世界经济温和增长发展面临诸多不确定性

时间：2020-05-25 05:18:49 来源：千叶帆本文已影响人

【摘要】

2014年，世界经济有望筑底温和回升，全球经济增长点或拓宽，但发展格局生变。美联储退出量化宽松进而收紧宽松货币政策后，将使世界经济进入一个新的“再调整”不稳定期。美国主导的超大“优惠贸易协议”安排，正打乱现行国际经贸格局，全球博弈重心开始由市场转向规则。

【关键词】

经济增长；不确定性；和平发展道路；互利共赢

一、经济发展趋势表明世界经济温和增长

首先，世界经济筑底缓慢回升。2014年应是全球经济“筑底企稳”回升年，多数经济体将好于前两年。其次，全球经济发展分化。后危机时期，各国经济增长动力普遍不足，全球发展环境异常复杂，金融市场乱象纷呈，贸易保护主义盛行，全球发展明显分化。作为一个整体，新兴市场与发展中国家经济增长依然高于发达国家，但是其各自发展又有不同：非洲经济增势相对强劲，亚洲发展中经济体仍居世界最快，“金砖国家”成色差异凸显，中国经济依然最亮丽。再次，发达国家与新兴市场将共同牵引。2014年，全球经济发展格局将变化，发达国家对世界经济增长的贡献率将增到54%（美元汇率）。这是自金融危机以来第一次世界经济增长一半强来自发达国家。无疑，未来发达国家经济发展企稳，在推动世界经济方面发挥更大作用，但依然面临严重的政府债务与高失业问题，私人消费不足，产业需要调整，政府严重缺钱，发展后劲不足。新兴市场由于前期透支式高发展，沉积诸多结构性问题，方式必须转变，增速需要放缓，但仍具备后发优势。从全年来看，只要抓住发展机遇，积极培育外贸企业综合竞争优势，我国对外贸易进出口实现7.5%的增长目标还是有可能的。

在国家发展改革委学术委员会秘书长张燕生看来，除了关注数据本身，我们更应注重数据背后进出口结构和贸易方式正在发生的变化。例如，尽管一季度加工贸易明显下降，但一般贸易仍实现了6.4%的平稳增长，显示外贸企业自主发展能力逐步增强。同时，一部分企业主动转型、加强创新的意愿明显增加在控制成本、开发新产品等方面取得了成效。

二、在经济发展的同时也面临诸多不确定性

首先，美联储量化宽松政策退出或打乱新兴市场发展秩序。美联储对退出量化宽松依然持谨慎态度。如果不发生意外，美联储上半年或收窄量化宽松幅度，下半年或全面退出，货币政策或于2015年收紧。随着美联储退出量化宽松，全球资本将重新布局，全球资本回流美欧，将引发新兴市场股汇市持续震荡、通胀走高、增长放缓，国内发展风险凸显。西方央行收紧宽松货币政策之日，将是新兴市场真正面临风险考验之时。尤其是随着美联储量化宽松政策退出，美元指数将逐渐走强。加上美国“能源独立”与中国经济加速转型，全球初级产品行情下行将加速。严重依赖资源出口的新兴市场国家，将同时面临资本外流和出口资源品价格下跌的双重冲击，发展环境将持续恶化。其次，超大型自贸区安排或打乱现行国际经贸格局，加剧全球市场尤其是规则博弈。总之，世界经济正处在刺激政策退出的消化期、结构调整与转变方式加速的阵痛期，以及由危机前非理性繁荣转向后危机常态发展的温和增长期。全球发展分化则使世界经济仍能保持温和增长，但三重因素叠加将使国际环境异常复杂。

在内需增长力量发生转变，外需增长又面临极大不确定性的时候，总需求增长有可能会出现比较明显的波动，从而导致整体经济出现波动，这是未来中国经济增长面临的风险，也是我们要努力避免出现的局面。当前中国经济正处在从政策性增长向市场主导增长转变的阶段，政府投资带动作用开始减弱，来自市场的力量逐步增强，这种转变可能会带来经济增长速度短暂下降。

三、从政策层面看，有三个不确定性

1.全球整体经济增长的不确定。未来五年能否实现不久前G20财长会议提出的2%经济增长目标？

2.全球各国宏观政策不确定。在非常规的货币政策退出后，财政政策如何实行？

3.IMF自身的问题。目前IMF对欧洲的贷款已占其总贷款的85%以上，如何面对其他地区的问题？IMF的治理结构改革，自2010年形成方案以来，至今仍未落实，未来改革方案的落实更需要各国努力。

四、时至今日，经过改革开放30多年的发展，中国取得了举世瞩目的发展成绩

中国的快速发展，不仅使13亿中国人民脱贫致富，也为世界各国创造了发展机遇。同时，中国经济保持平稳较快发展也面临不少挑战，中国仍然是世界上最大的发展中国家。中国将牢牢把握科学发展这个主题，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力扩大国内需求，着力保障和改善民生，保持经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定。不管国际形势如何变化，中国将始终高举和平、发展、合作旗帜，始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，在实现自身发展的同时致力于促进世界共同发展。

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