欧阳卫民的广州金融道

时间：2020-04-27 05:20:09 来源：千叶帆本文已影响人

结合对上海、深圳等全国主要城市的调研，有着央行支付结算司司长任职经历的广州市副市长欧阳卫民博士对于广州的金融道路有着自己独到的见解。他认为，相比上海和深圳在金融领域的优势，广州的特点在于制造业的积累和近年来新兴产业的发展。广州要建立区域金融中心，应立足现实，“从自己能做的事情做起”。在新兴产业的发展和产业基金的培育上，广州将会在政策上给予大力支持。

在这一点上，他认为现在的银行主动性不够，没有把老百姓的存款好好利用起来，也缺乏与实体经济很好的结合。“广州的银行业喝的是珠江水，吃的是广州人民的饭，吸收的是广州人民的资金，而你们没有用好广州人民的钱，就是对不起广州人民”。

欧阳卫民指出，广州存款量为人民币2.5万亿，贷款量为1.6万亿，存贷差高达9000亿，扣除存款准备金2000亿，有7000亿的资金没有得到很好的利用。他分析道，这部分资金应该很好地用在广州，否则只能说明广州银行业没有与企业形成良好的互动。

他透露，广州市政府未来将出台相关政策促进存贷比较低的银行用好资金，打造资金供求的平台，而银行也应该主动寻找商机将资金反哺实体经济，尤其是新兴产业。他强调，广东是最大的制造业基地，因此发展实体经济和虚拟经济都需要两手抓，而银行应该重视以实业经济为本。他认为，自身的优势不能丢。虚拟经济和实体经济不可偏废，要坚持“两条腿走路”。

现在的银行业靠利差过日子，而这种日子或许不会长久。发展综合金融才是银行业的出路。而对现有银行机构做大做强的路径，他指出两个努力的方向：一是大幅增加资本金，提高风险控制能力；二是加快上市步伐。

广州本土的金融机构要通过扩大资本金的手段力争做大做强。欧阳卫民说表示：“与其与大银行抢存款，拼规模，不如通过大幅增加资本金规模的方式做大做强，本地企业未必愿意将存款放在你的机构，但他们肯定愿意参股持股”，他认为，银行上市也应是近期重点工作任务之一，广发银行、广州农商行、广州银行都应加快上市的步伐，各方监管机构都对此很支持。

在银行经营理念方面，欧阳卫民表示，银行应该注重综合金融业务和重视中间业务，目前金融机构靠吃利差的经营理念需要转变。他表示，广州市政府非常重视民生金融的发展，未来广州要大力推进社区金融服务，“让公众足不出区享受到基本的金融服务，这也符合低碳广州的目标。社区应该既能够实现无偿的服务，也能够实现有偿的服务”。

欧阳卫民还建言州证券业，要牢记上市公司的质量是证券市场的基石。他指出要促进企业多渠道上市，包括境内、境外尤其是拥有地缘优势的香港和新加坡。鼓励企业在多层次市场上市，主板、创业板、中小板以及三板市场，而债券市场的发展对于企业融资亦不可或缺。“市政府将积极支持私募基金发展，别的省、市有的政策，广州可以有，别的省、市没有的广州也可以有”，国有产权基金也是政府将重点支持发展的产品，这对国有资产盘活、保值增值以及支持新兴产业和创业资本都有重要的意义。

证券业和保险业应该多渠道促进企业上市。他告诫证券业要重视债券市场的发展，鼓励发行长期债。此外，还要重视中小企业的集合债。他说，90%的中小企业的资金需求都得不到满足，但是“所有有钱人都是从没钱的人变来的”。

而对保险业，欧阳卫民则指明应重视信用保险和寿险。现在全中国只有一家“中国出口信用保险公司”做信用保险的业务，且只针对出口，而这远远不够。广州的保险业应该对这个领域有所探索，而政府或许可以先成立信用保险部。这样可以减少银行贷款的风险，也有利于银行更好地利用现有资金。

寿险在欧阳卫民看来则是一个战略性产业。中国正在进入老龄化社会，应大力发动公共养老。而广州冬天暖和，适合老人养老，因此，广州的保险业发展寿险将大有可为。

此外，欧阳卫民还提出采取一系列措施将金融与旅游、文化等产业结合起来。他透露，下一步广州将打造中国最先进的印钞造币产业，发展金融博物馆产业以及建立金融博览会，搭建展示广东金融理念、金融创新的产品及科技成果的一个重要平台。（摄影/SMEIF记者赵瑞强）

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