；“小积分”激活“大德治”，文明乡风悄然绽放勇立潮头，踏浪而行，通榆大地处处展现靓丽新姿。

通榆县深入学习贯彻党的20D精神和省第十二次党代会精神，确定了以工业化为主导的“三大基地一大品牌”发展战略，在优先发展农牧业的同时， 由农牧业大县向工业大县过渡，奋力打造全省县域经济高质量发展的“通榆样板”。2022年，通榆县主要经济指标增速明显，规上工业增加值、社会消费品零售总额增速位居全省第一，地区生产总值、固定资产投资、规上工业总产值增速连续3年在白城各县市中位列第一。

一、坚持“项目为王”优化营商环境筑牢经济发展“压舱石”

数九寒冬，通榆县“风”“光”无限。

一个个“巨无霸”叶片整齐排列，一台台风电机组整装待发，通榆县三一风电装备技术有限公司投产运行的生产车间里，生产线正在满负荷运转。

新年伊始，企业迎来“开年第一单”，各生产车间正开足马力忙生产，确保产品在春节前如期交付。“我们的产品供不应求，预计今年生产主机400至600 台套。”三一风电总经理任志慧信心满满。

底气源于实力。作为我国唯一一家“整机+叶片”的风电制造企业，三一风电落户通榆，看准的正是这里未来可期的发展前景和有温度的营商环境。

通榆县紧盯得天独厚的土地广袤、风能富集、农牧产品丰富的资源优势， 坚持“资源规模化开发与产业集群式发展同步推进”，打造清洁能源开发、风电装备制造、生猪屠宰肉食品加工、牛羊屠宰加工、食品深加工五个“百亿产业发展集群”。依托区域风能资源优势，坚持绿色发展，构建风电、光伏、生物质、光电“四位一体”的清洁能源开发格局。

为加快项目建设质量效率提升，通榆县实施专人包保、专班推进、专项调度的“三专”办法，成立23个副县级以上领导任组长的常态化招商小组，创新

建立“3+2+1”机制，灵活采取“云洽谈”等方式，盯牢重点项目不放松，实现平均每2个月就有1个大项目落户通榆，跑出项目投资加速度已然成为通榆项目建设最亮底色。

“通榆县为企业提供的是‘妈妈式服务’，不仅在政策上给予帮扶，同时通过‘三早’项目，支撑引导企业办理手续，推进快速施工，大大减少了投资周期，降低了投资风险。”牧原集团吉林区域省级总经理甄玉清告诉记者，得益于优质服务，通榆牧原肉食400万生猪屠宰项目在2022年10月投入试生产，截至去年年底，已经屠宰生猪超过4.8万头。

2022年，通榆县开工建设5000万元以上项目37个，总投资227.1亿元，通过发展风电装备制造业，通榆成为国内风电装备制造业产业链最全县市和新能源科技创新实验基地，工业产业格局日益完整。

二、挖掘特色优势延长产业链条为乡村振兴固本强基

实现乡村振兴，产业兴旺是重点。化资源优势为产业优势，通榆始终在路上。

走进位于十花道乡襄平村的通榆县肉牛省级现代农业产业园，标准化养殖牛舍整齐排列，膘肥体壮的肉牛毛色黝黑光亮，“哞哞”的叫声响彻牛场。

十花道乡充分利用省级肉牛现代产业园区，牵头成立了通榆县十花道乡肉牛产业有限公司，通过对10个行政村资源进行整合，组建养牛产业联合体，由乡政府统一进行科学管理，实现集中规模化饲养，与吉林省吉运农牧业股份有限公司合作，为园区提供牛源、管护、犊牛回购闭环运行服务。

