迈向世界经济
时间：2020-05-29 05:16:32 来源：千叶帆 本文已影响人
摘 要：本研究论文首先就韩国贸易参与世界经济的必要性作了论述：其次，对韩国贸易自二战结束70年以来的发展与挑战做了分析：最后就韩国贸易未来成败的关键加以探讨。
关键词：韩国贸易 发展 挑战 未来成败关键
韩国能在目前全球经济景气低迷，消费萎缩之环境下，有效推动贸易增长与可持发展，将自过去以量（volume）为中心之结构，转换为以价值（value）为中心之模式，并拟以先进化之贸易结构，迈向世界经济，其作法似值得我们参考与借鉴。
一、引言
韩国自 1945 年 8 月 15 日光复以来，截至目前为止，已逾 70 年，期间由于致力贸易推广，2011 年之对外贸易总值突破 1 兆美元，跃升为全球第九大贸易国，尤以近 1年来，亦相对促使韩国的贸易结构及经常帐收支，呈现大幅顺差，成为韩国经济发展之原动力。韩国近年来由于高费率之产业结构、创意性之能量不足，以及中小企业与服务业之出口基础脆弱等，亦在反映韩国之出口衰退。韩国为期能在这一艰困之环境下，摆脱阻碍发展之瓶颈与阴影，将大力推动贸易结构先进化，以期能与世界经济接轨。
二、韩国贸易 70 年来之发展与挑战
1.韩国贸易之奇迹。韩国之贸易可以称为韩国光复后，70 年来经济发展的原动力，并担负了韩国人均国内生产总值（GDP），提前迈入 2 万美元时代之推动牵引角色，尤其在历经能源波动、外汇危机及世界金融大幅冲击等经济恐慌之际，韩国之贸易主导了国家经济快速恢复稳定之局面。
此外，由于韩国政府在推动贸易政策的过程中，选择在适当的时机，将经济发展的策略，自”进口替代”（import substitution）转换为“出口导向增长”（export-led growth strategy）的政策方向。
2.韩国的经济面临新的挑战。
2.1韩国对外贸易增长呈现停滞之主要原因，计有高费率之生产结构、新增长动力产业开创不足、中小企业及服务业之出口基础脆弱，以及创新能量不足等，故急需针对上述各项问题进行改革。
（1）高费率产业结构与主力产业的国外生产增加与竞争国家比较，由于人力费率过高，劳动市场弹性不足，以及主力产业转移国外生产的比率增加，相对抵减出口增长趋缓。
（2）新增长动力开创不足，促使主力产业高龄化。
韩国在十大出口产业中，平均在 22 年前已停留在原地踏步，无法进阶，形成主力产品高龄化（钢铁、汽车及半导体达 38 年，船舶达 29 年，合成树脂则达 20 年）。
2.2目前面临全球经济结构性之低增长，进入第四次产业革命，针对气候变迁与新的挑战，以及我国等新兴国家竞争优势等之威胁。
（1）韩国的贸易即将面临物理（physical）之技术、数字科技、生物（biological）技术等以技术为基础之第四次产业革命时代。
（2）韩国应有效面对全球经济结构低增长所带来之新常态（new normal）。
3.贸易亦为未来增长策略之中心。
3.1 韩国之贸易不论目前面临任何困境，未来必将成为韩国经济增长之中心。
（1）跨国电子商务（Cross Border E-Commerce， CBEC）势必更趋扩大，并将形成全方位之竞争局面。
（2）面临 FTA 之扩散及亚洲国家之崛起，对韩国在更进一步发挥潜力方面，必能有所帮助。
3.2 为期有效应对全球经济之新常态及第四次产业革命之到来，今后韩国贸易之策略，必须朝向有优质良质及结构性之调整。
（1）目前不论美国、德国及日本等产业先进国家，或蒙古、中国及印度等新兴大国，亦均通过产业升级，致力改善贸易结构。
（2）中国的制造业，截至 2025 年止，将提升至美国、德国及日本之水平，并以2045 年跻身全球第一大制造业国家为目标。
