扫“瘟疫”应雷厉风行

时间：2020-04-26 05:19:25 来源：千叶帆本文已影响人

尚主席把这种全国蔓延的骗局比作“瘟疫”，很形象。如果我们的行政机关在这种有可能迅速扩散的“瘟疫”面前，仍然是不紧不慢地调查研究，对棘手问题能推就推，甚至置之不理，这种“瘟疫”的传播就很难被遏制。

“不仅老百姓很难识别，有的时候甚至需要监管部门花很大力气来进行确认，而且这种一本万利或者无本万利的事情，如果不及时制止，就会像瘟疫一样迅速蔓延。”这是中国证监会主席尚福林日前在“整治非法证券活动协调小组第一次工作会议”上说的一番话。

尚福林主席所指的“瘟疫”为何物呢?他接下去解释了一番：“随着我国资本市场的日趋活跃，全国有25个省市区都出现了以到境外上市为名，推销所谓‘原始股’等非法证券活动。目前证监会已经对上百起涉嫌从事非法证券活动的公司进行了调查。据了解，非法证券活动花样不断翻新，隐蔽性很强，投资者则大多是退休人员、下岗职工等社会群体。”

这么一说，《理财周刊》的老读者都不会感到陌生了。针对“原始股”等骗局的揭露和斗争，本刊从2004年底就开始进行了，后来又于2005年、2006年分别在《封面文章》以及《财事焦点》等栏目中连续曝光这种骗局的最新动向。

实际上，即使您不是老读者，只要家里开通了固定电话或者是手机用户，也不会对这种骗局感到陌生。因为时常有陌生电话会提示您到某某证券公司去“领资料”等，而这些电话的背后无一不是在推销“即将获得暴利的原始股”。

然而，令人感到万分遗憾的是，尽管媒体陆续曝光，数量极大的受害者不断投诉、报案，却很少引起行政、司法等部门的重视。作为一个连续3年曝光此类骗局的记者，我时常感到非常无奈的一点是，经常有读者打电话到我办公室或者在本刊的网站上留言，询问已经购买了这种“原始股”后该怎么办，而我却很难回答这个问题。

找证监会投诉吗?很多人去电了，近乎统一的回答是“证监会只管理上市公司的股票交易，这种非上市公司的事情不归我们管，至于它们的真假，我们也一时难以辨别”。找公安局报案吗?很多人尝试了，但是往往“不予立案”，因为说它们诈骗，这种股权却往往是真实存在的，只不过是一堆不值钱的废纸而已。虽然几乎永无上市套现的可能，却难以定一个准确的犯罪嫌疑。其他如工商局、产权交易所、法院、检察院、银监会等，答复惊人地一致：“我们无能为力。”

整整三年过去了，全中国又增加了多少个受欺骗的投资者，而直到此时我们才看到一线曙光。据新华社报道，3月20日的北京，为贯彻落实国务院办公厅《关于严厉打击非法发行股票和非法经营证券业务有关问题的通知》精神，中国证监会近日会同最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家工商总局、人民银行、银监会召开整治非法证券活动协调小组第一次工作会议，决定推动地方政府建立打击非法证券活动的长效机制，集中力量查处一批大案要案。

可是，您知道这个《关于严厉打击非法发行股票和非法经营证券业务有关问题的通知》是何时出台的吗?是2006年12月12日。整整3个多月过去了，这些部门的头头才有时间凑齐了开第一次工作会议，而真正要处理一批案子，给受骗上当者一些赔偿，看来还有待时日。

我曾经报道过一位为了追讨被骗财物颠沛6年，信访过所有能沾边的行政、司法机关，甚至绝望自杀过的残疾人郭哨龙。他说：“我也理解我们的法律有给他们(骗局制造者)钻空子的地方，我也知道证监会要具体处理还有些困难，但设一部热线电话接听一下类似我这样的受害者的投诉，告诉我们一下这种股票究竟是真是假总还是不很难的吧。其实我最初也怀疑过原始股的真实性，可是到处打听也没人知道究竟是怎么回事，后来架不住骗子的煽动就上当了。如果有个部门能打电话咨询一下，提示一下风险，估计很多受害者就不会倾家荡产了。”

不知道听了郭哨龙的这番话，那些高居庙堂的人士会怎么想。设一部热线电话，倾听一下投资者的疑问，并不要太多人力物力，可是却可以避免无数家庭悲剧的发生。这样的举手之劳，为什么迟迟没有进展呢?

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