通榆县积极抢抓全省“秸秆变肉”暨千万头肉牛工程战略机遇，统筹谋划、高位推动，向“将肉牛产业打造成‘百亿级’产业”的目标奋进。

创新养殖经营模式，在全省率先推出“政府搭台、企业引领、金融助力、保险兜底、农户（村集体）参与”五位一体模式，真正实现了无风险养殖。

壮大养殖规模，培育7个万头乡镇、15个千头村、7569家养殖主体，吉运公司饲养量达到3.1万头。

以培优做强养殖、加工、营销为一体的产业综合体为目标，谋划实施了吉牛食品科技有限公司20万头肉牛屠宰加工及冷链物流项目，提高精深加工水平。

纵观全县特色农业产业化发展，龙头企业的带动作用功不可没。

通榆县天意农产品经贸有限责任公司全自动生产线上，一批批包装精美的

“韩韩”牌辣椒系列产品，即将打包销往日本、韩国、泰国以及欧洲、东南亚等国家和地区。

“我们通过发展辣椒产业，带动农民增收致富，2022年公司出口产品8万吨， 产值达到2亿元以上。”天意农产品经贸有限责任公司董事长于海娟说。

公司采取“公司+合作社+农户”和“公司+农户”两种种植模式，在育苗、供肥、管理、回收、加工、销售等环节实行“六统一”，统一种植标准，提升产品品质。同时，做大做强农产品精深加工，在辣椒色素、辣度提取、化妆品研发等方面持续发力，产业链不断延伸，带动当地种植面积7万亩，带动脱贫农户5537户、普通农户11065户。

火红的产业托起火红的生活，以乡村振兴落笔，通榆县力争在5年内推广辣椒产业实现百万亩。

三、拆围墙更破心墙增绿意更聚民意城市品质持续提升

拆除机关围墙还绿于民，是通榆县开展城市建设、打造民心工程的开篇之举。

2020年，为进一步改善城市容貌、方便群众出行，通榆县成立了由县委书记和县长任双组长的领导小组，全面推行老城区改造建设，坚持以人为本、环境优先的原则，在城区范围内开展“拆墙透绿”工作，通过拆除有形的围墙， 拉近政府和百姓之间的距离。

“过去，这里被栅栏和围墙围住，进出要经过证件出示、办事部门同意、门卫登记等相关程序。如今，这墙一拆，早晚在这里散步，还有免费的停车位， 让老百姓感觉很亲切。”居民李先生感慨道。自从县委县政府大院围栏被拆除后，办公楼前建成了广场和游园，来休憩玩耍的居民络绎不绝。

“拆墙透绿”展现了政府自信开放的心态，彰显了“民有所呼，我有所应” 的责任担当，看得见、摸得着的实惠，让百姓获得感、幸福感不断增强。同时， 在“拆墙透绿”的基础上，他们加强精细化管理，利用城市空闲地、边角地因地制宜开展补植工作，消除裸露地面，增加绿量，改善景观效果，更好地提供便民服务。

随着更新改造和建设的加快推进，通榆县第一个休闲公园——鹤乡公园， 集文化、娱乐、餐饮和夜间消费为一体的仿古特色美食街等一大批民生工程落实落地，改造老旧小区132个，改造城市道路15条，建设水冲公厕10座，改造建设棚户区65万平方米，县城整体面貌焕然一新。

从深度贫困到乡村富美，从农牧业大县到工业强县，从县域发展“跟跑” 到“领跑”，通榆县实现了“三个历史性跨越”，探索形成了“通榆模式”， 在奋力谱写全面建设社会主义现代化新吉林精彩篇章上留下浓墨重彩的一笔。

云岭大地盛开文明之花

云南建设新时代文明实践中心纪实

（2023年1月17日）

理论宣讲“新”起来，志愿服务多起来，文明新风吹起来近年来，云南创新性地实施“五有五共五推动”的工作机制，使新时代文明实践中心在云岭高原生根发芽，文明之花在三迤大地常开长盛。

一、理论宣讲活走“新”又走心

“舞蹈场景的布置、演员的动作，把我拉回到中共云南一大在查尼皮村召开时的场景。我特别激动，也充满了力量，真正感受到了理想之光不灭的革命精神。”云南红河州蒙自市芷村镇查尼皮村的老党员王树林在观看现代红河芭蕾舞剧《查尼皮的马灯》后说。