三、韩国贸易与未来成败之关键
1.全球经济面临不确定性之因素及中国经济之变化。
1.1全球经济由于低增长、低油价及通货膨胀等，即将面临新常态时代，加以供过于求，以及我国增长策略的变化等不确定因素升高，所以就长期而言，必将面临低增长。
（1）全球经济在金融危机之前（2000～2007 年）平均增长率达 4.4%，金融危机以后，则降为 3%以下。
（2）由于先进国家经济复苏趋缓，加以我国及新兴国家增长不振，预估未来低增长之局面仍会持续相当时间，而面临长期性之停滞（secular stagnation）现象。
1.2中国经济增长趋缓及结构性之变化，将持续相当时期，过去 1990 年截至2005 年，由于我国以出口及投资为中心的蓬勃发展，相对带给韩国繁荣的景气，将不复存在。
（1）我国 2015 年经济增长率达 6.9%，系自 1990 年以后，增长最低之数据。
（2）目前我国以出口及投资为中心之经济体制，已逐渐转向内需及服务业的增长策略。
1.3素有”世界工厂”雅称之中国，亦自昔日以组装、加工为中心之制造业，转向技术高度化之制造业强国。
（1）我国目前所推动之尖端技术产业，计包括第二代 IT 技术、高性能机器人、航天设备、海洋装备、尖端技术船舶、节能及新能源汽车、生技医学及高性能医疗机器等。
（2）中国推动于 2025 年跻身世界制造业强国之列，2045 年登上制造业大国先锋。
2.全球贸易将趋缓慢，相对带来全球性价值链（Global Value Chain， GVC）之变化。
2.1 1985 年至 2008 年之全球贸易，因我国及印度之参与而呈现繁荣，但自 2010 年以后，全球贸易对全球国内生产总额（GDP）之比重，则呈现贸易衰退（trade peak）
（1）1990 年代中期，全球贸易的比重对全球经济之增长比率为 2：1，目前则降低为 1：1，显示全球贸易比重与全球 GDP 之比重亦呈现停滞。
（2）昔日全球贸易快速增长的主要原因，系因我国及印度参与全球交易体系，德国统一与东欧国家体制转换，以及 GVC 扩大所致。
2.2今后全球贸易快速增长恐不复存在，全球经济之低增长及低油价等现象，仍将维持目前的局面，而新的多边贸易协议，亦将较难推动
（1）国际货币基金（International Monetary Fund， IMF）预估，2021 年全球贸易增长率将达 4.3%，全球 GDP 将达 3.9%，但其展望目标，有随时调降之可能。
（2）近来美国及印度等，保护贸易主义之动向，亦不能等闲视之。
3. 21世纪型新贸易秩序将登场。
3.1由于跨太平洋伙伴协议（TPP）、区域全面经济伙伴协议（RCEP）、跨大西洋贸易及投资伙伴协议（TTIP）及日-欧盟 FTA 等巨型 FTA 之扩散，人口、知识、资本、技术及服务业等之转移扩大，非关税障碍及电子商务，将成为主要之贸易课题。
3.2不论 WTO 多边协议或区域贸易协议，商品部门之议题，已逐渐丧失其重要性；反之，竞争政策、资本转移、知识产权及投资等部门之贸易规范，已在快速研究制定。
3.3在 WTO 多边服务业协议、TPP 等巨型 FTA 及双边 FTA 等，与数字市场相关之电子商务，已逐渐浮升为主要议题。
21世纪型之贸易规范，由于新技術之发达及贸易型态之变化，将贸易、投资及服务业结合在一起，依据可以规范国际交易之准则来约束。
作者简介：梁日杰（1961—）男。北京联合大学副教授。中国社会科学院经济学博士毕业（1992年）。研究方向：理论经济学、应用经济学、高等教育管理等。
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