2021年以来，蒙自市新时代文明实践点“周末剧场”以红色芭蕾舞剧《查尼皮的马灯》为首的一系列红色文艺作品走进公园广场、景区景点、乡村大舞台，共计演出86场，现场观看群众近10万人次。蒙自充分发挥中共云南一大会址、西南联大蒙自分校纪念馆等红色文化资源优势，组织开展“情景剧”“剧本游”“舞蹈党课”等活动，让人们在观看中接受生动的思想洗礼。

玉溪市借助“聂耳故乡”这一优势，依托新时代文明实践中心（所、站） 组建“聂耳百姓合唱团”792支，通过“红色歌曲大家唱”，《义勇军进行曲》

《前进歌》等一首首聂耳创作的红色经典歌曲被重温，以音乐的形式讲好聂耳与国歌的故事，激发了“聂耳故乡”人民的爱国热情。

大理市喜洲镇新时代文明实践所围绕洱海保护、乡村振兴等主题，与文化文艺志愿服务队花上花科普宣传团联手打造“传承白曲艺术，助推文明实践” 志愿服务项目，采用三弦伴奏的形式，说唱长篇故事，将理论宣讲与白族特有的传统曲艺相结合，组织开展大本曲进校园、进社区、进乡村等活动100余场， 把党的20D精神唱到群众心坎上。

以新时代文明实践中心（所、站）为依托，云南各地充分结合红色资源优势，采用文艺演出、演讲比赛、全民阅读、宣讲小分队等方式，宣讲党的创新理论，着力推进“有场所、有队伍、有活动、有项目、有机制”的“五有”标准化建设，让文明实践做到“实用、能用、管用、好用”。

二、志愿服务多居民更幸福

“看，这里就是玉兴街道新时代文明实践所的文化活动室了！在工作日， 社区居民的孩子放学后可以来这儿写作业，等待家长下班。平时，我们还会举办舞蹈课、围棋课、烘焙课等内容丰富的‘益’兴路公益课堂。这些活动很受欢迎，每次一发出通知，名额很快就被大家抢光啦。”玉溪市红塔区玉兴街道党群服务中心主任刘思宏向记者介绍，“公益课堂的老师都是社区居民，也是社区能人，包括英语教师、互联网工作者、厨师他们对新时代文明实践所的志愿工作特别感兴趣，觉得既能发挥一技之长，又能做公益，两全其美。”

志愿服务在云南处处可及，人人可为。“我们现在有12支志愿服务队，在册的志愿者有842名，最大的志愿者有70多岁，最小的只有5岁，志愿服务涵盖了环保、法律、科普、医疗保健等领域。”玉溪市红塔区凤凰街道葫田社区党总支副书记许超说，“2017年，葫田社区被评选为全国‘四个100’最美志愿服务社区。2019年，社区成立了新时代文明实践站，解决居民‘急难愁盼’问题， 又丰富居民精神文化生活。我们号召更多的志愿者参与到社区服务中来，居民的幸福感、认同感越来越强了。”

在葫田社区新时代文明实践站的指挥协调下，各项志愿服务有序开展起来。普法知识讲座、法律问题咨询等活动定期举办；送爱心午餐、上门拉家常，提升了“空巢老人”幸福感；健康义诊、安全巡逻等定期组织，小活动牵引大氛围，推动了社区精神文明建设的整体提升。

截至目前，云南成立志愿服务总队129支，实名注册志愿者697万人、志愿服务组织4万个，形成了理论政策宣讲、文化文艺服务等“8+N”志愿服务队伍。一个个志愿服务活动暖民心、聚人心，一幅人人都是志愿者的生动画卷铺展开来。

三、树文明风尚迎美好生活

“每年我们会组织群众对身边好人好事和优良道德行为开展互动推选，评选出一批‘红塔区好人’‘玉溪好人’，营造‘文明葫田，你我践行’的浓厚氛围。”许超说。

葫田社区依托新时代文明实践站，每月结合居民需求确定1～2个主题至少开展1次集中实践活动，通过善行义举榜、文化长廊、道德讲堂等载体，把社会主义核心价值观融入社区文明创建全过程，将社区打造成和谐稳定、群众称赞的幸福家园。

位于玉溪市峨山县的练江社区抓住新时代文明实践“传播”和“实践”两

个发力点，打造“大家闺绣”彝绣室、喜马拉雅有声图书馆、文艺创作室等宣传文化活动室，积极组织开展“我们的节日”系列活动、“亲子联盟游园会” 社区心理健康宣传活动，让文明实践处处可见，时时可感。

截至目前，云南建成新时代文明实践中心129个、乡镇（街道）文明实践所1416个、行政村（社区）文明实践站15374个，中心、所、站实现全覆盖，逐步形成了有场所、有队伍、有活动、有项目、有机制的“五有”标准化建设，阵地共建、队伍共育、活动共联、资源共享、平台共融的“五共”文明实践综合体，推动责任落实到位、效能发挥到位、工作保障到位、督促检查到位、示范引领到位的“五推动”工作格局。

在云南，百姓能处处感受到文明之风的吹拂——行业资源、阵地资源、项目资源、志愿服务资源被统筹起来，新时代文明实践点（基地）在爱国主义教育基地、科普基地、警示教育基地等建设起来，理论宣讲、法治宣传、生活帮办等志愿服务活动举办起来，形成了“五推动”工作格局。如今，云岭大地逐步织密文明实践阵地网络，已成为引领各族群众共同创造文明美好生活的澎湃动力。

走上振兴路奔向好日子

安塞区乡村振兴工作纪实

（2023年1月16日）

是什么点缀了安塞的乡村？蓝天白云下，汨汨溪水延绵村里，乡间小路、庭前屋后干净整洁，熠熠生辉的蔬菜大棚孕育希望，宽敞明亮的农家院欢声笑语。

田畴织锦绣，沃野好风光。安塞区在全面推进乡村振兴时，牢固树立新发展理念，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，积极探索乡村产业振兴的新路子、新经验，一幅农村美、产业强、农民富的乡村振兴图景正在渐次展开。

一、兴产业铺就乡村振兴致富路

隆冬时节，走进坪桥镇石圪台村刘生永的养牛场，他正忙着给牛喂饲料， 牛棚里一头头毛色发亮的黄牛正在低头进食，十分惬意。

今年67岁的刘生永是安塞区坪桥镇石圪台村的村民。近年来，他依托产业扶持政策，紧紧抓住市场机遇，积极发展肉牛养殖产业，靠着小黄牛奔上了致富路。

“前些年，我们村很多跟我一样年纪的人开始养殖湖羊、生猪，都挣了钱。我也萌生了养殖的念头，2018年，在村‘两委’干部的帮助下，经过一段时间考察，我购买了8头小黄牛，走上了养牛路。”刘生永一边给牛喂饲料一边告诉记者，经过5年多的辛勤付出，养殖场规模逐渐扩大。截至目前，刘生永的牛场有15头大牛，其中有5只怀孕的母牛，还有4头小牛。

说起养牛的收入，刘生永高兴地掰着手指算起了账：“一头母牛，下一个牛犊，喂到半年以上，能卖到1.3万元，去掉成本，大概能挣9500元左右吧。去年收入12万多元，今年光元旦已经预定出去4只大牛，牛粪也被收集出售，还能收入8000多元。”

近年来，石圪台村利用良好的生态环境大力发展黄牛养殖、牧草种植、小杂粮种植等产业，通过这几年的发展，石圪台村养殖业发展在硬件设施、群众基础、饲草资源、金融政策等方面都取得了很大的提升。目前，石圪台村养殖户有20户，养猪150多头、牛100头、羊2000头，在高山地区发展畜牧业中取得了很大的进步。从开始经验不足、农户不愿意养殖，到现在定期的技术培训、

农户自愿自发养殖，2022年该村农民人均年收入12350元。

和刘生永一样忙碌的还有高桥镇鲍家湾村村民李正兵，走进他的西瓜棚， 大棚内空气湿润、阳光充足，一片片绿叶之间，一个个圆鼓鼓的绿色大西瓜和金黄色的小瓜露出“脑袋”。

“这茬瓜再有一个月就上市了，这几天，已经有很多人给我打电话预定西瓜和小瓜了。”李正兵开心地说。

李正兵过去常年在外打工，三年前，受到村“两委”干部们的鼓励，他开始种植大棚西瓜和小瓜。经过李正兵的这几年的学习积累，去年他的大棚西瓜喜获丰收。

李正兵笑容满面地说：“今年的西瓜根本不愁卖，采摘的人肯定会很多， 进园采摘15元每斤，批发也能卖8元每斤，今年又是一个丰收年。”

据了解，安塞区高桥镇全镇共新增大棚1200座，恢复改造200余座，全镇大棚数量累计达到4300座，并成功打造出了“宋庄小瓜、草莓”“张兰沟蔬菜” “高桥水果柿子”“鲍家湾大棚西瓜、小瓜”等特色品牌。目前，已经初步形成了川道种植反季节水果，山地生产蔬菜的产业发展格局。

二、强基础跑出乡村振兴加速度

冬日，安塞的山山峁峁间，一条条柏油马路蜿蜒曲折，串起了安塞区一个又一个村庄。去往村庄采摘的游客开着私家车直达果园，各村各户的农产品正搭上大数据和互联网的快车，通过一条条柏油马路运输到全国各地。

路，成为助力安塞区乡村振兴的“金色飘带”，延展着农村的发展，延伸着农民的幸福。

“我们村在安塞的最北端，距离城区70多公里。前些年，我们这大多数都是土路，出行很是不便。”回想过去，坪桥镇王家湾社区界口村村民石玉喜感慨不已。

“如今，家户的小米、黄豆，还有地椒羊肉、土鸡，都可以直接拉到城里去卖了。”石玉喜的老婆曹种珍高兴地说，“种谷子黄豆，养牛养羊养土鸡， 这是我们农村人的拿手活儿，能拉出去就能换来钱，以后日子还愁啥？”

“今年，我自己在家养了1头猪和25只公鸡、20只母鸡，猪和公鸡早早就有人预订了，土鸡蛋拿到集上，城里人争着要。”曹种珍高兴地说，“去年小米、玉米、洋芋刚熟的时候，就有商家来村上收购，路好了，地里的庄稼不愁拉不回去，干啥都方便。”

石玉喜、曹种珍夫妇的感慨是由衷的。安塞区地处黄土高原腹地，沟壑纵深。曾经，这里的交通基本靠走，通信基本靠吼，对上了年纪的石玉喜、曹种珍夫妇来说，这是一段痛苦的回忆。安塞区全力推进乡村道路建设，全区117个建制村全部通了硬化路，累计建成通村柏油路11条61.3公里，总投资7285万元， 整治“油返砂”道路28条284.6公里，总投资6547万元。为了保证乡村道路畅通无阻，安塞区严格落实道路管护长效机制，实行“路长”制，明确区、镇、村三级农村公路管理责任划分，为全区乡村道路保驾护航，以路促推农业产业发展方式和农民生活方式活起来，为乡村振兴插上了腾飞的翅膀。

“窑洞里点灯一块块明，妹妹我心里就有你一人”陕北民歌《一盏油灯》诉说的是过去陕北人家煤油灯下的浪漫爱情，歌词也从侧面反映了没通电时陕北人民的生活实际。

养殖户石玉喜一边讲过去的故事，一边带着记者往羊场走。还没到门口， 羊场里隆隆的机器轰鸣声就吸引了记者的注意。

“这是在给羊子们做饲料呢。”石玉喜告诉记者，国家要“被子”，拦羊户要“票子”，退耕还林以后，安塞区的羊都是舍饲养殖，“羊场里通着电， 羊子们的饲草饲料都是机械化处理，一两个人就能轻松照看百余只羊的羊场， 再也不用受过去扛着拦羊铲子满山跑的罪了。”石玉喜说。

石玉喜的羊场于2018年春开始建设。“当时建场的时候，镇政府干部就给我协调电力部门上门服务，只用了3天时间就把羊场的生产动力电接通了。”石玉喜说，之后这几年，只要羊场里用电方面出现问题，电力部门的工作人员都是第一时间上门解决问题，羊从来没有因为羊场断电而挨饿受冻。

畜牧养殖是安塞区农业三大产业之一，包括湖羊养殖、生猪养殖、肉鸡蛋鸡养殖、鸵鸟养殖等在内的大大小小养殖场数不胜数，家家都缺不了电、少不了光。安塞区全面实施农村电网改造升级行动，改造通村动力电37项，实现全区117个村村村通生产动力电，户户用上安全电，为持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供了“活引擎”。

三、育项目注入乡村振兴新动力

近日，建华镇仙仁桥村气田压裂液返排液处理项目一期工程主体即将建成完工，工人们正在加紧工期。

项目负责人袁吉向记者介绍，截至目前，该项目所有的土地、环评、林业等相关手续都已经省市区人民政府和相关部门批复、工程进度已经完成项目总

投资的85%。

据了解，该项目是由安塞元吉环保科技有限公司投资创建，总占地面积3.2 公顷，建气田压裂返排液集中处理站一座（包括泄水池、储水池、清水池、厂房），并配套办公楼2000平方米，大桥一座，计划投资2亿元。该项目建成后， 处理规模将达到100/小时或80万吨/年，其中，压裂返排液处理后，达到回注水标准后用于油田生产注水，年产值将达到5000多万元，上缴利税达400多万元， 解决上百个就业岗位，可以有力有效带动地方经济发展，助推乡村振兴。

不仅如此，2022年，建华镇温室蔬菜大棚产业基地还新建了大棚9座。

建华镇党委书记李宝成说：“蔬菜大棚建成后，我们聘请专业技术团队结合安塞区气候特点、地貌特征、土壤特性，按照标准化、专业化、实用化的要求，对产业基地进行整体规划，确保实现农民富、产业兴，全面提高建华镇综合经济效益。”

近年来，建华镇坚持以项目建设助推产业发展，以产业振兴助推全面乡村振兴，因地制宜发展种养殖产业，强化利益联结机制让群众持续增收，不断探索出一条适合建华镇特色的山地农业发展新路子。

“下一步，在产业发展过程中，建华镇始终坚持生态优先、绿色发展理念， 围绕产业结构调整动脑筋、挖潜力，因地制宜发展壮大了大棚蔬菜、气田压裂液返排液处理项目、有机固废再利用建设项目、湖羊养殖等农业、环保特色产业，以产业振兴助推全面乡村振兴。”李宝成说。

项目建设是乡村振兴的“底盘”，抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。今年以来，安塞区委出台了《关于以高质量产业项目保障高水平产业振兴的意见》，全区乡村振兴系统坚持以重点项目和招商引资组织经济工作，立足实际找差距，对症下药补短板，举全区之力大抓产业项目、大抓招商引资，全力以赴扩大有效投资，以高质量项目建设助推安塞区高质量发展。

安塞区经发局重点项目办主任高和平介绍，今年，安塞区充分发挥重大项目领导包联、专班推进、部门联动机制和重大项目联席会议制度“四项机制” 作用，全过程协调、全项目跟踪、全程序推进、全要素保障，以优质服务助推项目建设跑出“加速度”。同时，强化项目督查考核，正向牵引、反向倒逼， 营造项目建设良好氛围，为乡村振兴保驾护航。

奏响“五新五红”主旋律

集贤县新时代文明实践中心建设工作综述

（2023年1月16日）

去年以来，集贤县聚焦新时代文明实践中心建设，结合机关“能力作风建设年”活动和“三航行动”，紧扣“强阵地、建队伍、聚人气、重实践”的工作路径，采取“文明实践+文明创建+党群服务+社会治理+能力作风建设”联合矩阵形式，开展“新思想筑红色高地、新素质铸红色力量、新文化强红色基因、新风尚展红色形象、新关爱扬红色风采”文明实践活动，推动全县精神文明建设稳中求进，守正创新，推动新时代文明实践工作全域提升、全面出彩，全年开展文明实践活动3000余场次，让“五新五红”成为集贤县新时代文明实践的鲜明底色。

一、以“新思想”筑“红色高地”

“一代又一代的中国共产党人为了民族的解放、国家的独立和人民的幸福甘洒热血、无私奉献，他们的崇高精神鼓舞亿万中华儿女在开创新时代的伟大征程中奋勇争先、再创辉煌 ”1月10日上午，集贤县青少年活动中心组织的新年首场主题思想教育活动正在集贤县新时代文明实践中心开展，百余名中小学生观看展板、聆听讲解，又一次受到心灵洗礼。

聚焦“传播新思想”工作目标，集贤县利用新时代文明实践中心（所、站） “新思想展厅”“红色大讲堂”等阵地，宣传党的政策和创新理论，构筑“凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗”的“红色高地”。建立新时代文明实践大讲堂（红色剧场）167个，组织县乡村三级理论宣讲队伍分级分层宣讲党的20D精神等活动，开展“三级书记进讲堂”“理论超市”“强国复兴有我” 等各级各类宣讲活动310场，发放宣传手册23000册，受众近2万人。

二、以“新素质”铸“红色力量”

集贤县坚持把服务群众同教育引导群众相结合，把满足群众需求同提高群众素养相结合，充分激发广大群众的主动性与积极性，加强“道德模范”“身边好人”等先进典型的选树工作，持续发挥辐射示范效应。

1月13日上午，刚刚吃过早饭的集贤县太平镇太兴村党支部书记王洪艳来到村里的广场清雪。担任村支部书记的几年里，王洪艳和村“两委”带领村民把太兴村变成了街道宽阔平坦，环境优美整洁的现代化新农村，赢得了全体村民

的拥戴。王洪艳也多次获得市级优秀村党支部书记、县级优秀青年创新创业典型“龙江好人”等荣誉称号。

2022年，集贤县3人获得省级“身边好人”“龙江好人”称号；推选市级“诚信之星”先进集体1个、先进个人1名。落实“8+N”队伍建设要求，成立集贤县志愿服务联盟，建立志愿服务总队1支（下设12支志愿服务支队）、乡镇（社区指导中心）实践所志愿服务中队9支、村（社区）文明实践站志愿服务小队157 支等共230个志愿服务团队。目前全县共有志愿者19280人，累计服务时长43890 小时。

三、以“新文化”强“红色基因”

把弘扬“新文化”强“红色基因”作为文明实践工作的着力点，通过展示红色革命故事，讴歌党的丰功伟绩，弘扬伟大建党精神和龙江“四大精神”， 挖掘红色文化的时代内涵，彰显新的时代价值，截至目前开展“送文化进乡村” “升国旗感党恩”等系列文化实践活动110余场近1.5万人次。开展“文化惠民” 文明实践活动15场次，组织8万余人次参与拍摄《多彩双鸭山》短视频，获市级二等奖。

四、以“新风尚”展“红色形象”

集贤县组织全县广大志愿者深化省级文明城市创建，力促文明乡风的形成， 展示党员、群众志愿服务红色形象。持续推进移风易俗，大力开展农村移风易俗宣传教育，引导婚礼新办、缓办115场次，引导葬礼简办73场次，劝阻喜事不办43场次。组织各文明实践所（站）积极开展城乡环境整治，将农村人居环境治理纳入村规民约，共投入资金1130余万元，出动人力5.8万人次，清理垃圾近4.6万吨。

五、以“新关爱”扬“红色风采”

“多亏有党的扶贫政策，孩子能安心完成学业。现在在天津工作，生活很幸福。”1月12日上午，集贤县永安乡青春村脱贫户孙明阳家中又迎来了探望他们的慰问人员，孙明阳老人连连感谢，对党和政府对她家的关怀感激不尽。

集贤县积极践行“雷锋精神”的新形式、新内涵，在全县培育关爱老人、关爱特殊群体、关爱一线抗疫人员等“三关爱”志愿服务文化。节日期间，送去慰问金、取暖煤、衣物和米、面、油等物资10万多元。同时组织健康专家开展医学保健知识讲座、免费义诊等“三下乡”活动30余次。

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